Гражданское дело № ******
В мотивированном виде решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
УИД № ******
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Лукичевой Л.В.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга ФИО4,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района города Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Кристалл Аис» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района г. Екатеринбурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Кристалл Аис» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда.
В обоснование указал, что прокуратурой Октябрьского района г. Екатеринбурга проведена проверка соблюдения законодательства о труде в ООО «Кристалл Аис», в ходе которой установлено, что юридический адрес указанной организации расположен по адресу: <адрес>; количество штатных единиц, согласно штатному расписанию, составляет 3. Порядок проведения специальной оценки условий труда установлен Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет. В нарушение требований Трудового кодекса Российской Федерации и указанного Федерального закона в ООО «Кристалл Аис» специальная оценка условий труда не проведена на рабочих местах директора, специалиста по работе с клиентами, менеджера. Как следствие непроведения специальной оценки условий труда, в нарушение ст. 216 Трудового кодекса Российской Федерации, работники лишены права на получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. Также в связи с непроведением оценки условий труда на рабочих местах работники лишены права на получение компенсаций, предусмотренных ст.ст. 92, 117, 147 Трудового кодекса Российской Федерации. На основании изложенного, просит обязать ответчика провести специальную оценку условий труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга ФИО4 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, на удовлетворении настаивала.
Представитель ответчика ООО «Кристалл Аис» в судебное заседание не явился, извещен судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика не заявлено, возражений на исковое заявление суду не представлено.
Суд, в соответствии с п. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам, против чего представитель истца не возражал.
Суд, заслушав помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга ФИО5, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на: рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда,
В силу ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О специальной оценке условий труда»).
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч. 4 ст. 8 Федерального закона «О специальной оценке условий труда»).
Итоги специальной оценки условий труда применяются, в частности, для предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.
Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, или с работодателями - религиозными организациями, зарегистрированными в соответствии с федеральным законом (ч. 3 ст. 3 Федерального закона «О специальной оценке условий труда»).
В силу ст. 17 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться работодателем в течение двенадцати месяцев.
Судом установлено, что ООО «Кристалл Аис» является самостоятельным юридическим лицом, создано в целях получения прибыли при осуществлении деятельности, не запрещенной законом (л.д. 9). Основным видом деятельности является деятельность по чистке и уборке жилых зданий и нежилых помещений прочая. Дополнительными видами деятельности являются: распиловка и строгание древесины; производство шпона, фанеры, деревянных плит и панелей; производство прочих деревянных строительных конструкций и столярных изделий; производство деревянной тары; строительство жилых и нежилых зданий; строительство автомобильных дорог и автомагистралей; строительство прочих инженерных сооружений, не включенных в другие группировки; разборка и снос зданий; подготовка строительной площадки; разведочное бурение; производство электромонтажных работ; производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха; производство прочих строительно- монтажных работ; производство штукатурных работ; работы столярные и плотничные; работы по устройству покрытий полов и облицовке стен; производство малярных и стекольных работ; производство прочих отделочных и завершающих работ; производство кровельных работ; работы строительные специализированные прочие, не включенные в другие группировки; торговля прочими автотранспортными средствами; техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств; мойка автотранспортных средств, полирование и предоставление аналогичных услуг; торговля розничная автомобильными деталями, узлами и принадлежностями; торговля мотоциклами, их деталями, узлами и принадлежностями; техническое обслуживание и ремонт мотоциклов; деятельность агентов по оптовой торговле сельскохозяйственным сырьем, живыми животными, текстильным сырьем и полуфабрикатами; деятельность агентов по оптовой торговле топливом, рудами, металлами и химическими веществами; деятельность агентов по оптовой торговле лесоматериалами и строительными материалами; деятельность агентов по оптовой торговле машинами, промышленным оборудованием, судами и летательными аппаратами; деятельность агентов по оптовой торговле мебелью, бытовыми товарами, скобяными, ножевыми и прочими металлическими изделиями; деятельность агентов по оптовой торговле текстильными изделиями, одеждой, обувью, изделиями из кожи и меха; деятельность агентов по оптовой торговле пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями; деятельность агентов, специализирующихся на оптовой торговле прочими отдельными видами товаров; деятельность агентов по оптовой торговле универсальным ассортиментом товаров; торговля оптовая фруктами и овощами; торговля оптовая мясом и мясными продуктами; торговля оптовая молочными продуктами, яйцами и пищевыми маслами и жирами; торговля оптовая напитками; торговля оптовая сахаром, шоколадом и сахаристыми кондитерскими изделиями; торговля оптовая кофе, чаем, какао и пряностями; торговля оптовая прочими пищевыми продуктами, включая рыбу, ракообразных и моллюсков; торговля оптовая неспециализированная пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями; торговля оптовая машинами и оборудованием для добычи полезных ископаемых и строительства; торговля оптовая неспециализированная; торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах; торговля розничная по почте или по информационно-коммуникационной сети Интернет; деятельность сухопутного пассажирского транспорта: перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении; деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем; деятельность автомобильного грузового транспорта; деятельность по складированию и хранению; деятельность вспомогательная, связанная с сухопутным транспортом; транспортная обработка грузов; деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками; деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания; деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания; деятельность по подбору персонала прочая; подметание улиц и уборка снега; деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса, не включенная в другие группировки; стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий; предоставление прочих персональных услуг, не включенных в другие группировки.
Согласно штатному расписанию ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, количество штатных единиц составляет – 3 (л.д. 7). Из табеля учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что он ведется в отношении 3 работников (л.д. 8).
Прокуратурой Октябрьского района г. Екатеринбурга проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО «Кристалл Аис», в ходе которой установлено, что, вопреки требованиям закона, на предприятии ООО «Кристалл ФИО2» специальная оценка условий труда не проведена, что не оспаривается директором ООО «Кристалл Аис» ФИО1 в письменных объяснениях, данных им прокурору Октябрьского района г. Екатеринбурга (л.д. 6).
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ (непроведение работодателем специальной оценки условий труда на рабочих местах), в отношении должностного лица ФИО2 А.В.
ДД.ММ.ГГГГ директору ООО «Кристалл Аис» внесено представление № ****** об устранении нарушений трудового законодательства, в том числе вышеуказанного нарушения.
В ответ на представление директор ООО «Кристалл Аис» в письме от ДД.ММ.ГГГГ указал, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ будет осуществлен выбор аккредитованной организации для проведения специальной оценки условий руда. В срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ будет осуществлена процедура проведения специальной оценки условий труда. По результатам проведения специальной оценки в прокуратуру будут представлены соответствующие документы дополнительно.
ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором Государственной инспекции труда в Свердловской области на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении заместителя прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении административного наказания № ******, которым директор ООО «Кристалл Аис» ФИО2 А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.
Таким образом, с учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу, что ответчиком в настоящее время не проведена специальная оценка условий труда на рабочих местах, работники лишены права, предусмотренного ст. 216 Трудового кодекса Российской Федерации, на получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, а также лишены права на получение компенсаций, предусмотренных ст.ст. 92, 117, 147 Трудового кодекса Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требования и возложении на ООО «Кристалл Аис» обязанности провести специальную оценку условий труда.
Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Суд считает необходимым установить заявленный прокурором срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход государства следует взыскать государственную пошлину в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Октябрьского района города Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Кристалл Аис» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда – удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Кристалл Аис» (ИНН: № ******) обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести специальную оценку условий труда.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кристалл Аис» (ИНН: № ******) в доход государства расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.В. Лукичева