19RS0001-02-2023-006160-68
12-812/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Абакан Республика Хакасия 16 августа 2023 года
Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия Кулешевская А.В., рассмотрев жалобу защитника Молчанова Е.А., на постановление № Управления Федеральной антимонопольной службы по Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении должностного лица, заместителя директора по реализации и развитию услуг филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением № Управления Федеральной антимонопольной службы по Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо, заместитель директора по реализации и развитию услуг филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.
Не согласившись с названным постановлением по делу, ДД.ММ.ГГГГ защитник Молчанов Е.А. обратился в Абаканский городской суд Республики Хакасия с жалобой, в которой просит его отменить, как незаконное.
Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, прихожу к выводу, что жалоба не подлежит рассмотрению в порядке ст. 30.1-30.8 КоАП РФ по следующим основаниям.
Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, в том числе выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, разрешает ходатайства.
В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные названным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).
При этом из содержания приведенных норм следует, что праву лиц, являющихся субъектами обжалования, обжаловать не вступившее в законную силу судебное постановление, корреспондирует их обязанность делать это в сроки, установленные ст. 30.3 КоАП РФ.
Из представленных к жалобе материалов усматривается, что постановление по делу вынесено ДД.ММ.ГГГГ, жалоба на указанное постановление направлена в суд посредствам почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного процессуального срока на его обжалование. Ссылки в жалобе на соблюдение срока на подачу жалобы не имеется, как и не заявлено ходатайства о восстановлении срока на его обжалование. При этом в материалах дела отсутствуют сведения о получение оспариваемого постановления должностным лицом или его защитником.
Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В ответе на вопрос 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, указано о том, что срок обжалования не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении исчисляется сутками, в связи с этим в случае его истечения в нерабочий день последний день срока обжалования не переносится на следующий за ним рабочий день (части 1 - 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Пропуск установленного срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении и отсутствие ходатайства о восстановлении срока на обжалование свидетельствует об отсутствии оснований для рассмотрения данной жалобы в порядке ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ.
Поскольку КоАП РФ судье не предоставлено право осуществлять пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях по собственной инициативе, а подача жалобы с пропуском срока, исключает возможность ее рассмотрения, жалоба защитника Молчанова Е.А. не может быть принята к производству и подлежит возвращению лицу, ее подавшему.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.3 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу защитника Молчанова Е.А., на постановление № Управления Федеральной антимонопольной службы по Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении должностного лица, заместителя директора по реализации и развитию услуг филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ, в связи с пропуском срока на его обжалование.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
Судья А.В. Кулешевская