УИД 57RS0022-01-2025-002655-66 производство №-2-1592/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2025 года город Орел

Заводской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Щербакова А.В.,

при помощнике судьи Шевяковой Е.Л.,

с участием: истица ФИО1, представителя ответчика ФИО2 /доверенность №-(номер обезличен) от (дата обезличена)/,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями работы, назначении пенсии,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области, заявив требования о признании права на досрочное назначение пенсии, в обоснование указал, что при обращении в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку (номер обезличен) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, был получен отказ, так как ответчик не включил в специальный стаж периоды его работы мастером в Специализированном управлении (номер обезличен) (далее – СУ (номер обезличен)) треста «Спецстрой» с (дата обезличена) по (дата обезличена) и мастером в Управлении механизации АО «Орелстрой» с (дата обезличена) по (дата обезличена), поскольку наименование должности не предусмотрено Списком (номер обезличен). Ссылаясь на то, что в указанный период он фактически выполнял работу мастера строительных и монтажных работ, и его работа была связана с вредными условиями труда, просил суд, признать за ним право на назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» от (дата обезличена) и обязать ответчика назначить и производить выплату пенсии с даты обращения, то есть с (дата обезличена), взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в части даты назначения пенсии, просил назначить пенсию по достижении возраста 55 лет, то есть с (дата обезличена), поскольку к ответчику с заявлением он обратился досрочно, и с учетом включенных периодов работы его специальный стаж составит 13 лет, суду пояснил, что факт работы в должности мастера строительных и монтажных работ в спорные периоды подтверждается представленными в материалы дела документами, показаниями свидетеля.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд оставить иск без удовлетворения по основаниям, изложенным в письменном отказе истцу в назначении пенсии, суду пояснила, что должность, которую занимал истец в спорный период, не предусмотрена Списком №-2.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 с учетом уточнений подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 №-350-ФЗ).

На основании части 1 статьи 4 закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №-167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного закона предусмотрено досрочное назначение страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 данного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанных пенсий при необходимости утверждается Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ №-537 от 18.07.2002 установлено, что при назначении досрочной пенсии применяется Список №-2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №-10.

В Списке №-2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №-10, в разделе ХХVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позицией 2290000б-23419 предусмотрен "мастер строительных и монтажных работ".

На основании пункта 3 Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 №-52 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков №-1 и №-2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №-10» (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР от 28.02.1991 г. №-5), право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №-1 и №-2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

В силу положений пункта 5 вышеназванного Постановления, работникам специализированных предприятий, организаций, цехов, участков и других структурных подразделений (ремонтных, ремонтно-строительных, монтажных и др.), занятым полный рабочий день непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списками для данного производства, льготные пенсии следует назначать по соответствующим разделам Списков №-1 и №-2, как и работникам производственных структурных подразделений.

В этих случаях стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, исчисляется по общим правилам, если работники специализированных предприятий, организаций, цехов и других структурных подразделений постоянно заняты на работах, дающих право на эту льготу (пункт 3 данного разъяснения).

Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, специальный (льготный) стаж исчисляется по фактически отработанному времени.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Как следует из разъяснения, содержащегося в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №-30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №-173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, право на досрочное назначение пенсии в связи с вредными условиями труда определяется в зависимости от вида деятельности, фактически выполняемой лицом работы.

При разрешении спора судом было установлено, что (дата обезличена) истец ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с наличием специального трудового стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Решением (номер обезличен) от (дата обезличена) Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области отказало истцу во включении периодов работы мастером в СУ (номер обезличен) треста «Спецстрой» с (дата обезличена) по (дата обезличена) и мастером в Управлении механизации АО «Орелстрой» с (дата обезличена) по (дата обезличена) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ №-400-ФЗ от (дата обезличена) «О страховых пенсиях», поскольку наименование должности, в которой работал истец, не предусмотрено Списком (номер обезличен), при этом указав, что на дату обращения стаж на соответствующих видах работ составили 9 лет 8 месяцев 19 дней, что не дает право на назначение пенсии с 55 лет, истцу рекомендовано обратится за назначением пенсии по достижении возраста 56 лет при условии продолжения работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1, (дата обезличена) года рождения, с (дата обезличена) по (дата обезличена) работал мастером в СУ (номер обезличен) треста «Спецстрой», с (дата обезличена) по (дата обезличена) мастером в Управлении механизации АО «Орелстрой», что также подтверждается приказами Специализированного треста «Спецстрой» СУ (номер обезличен), личной карточкой работника (номер обезличен), лицевыми счетами, в которых его должность указана «мастер».

Между тем, согласно архивной справке о стаже, выданной ООО «ДСК-Сервис» (дата обезличена) ФИО3 работал мастером в СУ-(номер обезличен) треста «Спецстрой». СУ (номер обезличен) выполняло работы по строительству наружных инженерных коммуникаций (водопровод, теплотрасса, канализация, благоустройство) на новых объектах строительства. Все работы на объектах вели «мастера» и «прорабы» согласно штатному расписанию. ФИО1 работал в должности мастера с (дата обезличена) по (дата обезличена) постоянно, с полным рабочим днем, без прогулов, простоев, был занят в новом строительстве на объектах школа (номер обезличен), школа (номер обезличен).

Из представленных в материалы дела приказов треста «Спецстрой» СУ (номер обезличен) следует, что в соответствии с утвержденным штатным расписанием на 1991, 1992 годы на строительных участках были предусмотрены «мастера», при этом должность «мастер строительных и монтажных работ» не обозначена.

Аналогичные приказы в отношении ФИО1 предоставлены в материалы дела АО «Орелстрой».

Из Устава Управления механизации АО «Орелстрой» от (дата обезличена) следует, что организация занималась выполнением строительно-монтажных работ: возведение несущих и ограждающих конструкций зданий и сооружений, в том числе свайные работы, монтаж сборных железобетонных конструкций, монолитные конструкции, кладка из камня, кирпича и блоков, благоустройство территории, устройство ограждений.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 суду пояснил, что работал вместе с истцом ФИО1, который работал мастером строительных и монтажных работ, его работа была связана с вредными условиями труда, они занимались строительством объектов в г. Орле.

Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется, он предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, дал последовательные, подробные показания, которые согласуются между собой, с письменными доказательствами по делу, подтверждены копией трудовой книжки.

В силу части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В Определении Верховного Суда РФ от 4.06.2004 указано, что каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом РФ, в том числе и показания свидетелей. (Бюллетень Верховного Суда РФ № 7, июль 2005 г.)

Судом установлено, что организации, в которых работал истец в спорные периоды трудовой деятельности, выполняли строительно-монтажные работы - строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, то есть относились к разделу производства, предусмотренного Списком №-2, позиция ХХVII, в котором есть должность мастера строительных и монтажных работ.

В соответствии с Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (186 016) и с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих утвержденным Постановлением Госстандарта РФ №-367 от 26.12.1994 в строительно-монтажных организациях не предусмотрена профессия «мастер», а предусмотрен «мастер строительных и монтажных работ». При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что запись в трудовой книжке истца о его должности «мастер» выполнена не корректно, поскольку такая профессия в строительно-монтажных организациях отсутствует.

Вопросы документального подтверждения права работников на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особым характером работы решаются на предприятиях и относятся к исключительной компетенции работодателя, однако, само по себе отсутствие документального подтверждения условий труда работодателем, не может ограничивать право истца на досрочное назначение пенсии, поскольку это бы противоречило соблюдению принципа равенства в сфере пенсионного обеспечения, о чем говорится в Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 №-11-П., где указано: «Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях)».

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 в периоды с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена) работал полный рабочий день мастером строительных и монтажных работ, то есть был занят на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком (номер обезличен), какой-либо иной деятельностью в спорные периоды не занимался, в связи с чем указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С учетом включенных периодов работы специальный стаж истца ФИО1 превышает 12 лет 6 месяцев, что дает ему право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 55 лет.

Поскольку необходимого возраста истец ФИО1 достиг (дата обезличена), а к ответчику с заявлением обратился (дата обезличена), суд полагает, что пенсия истцу должна быть назначена с (дата обезличена), так как в соответствии с частью 1 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее, а такое право у истца возникло по достижении возраста 55 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд с настоящим иском ФИО1 оплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт (номер обезличен) выдан Межрайонным отделом УФМС России по Орловской области (дата обезличена), код подразделения 570-030) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (ИНН (номер обезличен)) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями работы, назначении пенсии - удовлетворить.

Включить ФИО1 периоды его работы мастером в СУ (номер обезличен) треста «Спецстрой» с (дата обезличена) по (дата обезличена) и мастером в Управлении механизации АО «Орелстрой» с (дата обезличена) по (дата обезличена) в специальный стаж работы по Списку (номер обезличен) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №-400-ФЗ от (дата обезличена) «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области назначить и производить выплату пенсии ФИО1 с (дата обезличена).

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области в пользу ФИО1 3000 (три тысячи) рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд (адрес обезличен) в течение месяца со дня составления его полного текста.

Мотивированное решение суда составлено (дата обезличена).

Судья: