Дело № 2-174/2025
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 февраля 2025 года пгт. Кировское
Кировский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Церцвадзе Г.Д.
при секретаре Асановой Э.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Кировского района Республики Крым в интересах ФИО1 к Администрации Кировского района Республики Крым 3-е лицо Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Администрация Владиславовского сельского поселения Кировского района Республики Крым, Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым об обеспечении жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемым по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского района Республики Крым обратился в суд с иском в интересах ФИО1, указав, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу нарушения его жилищных прав как лица из числа детей - сирот, детей оставшихся без попечения родителей.
Проведенной прокуратурой района проверкой по обращению ФИО1 по вопросу соблюдения его жилищных прав установлено следующее.
Постановлением администрации Владиславовского сельского поселения Кировского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Кировского района Республики Крым.
Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№ подтверждено, что у ФИО1 отсутствуют объекты недвижимого имущества (жилые помещения) на территории Республики Крым.
Администрацией Кировского района длительное время не реализованы полномочия по предоставлению ФИО1 благоустроенного, применительно к муниципальному образованию Кировского района, жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений по норме предоставления не менее 25 кв. м. общей площади жилого помещения в Кировском районе Республики Крым.
Таким образом, ФИО1 на сегодняшний день администрацией Кировского района Республики Крым не обеспечен жилой площадью, чем грубо нарушены его жилищные права и законные интересы.
Истец просит обязать администрацию Кировского района Республики Крым (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., благоустроенное, применительно к муниципальному образованию Кировского района, жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений по норме предоставления не менее 25 кв. м. общей площади жилого помещения в Кировском районе Республики Крым.
Помощник прокурора Кировского района Республики Крым Ганиев Э.Н. в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования, просил удовлетворить.
Истец в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования, просил удовлетворить.
Представитель ответчика, действующий на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, возражал против их удовлетворения по тому основанию, что в администрации отсутствуют денежные средства, при этом право на обеспечение ФИО1 жилым помещением не оспаривал.
Третьи лица представителей в судебное заседание не направили, извещены.
Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а данном случае указанные нарушения законодательства создают реальную угрозу жизни и здоровья граждан, пользующихся автотранспортом, в большей части общественным транспортом и как следствие могут повлечь дорожно-транспортные происшествия, связанные с травмами и гибелью граждан.
Исходя из распоряжения Кировской РГА №-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46) ФИО1 установлен статус «ребенок, лишенный родительского попечения».
Распоряжением Кировской РГА №-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45) ФИО1 назначен попечитель – ФИО3 поскольку мать ребенка признана судом недееспособной, а отец ребенка решением Кировского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав.
Решением исполнительного комитета Владиславовского сельского совета Кировского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.47) гарантировано обеспечение жильем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>
Постановлением администрации Владиславовского сельского поселения Кировского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.35) ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Постановлением администрации Кировского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.48-49) утвержден список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в который включен под № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Истец зарегистрирован по месту регистрации его тети по адресу: <адрес>.
Из уведомления, представленного Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право собственности на объекты недвижимости за истцом не зарегистрировано (л.д.26).
Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у ФИО1 права на получение жилого помещения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
В соответствии с пунктом 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Согласно п. 8 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии со ст. 98.1 ЖК РФ, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Статьей 109.1 ЖК РФ предусмотрено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 2 Закона Республики Крым от 18 декабря 2014 года № 46-ЗРК/2014 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым" в Республике Крым обеспечиваются гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Республики Крым, на имущество и жилое помещение, предусмотренные Федеральным законом № 159-ФЗ, путем предоставления жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения с последующим предоставлением данного жилого помещения по договору социального найма, а также путем сохранения права пользования жилым помещением и права собственности на жилое помещение, нанимателями или членами семьи нанимателя по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
В силу ст. 9 Закона № 46-ЗРК/2014, органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений наделены полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона № 46-ЗРК/2014, учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет и которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется путем формирования и ведения списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ.
Формирование и ведение списка осуществляется органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в отношении лиц, перечисленных в ч. 1 вышеуказанной статьи, проживающих на территории соответствующего муниципального образования.
В соответствии с п. 2 ст. 8 Закона № 46-ЗРК/2014, жилые помещения специализированных жилых помещений предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по норме предоставления не менее 25 кв. м общей площади жилого помещения на одного ребенка-сироту, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
При этом, согласно ст. 11 Закона № 46-ЗРК/2014, финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам соответствующих муниципальных образований из бюджета Республики Крым.
Поскольку судом установлено, что ФИО1 до настоящего времени не обеспечен жилым помещением, признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения, что не оспаривалось представителем ответчика, то имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований.
Указанное обстоятельство нашло свое отражение и в практике Верховного Суда Республики Крым (апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ №, апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ №, апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ №).
То обстоятельство, что предоставление соответствующих помещений осуществляется на основании субвенций из бюджета Республики Крым само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, ввиду чего доводы ответчика в данной части подлежат отклонению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Прокурора Кировского района Республики Крым в интересах ФИО1 удовлетворить.
Возложить на Администрацию Кировского района Республики Крым обязанность по предоставлению ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенного, применительно к муниципальному образованию Кировского района жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений по норме представления не менее 25 кв.м. общей площади жилого помещения в <адрес> Республики Крым.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 06 февраля 2025 года.
Судья: