Дело № 2-4136/2022 (43RS0003-01-2022-005034-58)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2022 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Комаровой Л.В.
при секретаре Казаковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4136/2022 по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения. В обоснование указала, что является собственником жилого помещения по адресу: {Адрес}. Дом признан аварийным и подлежащим сносу. Администрацией г. Кирова принято решение о сносе дома в срок до {Дата}. В {Дата} года через МКУ КЖУ обратилась в администрации г. Кирова с заявлением о предоставлении ей проекта соглашения о предоставлении жилого помещения в собственность взамен аварийного, однако МКУ КЖУ отказала в предоставлении жилья, указав на возможность реализации права ФИО1 лишь выплатой денежной компенсации. Полагает, что имеет право на выбор способа реализации прав собственника жилого помещения. Просит обязать администрацию г. Кирова передать в собственность ФИО1 взамен жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес}, кадастровый {Номер}, общей площадью 48 кв.м., другое благоустроенное жилое помещение, которое должно отвечать установленным требованиям и находиться в черте г. Кирова, общей площадью не менее 48 кв.м.
Исходя из характера правоотношений сторон, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2
В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО3 настаивали на удовлетворении заявленных требований. Пояснили, что дом включен в муниципальную программу переселения граждан из аварийного и ветхого жилья. ФИО1 является собственником лишь ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: {Адрес}., вторым собственником является ФИО2 Семья малоимущей не признана, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма не состоит. За жилым помещением маневренного фонда ФИО1 не обращалась.
Представитель ответчика – администрации г. Кирова ФИО4 в судебном заседании требования ФИО1 полагала не подлежащими удовлетворению. Пояснила, что в связи с отсутствием дома по адресу: {Адрес}, в областной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, у ФИО1 отсутствует право на реализацию прав собственника аварийного жилого помещения путем получения в собственность равнозначного жилого помещения.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась. Уведомлена своевременно и надлежащим образом. Ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель третьего лица – МКУ КЖУ в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Причины неявки не известны.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1
В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что квартира по адресу: {Адрес}, принадлежит на праве общей долевой собственности истцу ФИО1 и третьему лицу ФИО2
ФИО1, ФИО2 малоимущими не признавались. На учете лиц, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, не состоят.
Постановлением администрации г. Кирова от 29.09.2017 № 3662-П указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации г. Кирова от 21.07.2022 № 1783-П собственникам жилого дома по адресу: {Адрес}. предписано осуществить его снос в срок до {Дата}.
Аварийный дом по адресу: {Адрес}, включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Киров» в 2020-2026 годах», утвержденную постановлением администрации г. Кирова от 20.01.2020 № 150-П. Планируемый срок расселения – 2025 год.
В областную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковыми до 01.01.2017» на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением правительства Кировской области от 27.03.2019 № 113-П дом по адресу: {Адрес}, не включен.
Желая получить в собственность равнозначное принадлежащему аварийному помещению пригодное для проживания жилое помещение, ФИО1 обратилась в МКУ КЖУ, которое уведомило о запланированных выплатах в пользу ФИО1 в 2025 году.
Полагая, что имеет право на получение жилья в собственность, поскольку является собственником аварийного жилого помещения, включенного в областную адресную программу переселения граждан из аварийного жилого помещения, ФИО1 обратилась в суд.
Право каждого на жилище гарантировано Конституцией Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления призваны создавать условия для осуществления права на жилище.
Гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40 Жилищного кодекса РФ).
В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).
Законодательством Российской Федерации предусмотрено два способа реализации жилищных прав граждан при признании их жилья аварийным: в общем порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации и, в случае признания многоквартирного дома аварийным и его включения в региональную адресную программу, в специальном порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Предметом настоящего спора является защита жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, не включенном в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, которая осуществляется в соответствии и порядке, предусмотренном статей 32 Жилищного кодекса РФ и не предусматривает возможность предоставления равнозначного жилого помещения взамен аварийного в отношении домов, включенных в муниципальную программу переселения граждан из аварийного жилого помещения.
Поскольку законодательством регламентирован порядок обеспечения жилищных прав собственников жилых помещений, который в настоящее время не соблюден, суд не вправе обязать орган местного самоуправления обеспечить собственника жилого помещения другим жилым помещением взамен аварийного.
Нуждаемость Лимоновых в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, на дату рассмотрения спора отсутствует.
Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права, суд отказывает в удовлетворении требований ФИО1
При невозможности проживания в спорной квартире истец вправе обратиться с заявлением о предоставлении жилого помещения в специализированном (маневренном) жилищном фонде на период до предоставления ему иного жилого помещения в связи с расселением аварийного дома. При этом в судебном заседании установлено, что данным правом истец не воспользовался по собственному усмотрению, т.е. от реализации жилищных прав отказался. Иного вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.
Доводы исковой стороны о длительном бездействии администрации г. Кирова по определению сроков сноса дома в отсутствие включения дома в областную программе переселения граждан и непризнания Лимоновых нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма исключают на дату рассмотрения спора по существу обязанность администрации г. Кирова по предоставлению Лимоновым жилого помещения как на праве собственности в порядке, регламентированном Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», так и в порядке ст.ст. 57, 86-89 Жилищного кодекса РФ.
Суд также отклоняет доводы представителя ФИО3 о возможном перенесении сроков сноса дома, т.к. вероятностные выводы не могут быть положены в основу решения суда, и также в отсутствие должного правового регулирования не являются основанием к удовлетворению иска.
На основании ст.ст.94, 98 ГПК РФ судебные расходы истца возмещению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (ИНН {Номер}) отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья /подпись/ Л.В. Комарова
Решение суда в окончательной форме принято 28.11.2022, т.е. в день рассмотрения спора по существу
Решение06.12.2022