Решение по делу № 2-10145/2022 от 20.07.2023 - о назначении пенсии.

Гражданское дело № 2-2204/2023г.

УИД: 52RS0001-02-2022-010814-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Мороковой Е.О.

при секретаре Пумбрасовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по [Адрес] о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику ОПФР по [Адрес], указывая, что [ДД.ММ.ГГГГ]. в связи с достижением возраста она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1.2 п.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, однако в назначении пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). При этом, в ее страховой стаж ответчик необоснованно не включил период работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в ТОО [ ... ] в должности продавца-кассира. Изначально просил суд признать решение пенсионного органа от [ДД.ММ.ГГГГ]. об отказе в назначении пенсии незаконным.

В процессе рассмотрения дела истец дополнила исковые требования [ ... ] просила суд обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в ТОО [ ... ] в должности продавца-кассира и назначить страховую пенсию по старости с [ДД.ММ.ГГГГ]

Определением суда от [ДД.ММ.ГГГГ] установлено правопреемство и произведена замена ответчика Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по [Адрес] на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по [Адрес].

В судебном заседании истец иск поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала по доводам, изложенным в письменном виде.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. .. и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии по ст. 8 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", женщинам ДД.ММ.ГГГГ г. рождения страховая пенсия по старости в 2021 году назначается при наличии условий: возраст 56 лет 6 месяцев, продолжительность страхового стажа не менее 12 лет, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21.

Согласно статье 14 упомянутого Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу частей 1 и 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, пунктом 20 Приказа Минтруда России от 19 января 2016 года N 14н, именно граждане при обращении за назначением страховой пенсии по старости с заявлением о назначении пенсии представляют документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж.

В подтверждение периода работы граждане вправе предоставить иные документы, подтверждающие факт его работы (письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и т.д.). В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей.

При этом, Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не установлены.

Судом установлено, что ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] г.рождения, дважды обращалась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии:

- [ДД.ММ.ГГГГ]. обратилась в ГУ УПФ РФ в [Адрес] с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Для назначения пенсии по данному основанию женщинам в [ДД.ММ.ГГГГ] требовалось: возраст 56 лет 6 месяцев, продолжительность страхового стажа не менее 12 лет (для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8) и не менее 15 лет (для назначения страховой пенсии по старости по ст.32), наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), определяемой на день достижения необходимого пенсионного возраста, не ниже 21.

Решением ГУ УПФ РФ в [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Пенсионным органом было установлено, что на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости у истца по представленным документам страховой стаж составляет 11 лет 2 месяца 21 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 11,848, при необходимом не ниже 21).

В страховой стаж истца согласно решению пенсионного органа были включены периоды:

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – учеба в ПТУ,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – магазины [Номер], [Номер], [Номер],

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – периоды выплаты пособия по безработице,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – ИП [ФИО 1],

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – ГБУЗ НО «ГКБ [Номер]»,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – ООО компания «[ ... ]

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – ООО [ ... ]

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – ООО [ ... ]

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – ООО [ ... ]

При этом, не был включен в страховой стаж период работы в ТОО [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]

[ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] г.рождения, обратилась в ОПФР по [Адрес] с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п.п.1.2 п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Для назначения пенсии по данному основанию женщинам в [ДД.ММ.ГГГГ] требовалось: возраст 56 лет 6 месяцев, продолжительность страхового стажа не менее 12 лет, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), определяемой на день достижения необходимого пенсионного возраста, не ниже 21.

Решением ОПФР по [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Пенсионным органом было установлено, что на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости у истца по представленным документам страховой стаж составляет 12 лет 0 месяцев 14 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 11,848, при необходимом не ниже 21).

В страховой стаж истца согласно решению пенсионного органа были включены периоды:

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – учеба в ПТУ,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – магазины [Номер], [Номер], [Номер],

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – периоды выплаты пособия по безработице,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – ИП [ФИО 1],

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – ГБУЗ НО «ГКБ [Номер]»,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – ООО компания [ ... ]

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – ООО [ ... ]

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – ООО [ ... ]

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – ООО [ ... ]

При этом, не был включен в страховой стаж период работы в ТОО [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]

С решениями пенсионного суд не может согласиться в части исключения из страхового стажа периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в ТОО [ ... ] в силу следующего.

Как следует из обстоятельств дела, трудовая книжка истца была утеряна, в связи с чем, пенсионный орган при установлении продолжительности страхового стажа и с согласия истца [ ... ] руководствовался сведениями индивидуального лицевого счета (дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – [ДД.ММ.ГГГГ]

Сведения индивидуального лицевого счета не содержат сведения о работе истца с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в ТОО [ ... ] Истцом была представлена справка ТОО [ ... ] от [ДД.ММ.ГГГГ]. ([ ... ] которая не была принята пенсионным органом в качестве документа, подтверждающего трудовой стаж, ввиду ее ненадлежащего оформления - поскольку в ней не указан приказ, распоряжение, на основании которых было произведено увольнение. Кроме того, из пояснений представителя ответчика следует, что ТОО [ ... ]прекратило свою деятельность в [ДД.ММ.ГГГГ], в то время как справка выдана в [ДД.ММ.ГГГГ]

Согласно пояснений истца, справка о стаже работы в ТОО [ ... ] была выдана ей в [ДД.ММ.ГГГГ] [ФИО 2], которая работала директором в ТОО [ ... ] в настоящее время умерла, документация ТОО [ ... ] не была передана ни в один архив, был утрачен. Свидетелей, которые могут подтвердить факт ее работы в ТОО [ ... ] не имеется.

Суд учитывает, что ТОО [ ... ] действительно прекратило свою деятельность в [ДД.ММ.ГГГГ] (состояло на регистрационном учете в Отделении СФР по [Адрес] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., регистрационный [Номер] – [ ... ]). Согласно сообщению пенсионного органа, регистрация застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС) с открытием индивидуальных лицевых счетов (ИЛС) началась в Пенсионном фонде РФ с [ДД.ММ.ГГГГ]. В эти же сроки работодатели начали представлять в ПФР индивидуальные сведения с указанием сумм доходов, страховых взносов и стажа на каждого работающего сотрудника. В базе данных индивидуального (персонифицированного) учета СФР отсутствует информация, представленная страхователем ТОО [ ... ] о периоде работы и начисленных страховых взносах застрахованного лица ФИО3

Суд принимает внимание, что справка ТОО [ ... ] от [ДД.ММ.ГГГГ]. не может являться надлежащим доказательством трудовой деятельности истца, поскольку выдана после прекращения деятельности организации, однако материалы дела содержат иное доказательство, позволяющее установить, что в период с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. истец работала в ТОО [ ... ] Таким доказательством является справка о средней заработной плате для определения размера пособия по безработице, выданная ТОО [ ... ] [ДД.ММ.ГГГГ]. и которая была представлена ФИО1 в Центр занятости населения [Адрес] для постановки на учет в качестве безработного и была принята центром занятости при постановке истца на учет и выплаты пособия по безработице. Данная справка представлена в суд ГКУ НО [ ... ] в составе личного дела ([ ... ]

Согласно справке ТОО [ ... ] б/н от [ДД.ММ.ГГГГ].: ФИО1 работала в ТОО [ ... ] и ее средний заработок (доход) за последние три месяца составил 333 000 рублей [ ... ] На основании представленных ФИО1 документов центр занятости определил, что ФИО4 работала в ТОО [ ... ] в должности контроллера-кассира непродовольственных товаров, общий стаж работы составляет 14 лет 5 месяцев 0 дней, стаж за последние 12 месяцев – 47 недель, дата увольнения – [ДД.ММ.ГГГГ]., причина увольнения – ст.29 п.1 соглашение сторон ([ ... ]

Сведения, представленные в суд ГКУ НО [ ... ] о том, что по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ]. общий стаж ФИО1 составлял 14 лет 5 месяцев 0 дней, стаж за последние 12 месяцев – 47 недель, а уволена из ТОО [ ... ] она была [ДД.ММ.ГГГГ]., согласуются и подтверждают доводы истца о том, что в ТОО [ ... ] она работала до [ДД.ММ.ГГГГ]. Определяя продолжительность периода работы в ТОО [ ... ] суд учитывает, что при сложении периода обучения в ПТУ с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. (9 месяцев 23 дня), периода работы в магазинах [Номер], [Номер], [Номер] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. (08 лет 04 месяца 18 дней) и периода работы в ТОО [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. (05 лет 01 месяц 22 дня), общий стаж составит 14 лет 4 месяца 03 дня. Учитывая же, что центр занятости при проверке документов истца установил продолжительность общего стажа работы 14 лет 5 месяцев, суд считает возможным удовлетворить требование истца о включении в страховой стаж периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в ТОО [ ... ]

Рассматривая требование истца о назначении страховой пенсии, суд приходит к следующему.

Реализация права на назначение пенсии носит заявительный характер и связывается законодателем с датой обращения за ее назначением.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения решением суда в страховой стаж истца периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. продолжительность страхового стажа составит 16 лет 04 месяца 13 дней, ИПК – 17,268 (расчет пенсионного органа по запросу суда – [ ... ] При этом, в данный расчет ИПК не включен период обучения с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., поскольку справка об обучении вызывает сомнения. При подтверждении данного периода ИПК может быть пересмотрен и составит 18,254, что также не дает право на назначение страховой пенсии. Таким образом, размера ИПК недостаточно для назначения пенсии ни по одному из оснований, по которым истец обращалась в пенсионный орган.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о понуждении ответчика к назначению пенсию, поскольку условия для назначения пенсии не наступили.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., решение ОПФР по [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. в части исключения из страхового стажа периода работы в ТОО [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности контроллера-кассира.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по [Адрес] включить в страховой стаж ФИО1 период работы в ТОО [ ... ]» с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности контроллера-кассира.

В удовлетворении исковых требований о назначении страховой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Морокова Е.О.