УИД: № Дело № 2-1461/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов 06 декабря 2022 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Л.А. Афанасьева

при секретаре Ошиваловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Комфорт» к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Комфорт» (далее - ООО «Комфорт») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. В обосновании иска указано, что истец, согласно условий договора аренды объектов коммунальной инфраструктуры и условий концессионного соглашения от 18.12.2018, действующего по 31.03.2023, является ресурсоснабжающей организацией в отношении объектов теплоснабжения, в отношении объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в собственности муниципального образования «Обуховское сельское поселение». Ответчик является собственником жилого помещения – квартиры общей площадью 51,4 кв.м по адресу: <адрес> Истец оказывает услугу отопления жилого помещения, принадлежащего ответчику. Соответственно, между истцом и ответчиком возникают не только жилищные, но и гражданско-правовые взаимоотношения (взаимные права и обязанности), путем заключения публичного договора теплоснабжения. Однако, ответчик допустил необоснованный отказ от исполнения обязательства, возникшего в силу закона. Указанное неправомерное действие ответчика влечет реальный убыток на стороне истца, исполнившего должным образом принятое по концессионному обязательству. Сумма задолженности за отопление за период с 31.10.2018 по 31.05.2021 составила 87 252 руб. 91 коп., сумма задолженности за холодное водоснабжение за период с 31.10.2018 по 30.11.2020 составила 840 руб. 57 коп., пени за период с 31.10.2018 по 27.07.2022 составили 43 083 руб. 42 коп.

С учетом уточнений к иску от 06.12.2022 просят взыскать с ФИО1 задолженность по оплате за коммунальные услуги за период с 31.10.2018 по 31.05.2021 за отопление и холодное водоснабжение в размере 88 093 руб. 54 коп., пени за период с 31.10.2018 по 29.09.2022 за неоплату услуг за отопление жилого помещения с учетом действующей на день рассмотрения судом банковской ставки рефинансирования 7,5% в размере 43 643 руб. 27 коп. с продолжением начисления пени до момента фактической уплаты долга, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3 834 руб. 74 коп.

Представитель истца ООО «Комфорт» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования с учетом уточнений к иску от 29.09.2022 поддерживает, против доводов ответчика возражает. Концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в собственности муниципального образования «Обуховского сельского поселения» от 18.12.2018 было опубликовано на официальном сайте муниципального образования «Обуховское сельское поселение» https://обуховское.рф/. Согласно Федеральному закону от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "О теплоснабжении" статья 15, п. 7. Договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем технических условий подключения (технологического присоединения). Согласно приложению №1 Концессионного соглашения, в ООО «Комфорт» передана котельная, по <адрес> и тепловая сеть, протяженностью 1480,0 м. Жилой дом в Октябрьском, <адрес> построен в 1960 году, двухэтажный, имеет общую площадь всех помещений 1167 кв.м, и согласно техническому паспорту инв.№ 1798/01/31-00, подключен от групповой котельной (в доме центральное отопление). Просит иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 и представитель ответчика ФИО3 по ордеру в судебное заседание не явились, в письменном ходатайстве представитель ответчика просит рассмотреть дело без участия ответчика и представителя, доводы, изложенные ранее в заявлении об отмене заочного решения, поддерживает. Просит в удовлетворении иска отказать.

Согласно письменному отзыву ответчик ссылается на отсутствие в его квартире централизованного отопления, поскольку батареи срезаны, и с осени 1998 года он отапливает квартиру автономным отоплением, которое было установлено на законном основании с разрешения прежней администрации, и до настоящего времени претензий и замечаний по поводу ее установления и функционирования не было. Его отопление не может повлиять на температурный режим подачи тепла по многоквартирному дому. Договор аренды объектов коммунальной инфраструктуры и условия концессионного соглашения от 18.12.2018, действующего до 31.03.2023, он не подписывал, и с его условиями не знаком.

Судом с учетом положений ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив исковое заявление, исследовав письменные доказательства, доводы сторон, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.

По правилу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения -квартиры под №, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 16-17). ФИО1 зарегистрирован в указанной квартире с 03.02.1997

Согласно п. 94 Постановления Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», единая теплоснабжающая организация поставляет тепловую энергию (мощность) по единому тарифу всем потребителям, находящимся в зоне ее деятельности и относящимся к одной категории (группе) потребителей. Во исполнение принципа соблюдения баланса интересов теплоснабжающих организаций и потребителей, закрепленного ст. 3 Закона о теплоснабжении, законодатель предусмотрел индивидуализацию регулирования тарифов. Поскольку различные субъекты Российской Федерации испытывают различную потребность в тепловой энергии, а также имеют различные потенциальные возможности выработки тепловой энергии на своей территории, индивидуальный подход к установлению тарифов законно обоснован.

Как следует из материалов дела, тепловую энергию на территории п. Октябрьский Камышловского района поставляет ООО «Комфорт», которая является ресурсоснабжающей организацией в отношении объектов теплоснабжения, в отношении объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в собственности МО «Обуховское сельское поселение» на основании концессионного соглашения от 18.12.2018 сроком действия до 31.03.2023, и концессионного соглашения от 20.02.2014, Дополнительного Соглашения № 6 к концессионному соглашению от 20.02.2014, Соглашения о расторжении концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения на территории МО «Обуховское сельское поселение» от 30.11.2020 (л.д. 9-14).

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор теплоснабжения относится к публичным договорам. Как следует из пункта 4 той же статьи, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Правила предоставления коммунальных услуг утверждены Правительством Российской Федерации в 2006 году в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, они являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Доводы ответчика о том, что ответчиком не заключался какой-либо договор по предоставлению услуги «отопление» с ООО «Комфорт» и он не является стороной концессионного соглашения от 18.12.2018, и данная услуга не была оказана истцом по спорной квартире - опровергаются имеющимися в деле доказательствами, а именно, концессионным соглашением, заключенным 18.12.2018 с администрацией МО «Обуховское сельское поселение», сроком действия до 31.03.2023, согласно которому ООО «Комфорт» является ресурсоснабжающей организацией по передаче и распределению тепловой энергии на территории МО «Обуховское сельское поселение» Камышловского района Свердловской области, в состав которой входит пос. Октябрьский (л.д. 9).

Кроме того, в силу пункта 6 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, договор между сторонами был заключен путем конклюдентных действий в виде предоставления коммунальных услуг, в связи с чем ответчик несет обязанность по оплате коммунальных услуг и внесении платы за жилое помещение.

При этом, в противовес доводам ответчика, материалы дела не содержат каких-либо доказательств, опровергающих данные доказательства и подтверждающих, что автономная система отопления, установленная в квартире ФИО1, поддерживает надлежащую температуру в жилом помещении без потребления теплоснабжения, проходящего через транзитные трубопроводы по всему МКД.

Также суд находит несостоятельными доводы ответчика о том, что отключение от центрального отопления явилось согласованной с администрацией мерой, при отсутствии каких-либо претензий с ее стороны.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу пункта 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Из материалов дела усматривается, и ответчиком не опровергнут тот факт, что как сам многоквартирный дом, так и расположенные в нем помещения, в том числе, и спорная квартира ответчика, изначально в установленном порядке и в соответствии с требованиями действовавшего законодательства были подключены к централизованной системе теплоснабжения и такая схема теплоснабжения в многоквартирном доме не была изменена.

При этом, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости и объективно подтверждающие наличие факта согласования и внесения в установленном порядке изменений в систему теплоснабжения всего многоквартирного дома в связи с установкой в спорной квартире автономной системы отопления.

Доказательств переустройства внутриквартирной системы отопления в соответствии с действующим законодательством ответчиком не представлено, вследствие чего такое переустройство системы отопления в спорный период являлось самовольным и от обязанности вносить плату за теплоснабжение (отопление) ответчика не освобождало.

Таким образом, ответчиком не был соблюден специальный порядок переустройства жилого помещения, закрепленный Жилищным кодексом РФ, в связи с чем суд приходит к выводу, что действия ООО «Комфорт» по начислению платы за предоставленные услуги являются правомерными, а освобождение ответчика от обязанности по внесению платы за отопление приведет к нарушению прав иных собственников помещений в многоквартирном доме.

Постановлением РЭК Свердловской области № 282-ПК от 11.12.2018 установлены долгосрочные тарифы в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения) на территории Свердловской области, в том числе, на ХВС, поставляемое населению ООО «Комфорт» (г.Камышлов) (л.д. 53).

Постановлением РЭК Свердловской области № 187-ПК от 09.12.2020 «О внесении изменений в отдельные постановления РЭК СО об установлении тарифов на тепловую энергию (услуги по передаче тепловой энергии) на территории Камышловского муниципального района» утверждены изменения в отдельные постановления РЭК СО об установлении тарифов на тепловую энергию на территории Камышловского муниципального района, в том числе, за периоды с 2018 по 2021 годы (л.д. 41-52).

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяется по формуле 2: Pi = Si x NT x TT, где: Si - общая площадь жилого дома; NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; TT - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением Думы МО «Обуховское сельское поселение» № 30 от 10.12.2009 утверждены нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг гражданами, проживающими в жилых помещениях, не оборудованных прибором учета, в том числе, в пос. Октябрьский в размере 0,02359 Гкал/м2.

Представленный суду расчет задолженности за отопление за период с 31.10.2018 по 31.05.2021 в размере 87 252 руб. 91 коп., и холодное водоснабжение за период с 31.10.2018 по 30.11.2020 в размере 840 руб. 57 коп., произведенный истцом, на основании части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом истцом учтена площадь квартиры ответчика, в соответствии с данными технического паспорта в размере 51,4 кв.м (л.д. 61), норматива 0,02359 Гкал/м2 и утвержденного тарифа в спорный период (л.д. 41-48), судом проверен и признан обоснованным, ответчиком не опровергнут, иного расчета не представлено.

Оценив доказательства, суд считает, что исковые требования ООО «Комфорт» к ФИО1 о взыскании коммунальных платежей подлежат удовлетворению, поскольку ответчик, являясь собственником спорной квартиры, должен нести бремя содержания жилого помещения и оплачивать коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ, действующей с 01.01.2016, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016) (ответ на вопрос 3 раздела «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике»), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, рекомендовано следующее.

При добровольной уплате неустойки, в том числе по части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке. По смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Суд, проверив расчет пени, представленный стороной истца за период с 31.10.2018 по 29.09.2022 в размере 43 643 руб. 27 коп. (л.д. 79-80), соглашается с ним, поскольку он является верным, и произведен с учетом действующей на дату вынесения решения суда ставкой рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 7,5%, произведен с учетом Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", согласно которому в период с 06.04.2020 по 01.01.2021 приостановлено начисление пени и неустоек в случае несвоевременных или не в полном объеме внесенных платежей платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Таким образом, с ФИО1 в пользу ООО «Комфорт» подлежит взысканию неустойка за нарушение срока внесения платы за коммунальную услугу отопление за период с 31.10.2018 по 29.09.2022 в размере 43 643 руб. 27 коп., подлежащая начислению на просроченную сумму основного долга по дату фактического исполнения обязательств.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным исковым требованиям (в сумме 131 736 руб. 81 коп.) в размере 3 834 руб. 74 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Общества с ограниченной ответственностью «Комфорт» к ФИО1 ФИО8 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО9 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Комфорт» задолженность по оплате за коммунальные услуги за период с 31.10.2018 по 31.05.2021 за отопление и холодное водоснабжение в размере 88 093 руб. 54 коп., пени за период с 31.10.2018 по 29.09.2022 за неоплату услуг за отопление жилого помещения в размере 43 643 руб. 27 коп., с продолжением начисления пени до момента фактической уплаты долга, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 834 руб. 74 коп.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Л.А. Афанасьева