УИД: 11RS0№-80

УСТЬ-КУЛОМСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 28 декабря 2022 года по делу № 2- 496/2022 с. Усть-Кулом

Усть-Куломский районный суд Республики Коми

под председательством судьи Ерчина Ю.Н.,

при секретаре Решетиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми к обществу с ограниченной ответственностью «КомиИнвестПром» о возложении обязанности выполнить мероприятия по охране и защите лесов,

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «КомиИнвестПром» о возложении обязанности в срок до 01.07.2023 произвести прочистку противопожарных минерализованных полос и их обновление протяженностью 1,915 км на территории ГУ «<данные изъяты> лесничество» в <данные изъяты> участковом лесничестве.

В обоснование исковых требований указано, что между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми и ООО «КомиИнвестПром» заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с данным договором арендатору передан в аренду лесной участок площадью <данные изъяты> га, расположенный на территории <данные изъяты> «<данные изъяты> лесничество», <данные изъяты> участковое лесничество, кварталы №№ В соответствии с данным договором № арендатору передан временное пользование указанный лесной участок. В соответствии с проектом освоения лесов и соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, арендатор ООО «КомиИнвестПром» обязан провести мероприятия по устройству противопожарных минерализованных полос протяженностью 0,95 км и обновление противопожарных минерализованных полос протяженностью 1,915 км в срок до 01.07.2022 г. В настоящее время (28.11.2022) арендатор с нарушением срока создал минерализованную полосу протяженностью 1,65 км; прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление не выполнено. Арендатор ООО «КомиИнвестПром» не исполняет в срок и полном объеме мероприятия по охране леса, тем самым нарушает подпункт 3(а) пункта 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614. На основании выявленных нарушений составлено предостережение № от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости нарушения обязательных требований. Претензионное письмо от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: устройство минерализованных полос протяженностью 0,95 км, провести прочистку минерализованных полос и их обновление протяженностью 1,915 км, установлен срок исполнения до 9 августа 2022 года. Создание минерализованных полос арендатор выполнил с нарушением срока, по соглашению установлен срок 1 июля 2022. Лесничим произведен осмотр минерализованной полосы созданной с нарушением сроков 3 ноября 2022 года. Составлен акт аттестации от ДД.ММ.ГГГГ Аттестовано, принято минерализованная полоса протяженностью 1,65 км. Ответчик нарушает интересы Российской Федерации, так как в соответствии со статьей 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Невыполнение установленных законодательством и договором требований создает угрозу повреждения и уничтожения федеральной собственности.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. Главный лесничий ГУ «<данные изъяты> лесничество» ФИО4 ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В представленных письменных пояснениях представителя истца (ГУ <данные изъяты> лесничество») указано, что объемы и сроки исполнения работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности на арендуемом лесном участке проводятся в соответствии с проектом освоения лесов, прошедших государственную экспертизу. Арендатором нарушен пункт 12(к) договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Участковые лесничие проводят (приемку) аттестацию законченных производством лесохозяйственных объектов (устройство противопожарных минерализованных полос) по заявке арендатора с предоставлением проекта устройства противопожарных минерализованных полос. Конкретизировать с указанием координат места создания минерализованных полос не предусмотрено проектом устройства противопожарных минерализованных полос, проектом освоения лесов. Рекомендуется выполнить мероприятия по обновлению противопожарных минерализованных полос протяженностью 1,915 км ГУ «<данные изъяты> лесничество» <данные изъяты> участковое лесничество квартала №, квартал №, квартал №. Рекомендованные выдела в кварталах № относятся к 1 и 2 классам природной пожарной опасности и доступны для создания минерализованных полос техникой арендатора.

Ответчик ООО «КомиИнвестПром» извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайства об отложении судебного заседания не представлено, уважительности причин неявки своего представителя не сообщили.

Определив возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему мнению.

Между Министерством природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми и обществом с ограниченной ответственностью «КомиИнвестПром» заключен договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

По условиям данного договора ответчику передан лесной участок площадью <данные изъяты> га, местоположение: <данные изъяты> <данные изъяты> лесничество, <данные изъяты> участковое лесничество, квартала № № Срок действия договора установлен с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 20 лет (пункт 25 договора). Согласно пункту «к» пункта 312 договора арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами подписан акт приема-передачи лесного участка, переданного в аренду в целях использования для заготовки древесины (приложение № к договору аренды лесного участка). Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми № № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено заключение № государственной экспертизы проекта освоения лесов по материалам Проекта освоения лесов лесного участка переданного ООО «КомиИнвестПром» по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в ГУ «<данные изъяты> лесничество».

Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ об объемах мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в 2022 году на лесном участке, арендованном ООО «КомиИнвестПром» по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что арендатор обязуется выполнить мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов в 2022 году в полном объеме и в сроки сдачи установленные соглашением, согласно таблице № 1.

Срок мероприятий по устройству противопожарных минерализованных полос (0,95 км) и прочистки противопожарных минерализованных полос и их обновление (1,915 км.) установлен до 01.07.2022.

Все мероприятия, указанные в таблице № 1 соглашения, арендатор выполняет в соответствии с проектной документацией (проект лесовосстановления, проект рубок ухода в молодняках, а также на основании другой необходимой для выполнения работ документации), которая должна содержать информацию о месте проведения мероприятий и должна быть согласована арендодателем. Качество выполненных работ должно соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством и нормативно-технической документации. Арендатор не позднее 5 рабочих дней после исполнения мероприятия обязан направить арендодателю письменное уведомление о готовности сдачи работ (пункты 2.6, 2.7 соглашения).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено претензионное письмо с требованием об устранении выявленных нарушений в добровольном порядке срок до 09.08.2022. Также ДД.ММ.ГГГГ вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Установлено, что ООО «КомиИнвестПром» в нарушении вышеуказанного соглашения не выполнило мероприятия прочистке противопожарных минерализованных полос и их обновление протяженностью 1,915 км (акт аттестации (приемки) законченных лесохозяйственных объектов <данные изъяты> участкового лесничества от 03.11.2022, ведомость аттестации (приемки) от 03.11.2022).

Согласно статье 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) в число основных принципов лесного законодательства входят использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 9 статьи 29 ЛК РФ).

Согласно части 1 статьи 50.7 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.

В соответствии с частью 1 статьи 53.1 ЛК РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя, в том числе прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос (п. 3 ч. 2 ст. 53.1 ЛК РФ).

На основании подпункта «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров).

Мера пожарной безопасности, предусмотренная подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (п.5).

Выявленные в действиях ООО «КомиИнвестПром» нарушение влечет угрозу уничтожения лесных насаждений и населенных пунктов в случае возникновения лесных пожаров. Невыполнение мероприятий по противопожарному обустройству лесов, затрудняет процесс ликвидации уже возникшего пожара и увеличивает вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки. Доказательств невозможности соблюдения ответчиком требований лесного законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась и факт устранения нарушений лесного законодательства, указанных в исковом заявлении, в суд в силу 56 Гражданского процессуального кодексом Российской Федерации, ответчиком не представлено.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.

Исходя из требований пункта 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ответчика ООО «КомиИнвестПром» в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республике Коми удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «КомиИнвестПром» (<данные изъяты>) в срок до 01 июля 2023 года в соответствии с соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ об объемах мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в 2022 году на лесном участке, арендованном ООО «КомиИнвестПром» по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ произвести прочистку противопожарных минерализованных полос и их обновление протяженностью 1,915 км на территории ГУ «<данные изъяты> лесничество» в <данные изъяты> участковом лесничестве.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КомиИнвестПром» (<данные изъяты>) в доход бюджета муниципального района «Усть-Куломский» государственную пошлину в размере 6000 рублей.

На решение суда лицами, участвующими в деле может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья – подпись - Ю.Н. Ерчин

Копия верна: судья - Ю.Н. Ерчин