УИД: 34RS0008-01-2023-004652-16

Дело №5-462/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Волгоград 30 июня 2023 года

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Артеменко И.С., (г.Волгоград, ул.13 Гвардейской Дивизии 12а),

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении №..., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. Узбекистан, гражданина респ. Узбекистан, не имеющего регистрации на территории РФ, находящегося на территории Волгоградской области без постановки на миграционный учет, фактически проживающего: Волгоградская область, рп. Гумрак, ..., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

с участием лица в отношении, которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО1 угли, инспектора ГУ МВД России по Волгоградской области – ФИО2, переводчика ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут по адресу: г. Волгоград, ...,при проверке документов, установлен факт нарушения пребывания (проживания) гражданина респ. Узбекистан ФИО1 угли, выразившимся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, чем нарушил ч. 1 ст.20 и п.м1 ч.2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также п.26 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №... № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 угли вину в совершении указанного административного правонарушения признал в полном объеме.

Инспектор ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО2, в судебном заседании настаивал на привлечении ФИО1 угли к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а также считал возможным назначение последнему наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда.

Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые в том числе, устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Из системного анализа норм названного Федерального закона в контексте правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определениях от ДД.ММ.ГГГГ N 1680-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1297-О-О следует, что необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета, предполагающие возложение определенных обязанностей на иностранного гражданина.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона N 109-ФЗ, миграционный учет включает в себя, в том числе, регистрацию по месту жительства, фиксацию иных сведений, установленных настоящим законом.

В силу части 1 статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранные граждане не имеющие документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается в том числе, нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета, порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания (пребывания) в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу статьи 16 Федерального закона N 109-ФЗ иностранный гражданин получивший вид на жительство обязан в течение семи рабочих дней с даты получения вида на жительство либо с даты прибытия в место нахождения жилого помещения обязан лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - электронная форма) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) обратиться с заявлением о регистрации его по месту адресу (месту) жительства.

Такая обязанность возникает и в случае изменении иностранным гражданином места жительства на территории Российской Федерации.

Аналогичное положение закреплено и в Постановлениях Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "Об утверждении Правил подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации".

Исследуя представленные материалы дела, судья установил, что гражданин Р. Узбекистан ФИО1 угли въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с целью осуществления трудовой деятельности. Встал на миграционный учет по адресу: Волгоградская область, рп. Самофаловка, .... Однако ДД.ММ.ГГГГ прибыл в место пребывания по адресу: г. Волгоград, рп. Гумрак, ..., не предоставил принижающей стороне документ удостоверяющий личность и миграционную карту, для поставки на учет в течении 7 рабочих дней со дня прибытия в адрес пребывания.

Вина ФИО1 угли подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ, выписками из баз данных, иными материалами дела.

При таких обстоятельствах судья считает, что вина ФИО1 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение.

Учитывая фактические обстоятельства по делу, а именно отсутствие у ФИО1 угли регистрации и работы, семьи на территории РФ, судья полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.5 – 29.11, 3.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. Узбекистан, гражданина респ. Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда.

Штраф подлежит перечислению не позднее следующего дня со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд г.Волгограда.

Реквизиты получателя платежа: Получатель УФК по Волгоградской области (ГУ МВД России по Волгоградской области) Счет №.... Наименование банка: Отделение Волгоград/УФК по Волгоградской области г. Волгоград. БИК Банка: 011806101 ИНН <***> КПП 344401001 КБК 18№... ОКТМО 18701000 УИН 18№....

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Артеменко И.С.