Решение по делу № 02-10238/2024 от 06.02.2025

77RS0016-02-2024-001024-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2025 года Никулинский районный суд города Москвы

в составе судьи Самороковской Н.В.,

при секретаре Артемовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2939/25 по иску Мосжилинспекции к ФИО1 об обязании привести состояние помещения в соответствии с технической документацией, прекращении использовать помещение для предоставления гостиничных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Мосжилинспекция обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании в установленном порядке согласовать в Мосжилинспекции перепланировку и переустройство квартиры №49 по адресу: <...> случае отсутствия согласования – привести состояние помещения в соответствии с технической документацией ГБУ МосгорБТИ в прежнее состояние в 4-х месячный срок, а также прекратить использование жилого помещения, расположенного по указанному адресу, для предоставления гостиничных услуг.

Исковые требования мотивируя тем, что в Мосжилинспекцию 08.07.2020 года через префектуру ЦАО г. Москвы поступило обращение жителя многоквартирного дома №ГР-01-5027/20 по вопросу предоставления собственником кв. 49 по адресу: <...> гостиничных услуг, с размещением информации о деятельности гостиницы «СОНЯ» в сети «Интернет».

Установлено, что собственником помещения, расположенного по адресу: <...> (кадастровый номер 77:07:0003040:3398) является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Ввиду невозможности проведения контрольных (надзорных) мероприятий по причине препятствования ответчиком законному праву Мосжилинспекции на проведение обследования жилых помещений, инспекцией было подано исковое заявление в Мещанский районный суд г. Москвы, об обязании ответчика обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: <...> для проведения проверки на предмет выявления нарушения требований жилищного законодательства и использования жилого помещения не по назначению.

20.09.2021 года решением Мещанского суда города Москвы исковые требования Мосжилинспекции удовлетворены.

Во исполнение судебного акта, в рамках возбужденного исполнительного производства ОСП по ЦАО №3 ГУФССП г. Москвы, 05.04.2023 года совершены исполнительные действия, составлен акт выявленных нарушений требований жилищного законодательства и использования жилого помещения не по назначению Кроме того, установлен факт нарушения ч.3 ст.17 Жилищного Кодекса Российской Федерации, использование помещения для оказания гостиничных услуг. Произведена фото и видеофиксация.

По факту выявленных нарушений жилищного законодательства и на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 17.04.2023 №Ц 3-Ж-222/23 был составлен Акт наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 17.04.2023 №Ц-АН-Ж-1267/23, ответчику выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 17.04.2023 № Ц-ПРС-Ж-2168/23.

Возражение на предостережение в установленный законом срок - 15 дней в Мосжилинспекцию от ответчика не поступало.

Обоснованных причин неисполнения предостережения ответчиком не представлено, до настоящего времени предостережение от 17.04.2023 №Ц-ПРС-Ж-2168/23 не исполнено.

ФИО1 не предпринимает никаких мер по пресечению незаконного использования жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности, что создает угрозу для жизни и здоровья, как жильцов жилого дома, так и неопределенного круга лиц граждан, временно вселяемых в данное помещение.

Кроме того, 15.12.2023 в период формирования искового заявления в отношении ответчика, представителем инспекции была зафиксирована информация, размещенная в открытых данных сети «Интернет» (сайте предоставления гостиничных услуг - «101 Hotels.com» о деятельности отеля «Соня Красные Ворота» с указанием адреса: <...> условиями проживания. Фото, размещенные на сайте совпадают с фотоматериалом квартиры, зафиксированным инспектором Мосжилиниспекции 05.04.2023 года.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, возражений на иск не представила.

Суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных судом надлежащим образом, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

-Как установлено в судебном заседании, в Мосжилинспекцию 08.07.2020 года через префектуру ЦАО г. Москвы поступило обращение жителя многоквартирного дома №ГР-01-5027/20 по вопросу предоставления собственником кв. 49 по адресу: <...> гостиничных услуг, с размещением информации о деятельности гостиницы «СОНЯ» в сети «Интернет».

20.09.2021 года решением Мещанского суда города Москвы исковые требования Мосжилинспекции удовлетворены.

Государственная жилищная инспекция города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 3, 4, 11 Положения о Государственном жилищном надзоре, утвержденном постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 N 493, пунктом 1 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 N 336-ПП, осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

Федеральное законодательство не содержит трактовки понятия "переустройство (перепланировка) нежилого помещения". В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 к отношениям собственников нежилых объектов подлежат применению по аналогии нормы ЖК РФ. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (статья 25 ЖК РФ).

Статья 26 ЖК РФ, предусматривает проведение работ по перепланировке и (или) переустройству жилого помещения, при соблюдении требований законодательства и при наличии положительного решения органа, осуществляющего согласование на основании принятого им решения.

В соответствии со статьями 2, 13, 14, 26 ЖК РФ, пунктом 4.2.1 Положения Мосжилинспекция является органом, осуществляющим согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах, а также производства связанных с этим ремонтно-строительных работ. Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах и оформление приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирных домах и жилых домах" в городе Москве установлен постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 N 508-1111.

Разрешительная документация на перепланировку и переустройство принадлежащего ответчику жилого помещения не получена, в связи с чем, согласно части 1 статьи 29 ЖК РФ данная перепланировка является самовольной.

Часть 3 статьи 29 ЖК РФ, возлагает на собственника жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязанность привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, установленном органом, осуществляющим согласование переустройства и (или) перепланировки.

Для решения указанных задач Мосжилинспекция имеет право в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 20 ЖК РФ, пунктами 3, 7 Положения о Государственном жилищном надзоре, пунктом 4.2.9 Положения выдавать собственникам предписания об устранении выявленных нарушений и проверять их выполнение.

В соответствии со ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основании принципа состязательности сторон, причем каждая из них должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований либо возражений. Доказательства представляются сторонами.

Поскольку ответчик до настоящего времени требования Мосжилинспекции не исполнил, в связи с чем, требования истца являются обоснованными, ответчику было предоставлено достаточно времени для исполнения предписания, в связи с чем суд считает необходимым обязать ответчика привести жилое помещение по адресу: <...> соответствии с технической документацией на него.

В соответствии с ч. 2 Постановления Правительства РФ от 25.04.1997 N 490 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг Российской Федерации" гостиница - имущественный комплекс (здание, часть здания, иное имущество), предназначенный для предоставления услуг.

Исходя из ст. 22 ЖК РФ и Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р, утв. Приказом Ростехрегулирования от 18.12.2008 N 518-ст деятельность по оказанию гостиничных услуг может осуществляться лишь после перевода жилого помещения (или совокупности жилых помещений) в нежилое и оснащения указанного помещения оборудованием, необходимым для оказания потребителям услуг надлежащего качества: системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией, сейфами для принятия на хранение денег и драгоценностей, средствами для уборки и санитарной очистки номеров.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 09.10.2015 N 1085 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации" гостиница и иное средство размещения - имущественный комплекс (здание, часть здания, оборудование и иное имущество), предназначенный для оказания гостиничных услуг (далее - гостиница).

Исходя из указанного суд приходит к выводу, что перевод квартиры №49 по адресу: <...> нежилое помещение осуществлен не был, а использование ее под гостиницу нарушает права и законные интересы жителей многоквартирного дома №6, по адресу: <...> поскольку к помещениям гостиниц применяются иные санитарно-гигиенические требования и требования безопасности, тогда как арендатором и арендодателем (собственником) квартиры допущено проживание в спорной квартире неустановленного количества лиц, пользующихся коммунальными услугами, не зарегистрированных по месту пребывания с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации.

В связи с чем требования об обязании ответчика прекратить использование помещения квартиры в целях предоставления гостиничных услуг подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета г. Москвы в размере 4 000 руб. от уплаты которой истец освобожден при подаче иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 103, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 (ХХХХ г.р., паспорт РФ ХХХХ) в установленном порядке согласовать в Мосжилинспекции (ИНН: <***>) перепланировку и переустройство квартиры №49 по адресу: <...> случае отсутствия согласования – привести состояние помещения в соответствии с технической документацией ГБУ МосгорБТИ в прежнее состояние в 4-х месячный срок с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Обязать ФИО1 (ХХХХ г.р., паспорт РФ ХХХХ) прекратить использование жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, для предоставления гостиничных услуг.

Взыскать с ФИО1 (ХХХХ г.р., паспорт РФ ХХХХХ) в доход бюджета г. Москвы госпошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Никулинский районный суд г. Москвы.

Судья: Самороковская Н.В.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 13 мая 2025 года

Судья: Самороковская Н.В.