Решение по делу № 2А-593/2022 от 13.09.2022 | Агрызский районный суд (Республика Татарстан)

административное дело № 2а-593/2022

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г. Агрыз, Республика Татарстан 13 сентября 2022 года

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ризвановой Л.А.,

при секретаре Молчановой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по об оспаривании решения об отказе в погашении записи об ограничении (обременении) прав на объект недвижимости

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи с ФИО1 она приобрела в собственность жилой дом и земельный участок по адресу: , по цене 490 000 рублей. В связи с условием о рассрочке платежа на сумму 390 000 рублей в течение трех месяцев после регистрации договора купли-продажи, в ЕГРН были внесены регистрационные записи об ипотеке в силу закона № и № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО1

В установленный договором срок истец, являясь залогодателем, исполнила обеспеченное залогом обязательство, произвела расчет с ФИО1 Однако регистрационная запись об ипотеке не была погашена, о чем она узнала в 2022 году.

ДД.ММ.ГГГГ залогодержатель ФИО1 умер.

Наследником ФИО1 является ФИО6 Согласно справке нотариуса Агрызского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления ФИО6 заведено наследственное дело № к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ее отца ФИО1, и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 является единственным наследником, обратившимся к нотариусу. ФИО1 претензий по поводу неисполнения денежных обязательств по договору купли-продажи не имел. Аналогичных претензий не имеет и его правопреемник ФИО6

Таким образом, спор о праве отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ Чистопольским отделом Управления Росреестра по уведомлением № КУВД№/1 истцу возвращены документы к заявлению о погашении записи об ипотеке в отношении вышеуказанного жилого дома и земельного участка без рассмотрения в виду того, что заявление залогодателя не является основанием для прекращения записи об ипотеке.

ДД.ММ.ГГГГ Агрызским отделом Управления Росреестра по уведомлениями №№ КУВД№/1, КУВД№/1 возращены документы без рассмотрения к аналогичному заявлению правопреемника залогодержателя ФИО6 на том основании, что заявление не подписано заявителем в соответствии с законодательством РФ.

Административный истец полагает, что предусмотренных законом оснований для возврата документов не имелось. Решениями Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по от ДД.ММ.ГГГГ фактически отказано в погашении записи об ипотеке, чем ей созданы препятствия в распоряжении собственным имуществом. В этой связи она вынуждена обратиться в суд с административным иском о признании указанных решений незаконными, с возложением на административного ответчика обязанности исключить записи об ипотеке в силу закона № и № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО1

В судебное заседание лица, участвующие в деле и их представители не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Истец ФИО2 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям. Пояснила, что расчет с продавцом был произведен полностью.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ полагала исковые требования обоснованными, обстоятельства, указанные в иске подтвердила, пояснила, что она единственный наследник ФИО1, принявший наследство после его смерти. Никаких претензий к истцу она не имеет.

Представитель административного ответчика в суд не явился, направил отзыв на иск, в котором возражал удовлетворению административного иска, полагал отказ в погашении записи об ипотеке обоснованным, поскольку заявление залогодержателя на прекращение ипотеки представлено не было. На основании представленного заявителем пакета документов невозможно было установить исполнение обязательства по ипотеке и указанные данные не могли быть восполнены административным ответчиком.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как указано в ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) вышеуказанных органов, должностных незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с частями 11, 12 и 13 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Федеральным Законом от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», а также по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав в случае, если не выдана закладная: совместного заявления залогодателя и залогодержателя; заявления залогодержателя.

Регистрационная запись об ипотеке погашается также по решению суда или арбитражного суда о прекращении ипотеки в порядке, предусмотренном упомянутой статьей.

Согласно подпункту 4 пункта 4 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» применительно к спорным отношениям орган регистрации прав при отсутствии оснований для возврата представленных заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения осуществляет одно из действий: уведомляет о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав – при наличии заявления о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 Гражданского кодекса РФ).

В силу пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (пункт 1 статьи 1153 Гражданского кодекса РФ).

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (пункт 2 статьи 1153 Гражданского кодекса РФ).

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1154 Гражданского кодекса РФ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по договору купли-продажи с ФИО1 приобрела у последнего в собственность жилой дом и земельный участок по адресу: , по цене 490 000 рублей. В связи с условием о рассрочке платежа на сумму 390 000 рублей в течение трех месяцев после регистрации договора купли-продажи, в ЕГРН были внесены регистрационные записи об ипотеке в силу закона № и № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО1

В установленный договором срок истец, являясь залогодателем, исполнила обеспеченное залогом обязательство, произвела расчет с ФИО1, что подтверждается наследником ФИО1, принявшим наследство ФИО6 Однако регистрационная запись об ипотеке не была погашена, так как залогодатель с соответствующим заявлением в Росреестр не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ залогодержатель ФИО1 умер.

Таким образом, спор о праве отсутствует.

Узнав о невозможности распоряжения принадлежащим истцу жилым домом и земельным участком по адресу: виду сохраняющегося ограничения (обременения) права, истец 13.07.2022г. обратилась к административному ответчику с заявлением о прекращении записи об ипотеке. К заявлению приложила свидетельство о смерти ФИО1, справку нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающую правопреемство ФИО6, и ее собственноручное заявление об отсутствии претензий. ДД.ММ.ГГГГ истец была уведомлена о возврате документов без рассмотрения в виду того, что заявление залогодателя не является основанием для прекращения записи об ипотеке.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 как правопреемник залогодержателя ФИО4 обратилась к административному ответчику с аналогичным заявлением, приложила свидетельство о смерти ФИО1 и справку нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающую правопреемство заявителя. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 была уведомлена о возврате документов на том основании, что заявление не подписано заявителем в соответствии с законодательством РФ.

Оценив установленные судом обстоятельства, суд приходит к следующему. Из буквального толкования положений ст. 25 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» следует, что запись об ипотеке может быть погашена в случае, если не выдана закладная только по совместному заявлению залогодателя и залогодержателя или по заявлению залогодержателя. Закон не предусматривает возможности обращения с подобным заявлением наследника залогодержателя. В случае смерти залогодержателя вопрос о погашении ипотеки может быть разрешен в судебном порядке. При таких обстоятельствах отказ ответчика в погашении ипотеки ввиду отсутствия заявления залогодержателя нельзя признать незаконным.

В то же время суд считает обоснованным и разумным требования иска об обязании ответчика исключить запись об ипотеке из ЕГРН.

Так, из материалов дела усматривается, что обязательство, обеспеченное ипотекой в настоящее время исполнено, что подтверждается заявлением наследника залогодержателя ФИО1 – ФИО6, ее пояснениями в суде, подачей ею соответствующего заявления в Росреестр. Таким образом, поскольку препятствия для регистрационных действий об исключении записей об ипотеке, которые могли бы повлиять на исход дела, отсутствуют, имеются основания для обязания ответчика исключить записи об ипотеке в силу закона в пользу ФИО1

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан исключить из ЕГРН записи об ипотеке в силу закона № и № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В требованиях о признании незаконными решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о возврате без рассмотрения заявлений № и № от ДД.ММ.ГГГГ о погашении записей об ипотеке в силу закона в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Агрызский районный суд Республики Татарстан.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу в Шестой кассационный суд общей юрисдикции г. Самары в порядке гл. 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Ризванова Л.А.

Решение16.09.2022