УИД 03RS0№-76
дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2025 года г. Уфа
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,
при ведении протокола секретарем Киреевой Е.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об отмене решений об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки, возложении обязанности назначить и выплатить ежемеячную выплату,
решил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об отмене решений об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки, возложении обязанности назначить и выплатить ежемеячную выплату, указав в обоснование, что состоит в браке с ФИО2, в браке родились дети ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ гр., сын Роберт, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Между тем, у супруга ФИО2 от предыдущего брака есть несовершеннолетние дети ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ярослав, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые проживают с матерью в квартире по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>. Данная квартира для несовершенолетних детей является единственным жильем, иного имущества у них нет. Квартира приобретена бывшими супругами ФИО3 в период брака по кредитному договору №, ипотечный платеж составляет 22 400, 61 рублей, половину ежемесячно оплачивает ФИО2. Решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ признано право общей долевой собственности на квартиру по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>, - за ФИО2 456/1000 доли, за ФИО5 456/1000 доли, за детьми ФИО4 и Ярославом по 44/100 доли; кредитное обязательство перед ПАО Сбербанк по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ признано общим долгом ФИО2 и ФИО5 без изменения условий кредитного обязательства. Истец через портал государственных услуг РФ подала заявления на ежемесячную выплату на дочь Диану, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в частности: ДД.ММ.ГГГГ – заявление №, ДД.ММ.ГГГГ заявление №, ДД.ММ.ГГГГ заявление №. Ответчик вынес реения об отказе в предоставлении услуги: ДД.ММ.ГГГГ на заявление № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на заявление № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на заявление № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием причины отказа – превышение размера среднедушевого дохода семьи над двукратной величиной прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте РФ. Ответчик в комментариях по принятым решениям указал следующее. По отказу от ДД.ММ.ГГГГ – в РБ на 2025 год установлен прожиточный минимум для трудоспособного населения в размере 17 202 рубля (2 ПМ – 34 404 рубля). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ среднедушевой доход семьи составляет 40 797 рублей (1 958 255, 93 рублей / 12 месяцев / количеств членов семьи 4 человека). По отказу от ДД.ММ.ГГГГ – в РБ на 2025 год установлен прожиточный минимум для трудоспособного населения в размере 17 202 рубля (2 ПМ – 34 404 рубля). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ среднедушевой доход семьи составляет 37 430, 42 рублей (1 796 659, 97 рублей / 12 месяцев / количеств членов семьи 4 человека). По отказу от ДД.ММ.ГГГГ – в РБ на 2025 год установлен прожиточный минимум для трудоспособного населения в размере 17 202 рубля (2 ПМ – 34 404 рубля). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ среднедушевой доход семьи составляет 34 935, 47 рублей (1 676 902, 63 рубля / 12 месяцев / количеств членов семьи 4 человека).
С данными решениями ответчика истец не согласна, они вынесены с нарушением норм материального и процессуального права. Ответчик при вынесении решения не учел следующее: алименты, удержанные из дохода супруга истца на содержание его несовершеннолетних детей от первого брака, не являются доходом семьи истца, так как не подлежат расходованию на нужды семьи истца.
Среднедушевой доход семьи под подсчетам истца за вычетом алиментом по материалам исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (алименты на детей ФИО4 и Ярослава) равен следующим суммам. По решению от ДД.ММ.ГГГГ: (1 958 255, 93 ублей – 543 464, 73 рубля) / 12 месяцев / 4 человека (количество членов семьи) = 29474, 81 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 29474, 81 рубля меньше 2 ПМ в РБ (34 404 рубля). Размер алиментов 543 464, 73 рубля рассчитан по материалам исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ: декабрь 2023 года – 63 689, 13 рублей, январь 2024 года – 55 347, 12 рублей, февраль 2024 года – 51 152, 91 рубля, март 2024 года – 64 290, 31 рублей, апрель 2024 года – 41 706, 26 рублей, май 2024 год – 33 778, 92 рублей, июнь 2024 года – 21 205, 48 рублей, июль 2024 года – 31 410, 88 рублей, август 2024 года – 40 516, 03 рублей (13 958, 04 рублей удержание с листка нетрудоспособности) + 26 57, 99 рублей), сентябрь 2024 года – 66 249, 56 рублей, октярь 2024 года – 56 472, 72 рубля (51 708, 65 + 4 764, 07), ноябрь 2024 года – 17 645, 41 рублей (11 328, 55 + 6 316, 86 рублей).
По решению от ДД.ММ.ГГГГ: (1 796 659, 97 рублей – 487 000, 60 рублей) / 12 месяцев / 4 члена семьи = 27 284, 57 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что менее 2ПМ по РБ (34 404 рубля). Размер алиментов 487 000, 60 рублей рассчитан по материалам исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ: январь 2024 года – 55 347, 12 рублей, февраль 2024 года – 51 152, 91 рубля, март 2024 года – 64 290, 31 рублей, апрель 2024 года – 41 706, 26 рублей, май 2024 год – 33 778, 92 рублей, июнь 2024 года – 21 205, 48 рублей, июль 2024 года – 31 410, 88 рублей, август 2024 года – 40 516, 03 рублей (13 958, 04 рублей удержание с листка нетрудоспособности) + 26 57, 99 рублей), сентябрь 2024 года – 66 249, 56 рублей, октярь 2024 года – 56 472, 72 рубля (51 708, 65 + 4 764, 07), ноябрь 2024 года – 17 645, 41 рублей (11 328, 55 + 6 316, 86 рублей), декабрь 2024 года – 7 225 рублей.
По решению от ДД.ММ.ГГГГ: (1 676 902, 63 рублей – 438 878, 45 рублей) / 12 месяцев / 4 члена семьи = 25 792, 17 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что менее 2ПМ по РБ (34 404 рубля). Размер алиментов 438 878, 48 рублей рассчитан по материалам исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ: февраль 2024 года – 51 152, 91 рубля, март 2024 года – 64 290, 31 рублей, апрель 2024 года – 41 706, 26 рублей, май 2024 год – 33 778, 92 рублей, июнь 2024 года – 21 205, 48 рублей, июль 2024 года – 31 410, 88 рублей, август 2024 года – 40 516, 03 рублей (13 958, 04 рублей удержание с листка нетрудоспособности) + 26 57, 99 рублей), сентябрь 2024 года – 66 249, 56 рублей, октярь 2024 года – 56 472, 72 рубля (51 708, 65 + 4 764, 07), ноябрь 2024 года – 17 645, 41 рублей (11 328, 55 + 6 316, 86 рублей), декабрь 2024 года – 7 225 рублей, январь 2025 года – 7225 рублей.
Ответчик удержал с пособия по временной нетрудоспособности ФИО2 на основании постановления судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ – 13 958, 04 рублей. Из заработной платы ФИО2 удержаны алименты на детей на основани постановления судебного пристава-исполнителя на основе предоставленных ответчиком данных о размерах пособий по временной нетрудоспособности ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: в сентябре 2024 года 66 249, 56 рублей, в октябре 2024 года 56 472, 02 рубля. Кроме того, ФИО2 обязан ежемесячно вносить ипотечные платежи за доли несовершеннолетних детей в квартре, сумма платежей по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ составила 135 602, 40 рубля.
На основании изложенного истец просит суд:
- отменить решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об отказе в наначении (предоставлении) мер социальной поддержки №.001525/2025-0020803 от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ, №.001525/2025-0022951 от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ, №.001525/2025-0027508 от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ;
- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить и выплатить ежемесячную выплату истцу на первого ребенка ФИО6, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включтельно в размере, установленном действующим законодательством в субъекте Российской Федерации - Республике Башкортостан.
Истец ФИО1, представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надежащим образом.
На основании положений, предусмотренных ст. 167 Граждаснкого процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, истец состоит в браке с ФИО2, в браке родились дети ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ гр., сын Роберт, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; у супруга истца ФИО2 от предыдущего брака есть несовершеннолетние дети ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ярослав, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые проживают с матерью в квартире по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>.
Квартира приобретена бывшими супругами ФИО3 в период брака по кредитному договору №, ипотечный платеж составляет 22 400, 61 рублей, половину ежемесячно оплачивает ФИО2.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ признано право общей долевой собственности на квартиру по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>, - за ФИО2 456/1000 доли, за ФИО5 456/1000 доли, за детьми ФИО4 и Ярославом по 44/100 доли; кредитное обязательство перед ПАО Сбербанк по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ признано общим долгом ФИО2 и ФИО5 без изменения условий кредитного обязательства.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 418-ФЗ право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
Порядок осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, порядок обращения за назначением указанной выплаты, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для ее назначения, и типовая форма заявления о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения (часть 6 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 418-ФЗ).
Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 889н утвержден Порядок осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка.
Согласно пункту 21 указанного порядка расчет среднедушевого дохода семьи производится органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в сфере социальной защиты населения, или территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном статьей 4 Федерального закона N 418-ФЗ.
Частью 10 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 418-ФЗ установлено, что в состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение ежемесячной выплаты, супруг (супруга) такого гражданина, несовершеннолетние дети.
Истец через портал государственных услуг РФ подала заявления на ежемесячную выплату на дочь Диану, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в частности: ДД.ММ.ГГГГ – заявление №, ДД.ММ.ГГГГ заявление №, ДД.ММ.ГГГГ заявление №.
Ответчик вынес решения об отказе в предоставлении услуг: ДД.ММ.ГГГГ на заявление № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на заявление № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на заявление № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием причины отказа – превышение размера среднедушевого дохода семьи над двукратной величиной прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте РФ.
Ответчик в комментариях по принятым решениям указал следующее:
- по отказу от ДД.ММ.ГГГГ – в РБ на 2025 год установлен прожиточный минимум для трудоспособного населения в размере 17 202 рубля (2 ПМ – 34 404 рубля). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ среднедушевой доход семьи составляет 40 797 рублей (1 958 255, 93 рублей / 12 месяцев / количеств членов семьи 4 человека);
- по отказу от ДД.ММ.ГГГГ – в РБ на 2025 год установлен прожиточный минимум для трудоспособного населения в размере 17 202 рубля (2 ПМ – 34 404 рубля). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ среднедушевой доход семьи составляет 37 430, 42 рублей (1 796 659, 97 рублей / 12 месяцев / количеств членов семьи 4 человека);
- по отказу от ДД.ММ.ГГГГ – в РБ на 2025 год установлен прожиточный минимум для трудоспособного населения в размере 17 202 рубля (2 ПМ – 34 404 рубля). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ среднедушевой доход семьи составляет 34 935, 47 рублей (1 676 902, 63 рубля / 12 месяцев / количеств членов семьи 4 человека).
Согласно пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), из дохода семьи или одиноко проживающего гражданина исключается сумма уплаченных алиментов.
Из содержания вышеуказанных правовых норм в системном толковании следует, что уплаченные алименты исключаются из дохода семьи при определении среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной выплаты как меры социальной помощи.
Однако, ответчик при вынесении решений не исключил из дохода семьи алименты, удержанные из заработной платы супруга истца ФИО2 на содержание его несовершеннолетних детей ФИО4 и Ярослава, данные алименты не подлежат учету как доход семьи истца, так как не расходуются на нужды семьи истца.
С учетом взысканных с ФИО2 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ алиментов на содержание несовершеннолетних детей от первого брака, среднедушевой доход семьи составляет:
- по решению от ДД.ММ.ГГГГ: (1 958 255, 93 ублей – 543 464, 73 рубля) / 12 месяцев / 4 человека (количество членов семьи) = 29474, 81 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 29474, 81 рубля меньше 2 прожиточных минимумов в РБ (34 404 рубля). Размер алиментов 543 464, 73 рубля рассчитан по материалам исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ: декабрь 2023 года – 63 689, 13 рублей, январь 2024 года – 55 347, 12 рублей, февраль 2024 года – 51 152, 91 рубля, март 2024 года – 64 290, 31 рублей, апрель 2024 года – 41 706, 26 рублей, май 2024 год – 33 778, 92 рублей, июнь 2024 года – 21 205, 48 рублей, июль 2024 года – 31 410, 88 рублей, август 2024 года – 40 516, 03 рублей (13 958, 04 рублей удержание с листка нетрудоспособности) + 26 57, 99 рублей), сентябрь 2024 года – 66 249, 56 рублей, октярь 2024 года – 56 472, 72 рубля (51 708, 65 + 4 764, 07), ноябрь 2024 года – 17 645, 41 рублей (11 328, 55 + 6 316, 86 рублей);
- по решению от ДД.ММ.ГГГГ: (1 796 659, 97 рублей – 487 000, 60 рублей) / 12 месяцев / 4 члена семьи = 27 284, 57 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что менее 2 прожиточных минимумов по РБ (34 404 рубля). Размер алиментов 487 000, 60 рублей рассчитан по материалам исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ: январь 2024 года – 55 347, 12 рублей, февраль 2024 года – 51 152, 91 рубля, март 2024 года – 64 290, 31 рублей, апрель 2024 года – 41 706, 26 рублей, май 2024 год – 33 778, 92 рублей, июнь 2024 года – 21 205, 48 рублей, июль 2024 года – 31 410, 88 рублей, август 2024 года – 40 516, 03 рублей (13 958, 04 рублей удержание с листка нетрудоспособности) + 26 57, 99 рублей), сентябрь 2024 года – 66 249, 56 рублей, октярь 2024 года – 56 472, 72 рубля (51 708, 65 + 4 764, 07), ноябрь 2024 года – 17 645, 41 рублей (11 328, 55 + 6 316, 86 рублей), декабрь 2024 года – 7 225 рублей;
- по решению от ДД.ММ.ГГГГ: (1 676 902, 63 рублей – 438 878, 45 рублей) / 12 месяцев / 4 члена семьи = 25 792, 17 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что менее 2 прожиточных минимумов по РБ (34 404 рубля). Размер алиментов 438 878, 48 рублей рассчитан по материалам исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ: февраль 2024 года – 51 152, 91 рубля, март 2024 года – 64 290, 31 рублей, апрель 2024 года – 41 706, 26 рублей, май 2024 год – 33 778, 92 рублей, июнь 2024 года – 21 205, 48 рублей, июль 2024 года – 31 410, 88 рублей, август 2024 года – 40 516, 03 рублей (13 958, 04 рублей удержание с листка нетрудоспособности) + 26 57, 99 рублей), сентябрь 2024 года – 66 249, 56 рублей, октярь 2024 года – 56 472, 72 рубля (51 708, 65 + 4 764, 07), ноябрь 2024 года – 17 645, 41 рублей (11 328, 55 + 6 316, 86 рублей), декабрь 2024 года – 7 225 рублей, январь 2025 года – 7225 рублей.
Учитывая вышеизложенное, поскольку алименты, удержанные из дохода супруга истца на содержание его несовершеннолетних детей от первого брака, не являются доходом семьи истца, так как не подлежат расходованию на нужды семьи истца, при этом размер среднедушевого дохода семьи истца без учета суммы алиментов ниже двукратной величины прожиточного минимума, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об отмене решений об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки, возложении обязанности назначить и выплатить ежемеячную выплату – удовлетворить.
Отменить решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан <данные изъяты>) об отказе в наначении (предоставлении) ФИО1 (<данные изъяты>) мер социальной поддержки №.001525/2025-0020803 от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ, №.001525/2025-0022951 от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ, №.001525/2025-0027508 от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (<данные изъяты>) назначить и выплатить ФИО1 (ФИО8 ежемесячную выплату на первого ребенка ФИО6, со ДД.ММ.ГГГГ в размере, установленном действующим законодательством в Республике Башкортостан.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.Н. Искандарова