№12-539/2023 53RS0022-01-2023-005086-19
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о направлении жалобы по подведомственности
21 июля 2023 года г.Великий Новгород
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Рыцарева А.И., рассмотрев в порядке подготовки жалобу генерального директора АО «АВЭС» - ФИО2 на постановление № и.о. управляющего Отделением по Новгородской области Северо-Западного главного управления Центрального банка РФ ФИО3 от 19 июня 2023 года по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 9 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении АО «АВЭС»,
установил:
Постановлением № и.о. управляющего Отделением по Новгородской области Северо-Западного главного управления Центрального банка РФ ФИО3 от 19 июня 2023 года АО «АВЭС» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
В жалобе, поданной в Новгородский районный суд, генеральный директор АО «АВЭС» - ФИО2 просит постановление отменить.
Изучив в порядке подготовки жалобу и приложенные к ней материалы, судья приходит к следующему выводу.
Согласно пункту 3 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
В силу части 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
Порядок рассмотрения арбитражным судом дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности урегулирован в главе 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Частью 2 статьи 207 данного Кодекса установлено, что производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.
Из анализа приведенных норм следует, что арбитражному суду подведомственны дела по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами или лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности.
Дела по жалобам на постановления об административных правонарушениях, вынесенные в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, если совершенные ими административные правонарушения не связаны с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, подведомственны суду общей юрисдикции.
При определении подведомственности дел по жалобам в соответствии с частью 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует учитывать не только субъектный состав участников правонарушения, но и характер административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился в Центр защиты прав потребителе в г. Нижний Новгород Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России с заявлением о нарушении его прав как акционера (не был уведомлен о проведении внеочередного и годового общего собрания акционеров Общества) и просьбой привлечь виновных лиц к административной ответственности.
Учитывая приведенные нормы права, объективную сторону вменяемого правонарушения, а также сложившуюся судебную практику суд считает, что возникший спор связан с предпринимательской деятельностью Общества и подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Частью 4 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.
С учетом изложенного рассмотрение жалобы генерального директора АО «АВЭС» - ФИО2 подведомственно Арбитражному суду Новгородской области.
При таких данных жалоба генерального директора АО «АВЭС» - ФИО2 подлежит направлению в Арбитражный суд Новгородской области.
Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.4, 29.12, 30.7, судья
определил:
Жалобу генерального директора АО «АВЭС» - ФИО2 на постановление № и.о. управляющего Отделением по Новгородской области Северо-Западного главного управления Центрального банка РФ ФИО3 от 19 июня 2023 года по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 9 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении АО «АВЭС» со всеми материалами дела направить по подведомственности в Арбитражный суд Новгородской области
На определение лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, может быть подана жалоба (прокурором принесен протест) непосредственно в Новгородский областной суд или через Новгородский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья А.И. Рыцарева