№2-2681/2023

УИД: 91RS0022-01-2023-002957-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 октября 2023 года г.Феодосия Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Даниловой О.А.,

при секретаре судебного заседания Чупраковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО5, о признании решения незаконным в части, возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО6, о признании решения незаконным в части, возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии.

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии.

Полагает, что решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, указав, что достиг пенсионного возраста в ДД.ММ.ГГГГ. Для определения права на установление страховой пенсии по старости в ДД.ММ.ГГГГ требуется наличие не менее 9 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 13,8.

В трудовой книжке имеются сведения о работе истца в <данные изъяты>, соответственно, пенсионное обеспечение осуществляется с применением норм Договора между <данные изъяты> запрос ответчика о стаже возвратил без исполнения, поскольку Договор может быть применён только для лиц, проживающих на территории международно-признанной территории Российской Федерации.

При принятии оспариваемого решения, органом пенсионного обеспечения не включены в страховой стаж периоды работы в <данные изъяты>, что является необоснованным.

Просит суд: признать незаконным и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ; возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж: период учёбы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в Эстонской Республике: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в должности директора предприятия «Hid-West» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

В судебное заседание представители истца не явились, о дне слушания дела извещены надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении требований отказать.

Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, оригинал пенсионного дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил силу Федеральный закон №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях".

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях").

С учетом переходных положений, предусмотренных частями 1, 3 статьи 35 указанного закона, страховая пенсия по старости в ДД.ММ.ГГГГ назначается при наличии не менее 9-ти лет страхового стажа и величины ИПК не менее 13,800.

Абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В пункте 60 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 указано, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчёте страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением <данные изъяты>) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В подсчёт страхового стажа не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, поскольку в трудовой книжке отсутствует ссылка на приказы о зачислении на учёбу и отчислении, также имеются исправления в дате начала обучения. Дополнительно указано, что ответчик не может оказать содействие в запросе сведений об учёте, поскольку ответы на запросы социально-правового характера в <данные изъяты> производятся только на платной основе. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включён в страховой стаж, поскольку запись в трудовой книжке не заверена печатью, внесена на иностранном языке и установить факт местонахождения предприятия не представляется возможным.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> не включён в страховой стаж ввиду того, что запись об увольнении не заверена подписью должностного лица предприятия.

Общий страховой стаж истца составляет 3 года 10 месяцев 22 дня, индивидуальный пенсионный коэффициент, рассчитанный пропорционально с учётом соглашения с <данные изъяты>, составляет 1,231, что недостаточно для назначения истцу страховой пенсии по старости (л.д.12-13).

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что действительно в решении органа пенсионного обеспечения отсутствуют периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, между тем, в общий страховой стаж они не включены, поскольку истец в указанные периоды работал на территории <данные изъяты>. Кроме того, дополнила возражения относительно периода работы истца в должности <данные изъяты>, указав, что дополнительным основанием для отказа во включении данного периода в общий стаж является отсутствие сведений об уплате страховых взносов.

Истцом заявлены требования о включении периодов работы истца на территории <данные изъяты>, однако суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований в данной части исходя из следующего.

Действительно, согласно записям в трудовой книжке ФИО1 проходил обучение в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Имеется ссылка на аттестат № от ДД.ММ.ГГГГ. Затем, истец зачислен ДД.ММ.ГГГГ на курсы матросов в <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ принят электриком 2 класса в плавсостав, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ был подписан Договор между <данные изъяты> о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (далее - Договор), ратифицированный Российской Федерацией Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N1-ФЗ и вступивший в силу с ДД.ММ.ГГГГ (временно применялся с ДД.ММ.ГГГГ).

Договор распространяется на отношения, относящиеся: в Российской Федерации - к трудовым пенсиям по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца; социальным пенсиям; в <данные изъяты> - к государственному пенсионному страхованию, включая народную пенсию (статья 2 Договора).

В силу статьи 3 Договора он применяется к лицам, проживающим на территориях Договаривающихся Сторон и являющимся их гражданами или лицами без гражданства, на которых распространяется или ранее распространялось действие законодательства каждой из Договаривающихся Сторон в соответствии со статьей 2 данного договора.

При назначении пенсии в соответствии с названным договором учитываются периоды пенсионного стажа, приобретенные на территориях Договаривающихся Сторон, в том числе на территориях бывших РСФСР и ЭССР. Если право на назначение пенсии согласно законодательству одной Договаривающейся Стороны возникает без учета пенсионного стажа, приобретенного согласно законодательству другой Договаривающейся Стороны, то соответствующая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию только за пенсионный стаж, учитываемый на основании своего законодательства, вне зависимости от того, на территории какой Договаривающейся Стороны проживает лицо. Данное правило применяется и в том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно Договору пенсионный стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин соответственно. При этом подсчет и подтверждение пенсионного стажа осуществляются согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая назначает пенсию (пункты 1, 2 статьи 5 Договора).

В силу пункта 1 статьи 6 Договора каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий пенсионному стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства. Периоды пенсионного стажа, приобретенные на территории бывшего СССР, кроме территорий бывших РСФСР и ЭССР, не учитываются при определении размера пенсии.

Под пенсионным стажем понимаются: в Российской Федерации - период, учитываемый согласно законодательству Российской Федерации при определении права на пенсии и их размеров, а также конвертация пенсионных прав по законодательству Российской Федерации; в Эстонской Республике - период, учитываемый согласно законодательству Эстонской Республики при определении права на пенсии и их размеров (подпункт 4 пункт 1 статьи 1 Договора).

Таким образом, названный международный договор, как следует из его положений, в части пенсионного обеспечения лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон, базируется на принципе пропорциональности: полное разделение ответственности за периоды пенсионного стажа, приобретенного на территории Договаривающихся Сторон, не только после распада СССР, но и в период его существования; за периоды стажа, приобретенного на территориях бывших РСФСР и ЭССР, каждая Договаривающаяся Сторона начисляет и выплачивает пенсию, соответствующую стажу, приобретенному на ее территории, согласно своему законодательству.

В соответствии с приведенными нормами Договора на Российскую Федерацию возлагается обязанность исчисления и выплаты пенсии за стаж, приобретенный лицами на территории Российской Федерации, обязанность же исчисления и выплаты пенсии за стаж, приобретенный на территории ЭССР и Эстонской Республики, возлагается на Эстонскую Республику.

Согласно пункту 3 статьи 5 Договора, если право на назначение пенсии на основании законодательства одной Договаривающейся Стороны возникает в результате суммирования пенсионного стажа, приобретенного на основании законодательства обеих Договаривающихся Сторон, то при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается пенсионный стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.

Пунктом 3 статьи 5 Договора также установлено, что если право на пенсию не возникает в результате трудовой деятельности по определенной специальности или на определенной должности, или в определенных условиях, то пенсионный стаж, приобретенный на территориях Договаривающихся Сторон, суммируется как общий пенсионный стаж.

Из смысла положений пункта 3 статьи 5 Договора также следует, что суммирование пенсионного стажа, приобретенного на территориях Договаривающихся Сторон, производится в том случае, если при решении вопроса о праве лица на пенсию по российскому законодательству или законодательству Эстонской Республики пенсионного стажа, приобретенного на территории Российской Федерации или территории Эстонской Республики, недостаточно. Суммирование специального стажа условиями Договора не предусмотрено.

Соответственно, на Российскую Федерацию возлагается обязанность исчисления и выплаты пенсии за стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, а пенсия за стаж работы на территории Эстонской Республики в спорные периоды истцу может быть назначена пенсионным органом Эстонской Республики, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения требований в заявленной части не имеется.

Кроме того, применить положения статьи 6 Соглашения стран Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" правовых оснований не имеется, поскольку Эстонская Республика не является страной - участником Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47-КГ 16-6).

Также суд не усматривает оснований для удовлетворения требований относительно включения в подсчёт страхового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> поскольку стороной истца не представлено сведений о том, в каком государстве осуществлялась трудовая деятельность, факт уплаты страховых взносов.

Относительно требований о включении в страховой стаж периода работы ФИО1 в <данные изъяты>

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При обращении граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за назначением пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату. При этом заявление о назначении пенсии и (или) выплаты может быть подано в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

ФИО1 документирован паспортом гражданина Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ ФМС, что подтверждается копией паспорта, постоянно зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа № к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на должность <данные изъяты> и уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>, Украина). Запись об увольнении заверена печатью Общества (л.д.14-18).

Основанием для отказа во включении в страховой стаж данного периода послужило то обстоятельство, что запись об увольнении не заверена подписью должностного лица.

В соответствии с пунктом 11 раздела ІІ Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Однако факт работы истца в оспариваемый период не оспаривается, запись об увольнении заверена печатью предприятия, имеется ссылка на приказ №К от ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд не может согласиться с доводами ответчика об отсутствии сведений об уплате страховых взносов за указанный период, поскольку в судебном заседании представитель ответчика пояснила, что установить оплачивались страховые взносы или нет в настоящее время, не представляется возможным. Соответственно, истец, в силу объективных оснований, лишён возможности представить указанные сведения. Однако данное обстоятельство не является основанием для ограничения его права на пенсионное обеспечение по возрасту. Кроме того, на истца распространяется Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", которым не предусмотрено предоставление в пенсионный орган сведений об отчислениях в пенсионный фонд Украины (определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №).

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из письменных пояснений ответчика (л.д.52-53) следует, что с учётом включения спорного периода работы, страховой стаж истца будет составлять 9 лет 4 месяца 4 дня, ИПК – 14,742, что достаточно для назначения страховой пенсии по старости. Однако суд не может согласиться с датой назначения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ФИО1 достиг пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ, и именно с этого дня подлежит назначению страховая пенсия.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ФИО7, о признании решения незаконным в части, возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение ФИО8) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периода работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказа в назначении страховой пенсии.

Возложить на ФИО9 обязанность включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 9 октября 2023 года.

Председательствующий (подпись) О.А. Данилова

Копия верна

Судья

Секретарь