Дело №2-565/2025
УИН 03RS0024-01-2025-000769-81
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город ФИО1 29 мая 2025 года
Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафаровой Г.М.,
при секретаре Бердигуловой Д.В.,
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Баймакского района РБ к ФИО2 ФИО5 о взыскании ущерба, причиненного неисполнением бюджетных обязательств по предоставленной субсидии,
установил:
Прокурор Баймакского района Республики Башкортостан обратился в суд к ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного неисполнением бюджетных обязательств по предоставленной субсидии, указывая что прокуратурой района во исполнение п.2.9.12 решения коллегии прокуратуры Республики Башкортостан от 28.01.2025 «Об итогах работы прокуратуры республики в 2024 году и задачах по укреплению законности и правопорядка на предстоящий период» проведена проверка исполнения бюджетного законодательства в деятельности самозанятой ФИО2 По результатам проверки установлено, что 21.06.2024 между Министерством предпринимательства и туризма Республики Башкортостан заключено соглашение №6 о предоставлении из бюджета Республики Башкортостан бюджету муниципального района субсидии на поддержку мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, а так же физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». 07.11.2024 между самозанятой ФИО2 и администрацией муниципального района Баймакский район в целях реализации национального проекта «Малое и среднее представительство и поддержка и индивидуальной предпринимательской инициативы» и муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Баймакский район Республики Башкортостан на 2021-2024 года» заключено соглашение №14 и предоставлена субсидия в размере № руб. для возмещения затрат на приобретение основных средств. Из п.п.4.3.2 и 4.3.3 Соглашения №14 следует что ФИО2 обязуется обеспечить достижение значений показателей, а именно увеличение объёма налога на профессиональный доход, уплаченного за март года, следующего за годом финансовой поддержки, не менее 20% по сравнению с объёмом налога на профессиональный доход, уплаченного за последний налоговый период до даты получения финансовой поддержки.
Однако в нарушении изложенных требований самозанятой ФИО2 не достигнуто увеличение объёма налога на профессиональный доход уплаченного за март года, следующего за годом финансовой поддержки, не менее 20% по сравнению с объёмом налога на профессиональный доход, уплаченного за последний налоговый период до даты получения финансовой поддержки, в связи с тем что фактическая деятельность не велась.
Истец просит взыскать с ФИО2 в доход бюджета Республики Башкортостан сумму ущерба, причиненного неисполнением обязательств по соглашению от 21.06.2024 №6 в виде выданной субсидии в размере 51 045 руб. и в доход бюджета муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан сумму ущерба, причиненного неисполнением обязательств по соглашению от 07.11.2024 №14 в виде выданной субсидии в размере 20 144 руб.
В судебном заседании прокурор Ахметов А.И. иск поддержал, просил удовлетворить иск.
В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, извещена извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов муниципального образования.
Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам регламентирован ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данной статьей в п. 2 предусмотрено, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 - 8.1 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из местного бюджета в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления (п. п. 3).
В силу п. п. 3 п. 3 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять, в том числе порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
В случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации (п. 3.1 ст. 78 БК РФ).
Соглашением от 21.06.2024 №6 о предоставлении из бюджета Республики Башкортостан бюджету муниципального района (городского округа) Республики Башкортостан субсидии на поддержку мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».
Пунктом 3.2 Соглашения №6 установлено, что субсидия предоставляется при выполнении условий и критериев, установленных пунктом 6 Правил предоставления субсидий, и соответствия настоящего Соглашения положениями пункта 11 Правил формирования, предоставления субсидий.
Согласно п.4.3 Соглашения 14 Администрация обязуется обеспечивать выполнения условий предоставления Субсидии установленных п.3.2 настоящего соглашения.
Постановлением главы администрации муниципального района Баймакский район № утверждена муниципальная программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Баймакский район Республики Башкортостан на 2021-2024 года».
Условиями данной Муниципальной программы, в случае, если получателем субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значения результата предоставления субсидии, он обязан возвратить полученную субсидию в бюджет Республики Башкортостан.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что 07.11.2024 между самозанятой ФИО2 и администрацией муниципального района Баймакский район в целях реализации национального проекта «Малое и среднее представительство и поддержка и индивидуальной предпринимательской инициативы» и муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Баймакский район Республики Башкортостан на 2021-2024 года» заключено соглашение №14 и предоставлена субсидия в размере <данные изъяты> руб. для возмещения затрат на приобретение основных средств.
Перечисление субсидии по договору № на счет получателя – ФИО2 подтверждается платежным поручением №3446 от 27.11.224.
Из п.п.4.3.2 и 4.3.3 Соглашения №14 следует что ФИО2 обязуется обеспечить достижение значений показателей, а именно увеличение объёма налога на профессиональный доход, уплаченного за март года, следующего за годом финансовой поддержки, не менее 20% по сравнению с объёмом налога на профессиональный доход, уплаченного за последний налоговый период до даты получения финансовой поддержки.
Предоставлять в администрацию отчет о достижении значений показателей результативности срок не позднее 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, по утвержденной форме.
Однако в нарушении изложенных требований самозанятой ФИО2 не достигнуто увеличение объёма налога на профессиональный доход уплаченного за март года, следующего за годом финансовой поддержки, не менее 20% по сравнению с объёмом налога на профессиональный доход, уплаченного за последний налоговый период до даты получения финансовой поддержки, в связи с тем что фактическая деятельность не велась.
Согласно объяснениям ФИО2 зарегистрированной в Прокуратуре Баймакского района Республики Башкортостан, следует что трудовую деятельность велась лишь с 01.09.2024 по 28.11.2024. Причина неосуществления трудовой деятельности является болезнь детей. Достижение показателей ею не достигнуто и в случае поступления требований обязуется возвратить указанный размер субсидии.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что, исковые требования Прокурора Баймакского района РБ к ФИО2 ФИО6 о взыскании ущерба, причиненного неисполнением бюджетных обязательств по предоставленной субсидии подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Баймакского района РБ к ФИО2 ФИО7 о взыскании ущерба, причиненного неисполнением бюджетных обязательств по предоставленной субсидии удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) в доход бюджета Республики Башкортостан сумму ущерба, причиненного неисполнением обязательства по соглашению от 21.06.2024 №6 в виде выданной субсидии в размере 51 045 руб.
Взыскать с ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) в доход бюджета муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан сумму ущерба, причиненного неисполнением обязательств по соглашению от 07.11.2024 №14 в виде выданной субсидии в размере 20 144 руб.
Копию решения направить ответчику с уведомлением о вручении.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: подпись Г.М. Сафарова
Судья Г.М. Сафарова