УИД № 67RS0027-01-2025-000039-27

производство № 2-135/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Ершичи 22 мая 2025 г.

Шумячский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Иколенко Н.В.,

при секретаре Романовой Е.В.,

а также с участием прокурора Ботвиньевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ершичского района Смоленской области, поданному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Ершичский муниципальный округ» Смоленской области о возложении обязанности по восстановлению автоматизированной системы водонапорной башни,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Ершичского района Смоленской области, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Ершичский муниципальный округ» Смоленской области о возложении обязанности по восстановлению автоматизированной системы водонапорной башни.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Ершичского района Смоленской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере ЖКХ. По результатам проверки установлено, что источник питьевого водоснабжения – водонапорная башня, находящийся на <адрес> имеет неисправную автоматизированную систему подачи воды. Указанная водонапорная башня включена в реестр муниципального имущества <данные изъяты> является муниципальной собственностью. Решением Ершичского окружного Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № принят Устав муниципального образования «Ершичский муниципальный округ» Смоленской области. Статьей первой Устава установлено, что муниципальное образование «Ершичский муниципальный округ» Смоленской области – муниципальное образование, наделенное в соответствии с областным законом от 10.06.2024 года № 115-з «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования - Ершичский район Смоленской области, путем объединения всех поселений во вновь образованное муниципальное образование с наделением его статусом муниципального округа. Выявленные нарушения, по мнению прокурора, свидетельствуют о нарушении органом местного самоуправления, а также законодательства о водоснабжении и водоотведении.

Просит суд обязать Администрацию муниципального образования «Ершичский муниципальный округ» Смоленской области восстановить автоматизированную систему водонапорной башни по адресу: <адрес> в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Ботвиньева Е.С исковые требования поддержала по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении и просит удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации муниципального образования «Ершичский муниципальный округ» Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1.1 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» полномочия органов местного самоуправления по организации водоснабжения и водоотведения на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Согласно п.1,2 ст.23 вышеуказанного Закона организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона. Органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

В силу п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального округа относятся организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.1 Устава муниципального образования «Ершичский муниципальный округ» Смоленской области муниципальное образование «Ершичский муниципальный округ» Смоленской области (далее также – Ершичский муниципальный округ) - муниципальное образование, наделенное в соответствии с областным законом от 10 июня 2024 года № 115-з «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования – Ершичский район Смоленской области, путем объединения всех поселений во вновь образованное муниципальное образование с наделением его статусом муниципального округа, об установлении численности и срока полномочий депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального округа, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первого главы вновь образованного муниципального округа» статусом муниципального округа, в границах которого местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

В соответствии с п.4 ст.7 Устава муниципального образования «Ершичский муниципальный округ» Смоленской области к вопросам местного значения муниципального округа относится организация в границах Ершичского муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

<адрес> в соответствии со ст.3.1 Закона Смоленской области от 02.12.2004 № 86-з (ред. от 10.06.2024) «Об установлении границ муниципального образования «Ершичский муниципальный округ» Смоленской области» входит в состав территории Ершичского муниципального округа.

На основании п.2.1.1 МДК 3-02.2001 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 года № 168, основными задачами служб эксплуатации систем водоснабжения являются обеспечение бесперебойной, надежной и эффективной работы всех элементов систем водоснабжения – водозаборных сооружений, очистных сооружений, водопроводной сети, резервуаров и водонапорных башен, насосных станций.

Пунктом 2.11.3 МДК 3.02.2001 установлено, что при нормальном техническом состоянии системы должна обеспечиваться бесперебойная подача расчетных (проектных) расходов воды. При аварийных ситуациях снижение подачи воды не должно превышать допускаемого по проекту системы (в зависимости от ее категории). Системы хозяйственно-питьевого назначения должны обеспечивать круглосуточную подачу воды потребителям. При перерывах в работе насосов (допускаемых в пределах установленных проектом системы) подача воды должна обеспечиваться срабатыванием ее запаса, хранящегося в емкости, из которой она может поступать самотеком.

В силу п.2.11.4 МДК 3-02.2001 установлено, что система подачи и распределения воды должна быть оборудована автоматически действующими или дистанционно управляемыми устройствами, ограничивающими при аварийных ситуациях подачу в «благоприятно» расположенные районы и микрорайоны (на относительно низких отметках, вблизи насосных станций и напорных резервуаров) с тем, чтобы оказалась возможной подача минимальных требуемых расходов воды, обеспечивающих поддержание в сети свободных напоров, гарантирующих предотвращение опорожнения отдельных участков сети и образование в них вакуумных зон. Образование таких вакуумных зон создает непосредственную угрозу бактериального и химического загрязнения воды в результате проникновения в трубопроводы грунтовых вод и воды из подтопленных колодцев (камер), тоннелей и подвалов.

Согласно выписке из реестра недвижимого имущества муниципального образования <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ водонапорная башня в <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете в ЕГРН с кадастровым номером №.

Как следует из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленного помощником прокурора Ершичского района Смоленской области, водонапорная башня, расположенная на <адрес> является источником водоснабжения, имеет автоматизированную систему подачи воды. На момент проверки автоматизированная система неисправна, при включении подачи воды срабатывает нерегулярно.

В связи с противоречивостью поступивших в суд сведений относительно исправности спорной водонапорной башни, по запросу суда ответчиком произведено комиссионное обследование водонапорной башни с участием прокурора, в результате чего суду предоставлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на момент проверки автоматизированная система не исправна, при включении воды срабатывает нерегулярно.

Таким образом, доводы прокурора о неисправности автоматизированной системы подачи воды нашли свое подтверждение, а, значит, на ответчика должна быть возложена обязанность по восстановлению автоматизированной системы подачи воды водонапорной башни, расположенной по адресу: <адрес>.

Принимая во внимание, что срок устранения нарушений прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в интересах которых заявлены требования, должен быть разумным и достаточным для совершения ответчиком определенных действий, при этом, необходимо учитывать, что для выполнения требований прокурора необходимо отыскание денежных средств, суд считает необходимым в решении суда в соответствии со ст.206 ГПК РФ указать срок исполнения данного решения - в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Ершичский муниципальный округ» Смоленской области (№) восстановить автоматическую систему подачи воды водонапорной башни, расположенной по адресу: <адрес> в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Шумячский районный суд Смоленской области.

Судья Н.В. Иколенко

Решение в окончательной форме принято 28.05.2025 г.