Дело №

Поступило ДД.ММ.ГГГГ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Судья Ордынского районного суда <адрес> Роговая О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении К.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Кыргызстан, гражданка респ. Кыргызстана, русским языком владеет, недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет, в услугах адвоката и переводчика не нуждается, не имеет близких родственников имеющих гражданство Российской Федерации.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12-40 часов, в ходе проверочных мероприятий в <адрес> выявлена гражданка Республики Кыргызстан К.Р. которая с ДД.ММ.ГГГГ проживала на территории <адрес> без регистрации, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по окончании разрешенного срока, от выезда с территории РФ уклоняется и пребывала по адресу: <адрес>. Таким образом, в действиях гражданина Кыргызстана К.Р. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

К.Р. принимавшая участие в судебном заседании, вину в совершении правонарушения признала, пояснила, она является гр-кой Кыр гызстана, прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в безвизовом порядке, ДД.ММ.ГГГГ встала на учет в <адрес>, затем ДД.ММ.ГГГГ встала на учет в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ была снята с учета, из РФ не выехала, в связи с отсутствием денежных средств, у нее имеется 2 детей возраст 2 года и 4 месяца, просила суд, разрешить ей выезд в самостоятельном порядке, имеет денежные средства для выезда в настоящее время, недвижимого имущества на территории РФ не имеет, близких родственников, являющихся гражданами РФ не имеет.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу частей 1 и 2 статьи 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законам.

Судья в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела устанавливает, в том числе следующие обстоятельства: событие административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела и т.д.

Данные обстоятельства устанавливаются с помощью доказательств, которыми в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются: протокол об административном правонарушения, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания технических средств, вещественные доказательства.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.

Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 патент выдается иностранному гражданину ни срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федераций, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно материалам дела, К.Р. прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, выдана миграционная карта сроком по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ К.Р. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена перегистрация по указанному же адресу, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту пребывания по адресу: НСО <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ регистрации не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ в 12-40 часов, в ходе проверочных мероприятий соблюдения требований миграционного законодательства в <адрес>, выявлена гражданка Кыргызстана, К.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустившая нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями К.Р. копией паспорта К.Р., данными базы данных ФМС «Территория», ФМС России АС ЦБДУИГ, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о доказанности вины К.Р. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает личность К.Р., которая вину в совершении правонарушения признала, характер совершенного им административного правонарушения, длительность периода нарушения миграционного законодательства и ее имущественное положение, а также наличие у нее 2 малолетних детей, проживающих совместно с ней, не являющихся гражданами РФ.

К смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины К.Р., обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом конкретных обстоятельств дела, а именно: длительность незаконного присутствия на территории РФ, суд не усматривает оснований для освобождения К.Р., от наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поскольку К.Р. имеет паспорт гражданки Кыргызстана, срок действия которого не истек, имеет наличные денежные средства, необходимые для выезда за пределы РФ, имеет 2 малолетних детей пребывающих с ней на территории РФ, суд считает возможным назначить К.Р., дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределыРоссийскойФедерации в самостоятельном контролируемом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку республики Кыргызстан К.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения республика Кыргызстан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном контролируемом порядке. Возложить исполнение постановления в части административного выдворения на ОУВ ГУ МВДРоссиипо <адрес>.

Штраф подлежит оплате в течении 60 дней после вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам: счет получателя 03100643000000015100, Сибирское ГУ Банка России, БИК получателя 015004950 ИНН <***>, ОКТМО 50642151, Код БК 18811601181019000140, КПП 540601001, ИНН <***>.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток через Ордынский районный суд <адрес>.

Судья О.В. Роговая