Решение по делу № 2-11258/2022 от 09.02.2023

78RS0002-01-2022-008883-08

Дело № 2-2280/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 9 февраля 2023 года

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Колесник А.Н.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Ивановой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратилась в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – ОФПСС), в котором с учетом принятого в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) изменения просила:

обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды:

31.05.2005-28.02.2006 – в должности медицинской сестры информационно-справочной службы отдела платных услуг в СПб ГБУЗ «Городская больница № 40»;

29.08.2011, 30.08.2011, 31.08.2011, 01.09.2011, 03.06.2013, 04.06.2013, 05.08.2013, 06.08.2013, 13.02.2014, 14.02.2014, 23.06.2014, 24.06.2014, 08.06.2015, 09.06.2015, 10.06.2015, 11.06.2015, 29.04.2020, 30.04.2020 – дни за сдачу крови.

Одновременно истцом заявлено требование о возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В обоснование заявленных требований истец сослалась на необоснованное невключение ответчиком спорных периодов в специальный стаж.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика ОФПСС – ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении искового заявления отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях, ссылаясь на необоснованность заявленных истцом требований.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 17.11.2020 истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика №123 от 19.05.2021 (во изменение решения № 51 от 19.02.2021) истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в связи с отсутствием требуемого 30-летнего медицинского стажа, специальный трудовой стаж истца по наиболее выгодному варианту определен ответчиком продолжительностью 29 лет 06 месяцев 9 дней, при этом ответчик зачел период работы 02.09.2011-30.06.2023 (включающий спорные дни за сдачу крови 03.06.2013, 04.06.2013, в связи с чем требования истца в части указанных дней удовлетворению не подлежат) и не зачел спорный период работы 31.05.2005-28.02.2006 в должности медицинской сестры информационно-справочной службы отдела платных услуг в СПб ГБУЗ «Городская больница № 40», поскольку указанный отдел не поименован в Списке от 29.10.2002 №781, тогда как должностная инструкция не содержит информации об осуществлении медицинской деятельности, а также дни за сдачу крови 29.08.2011, 30.08.2011, 31.08.2011, 01.09.2011, 05.08.2013, 06.08.2013, 13.02.2014, 14.02.2014, 23.06.2014, 24.06.2014, 08.06.2015, 09.06.2015, 10.06.2015, 11.06.2015, 29.04.2020, 30.04.2020 со ссылкой на наличие оснований для зачета в медицинский стаж только периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется, в частности:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список № 781 от 29.10.2002).

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Списком № 781 от 29.10.2002 предусмотрены должности среднего медицинского персонала, в том числе медицинская сестра, в наименовании учреждений указаны больницы всех наименований.

Согласно трудовой книжке ФИО1, личной карточке работника, приказам о предоставлении отпуска (дополнительных оплачиваемых дней за сдачу крови), справкам о сдаче крови, Положению об информационно-справочной службе СПб ГБУЗ «Городская больница № 40», утвержденному 17.02.2005, истец в период 31.05.2005-28.02.2006 работала в должности медицинской сестры информационно-справочной службы отдела платных услуг в СПб ГБУЗ «Городская больница № 40» (то есть должность и учреждение поименованы в Списке № 781 от 29.10.2002); даты 29.08.2011, 30.08.2011, 31.08.2011, 01.09.2011, 05.08.2013, 06.08.2013, 13.02.2014, 14.02.2014, 23.06.2014, 24.06.2014, 08.06.2015, 09.06.2015, 10.06.2015, 11.06.2015, 29.04.2020, 30.04.2020 – дни сдачи истцом крови с предоставлением оплачиваемого отпуска (то есть указанные дни донорства являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации).

Учитывая изложенное и принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что спорные период работы 31.05.2005-28.02.2006 в должности медицинской сестры информационно-справочной службы отдела платных услуг в СПб ГБУЗ «Городская больница № 40» и дни за сдачу крови 29.08.2011, 30.08.2011, 31.08.2011, 01.09.2011, 05.08.2013, 06.08.2013, 13.02.2014, 14.02.2014, 23.06.2014, 24.06.2014, 08.06.2015, 09.06.2015, 10.06.2015, 11.06.2015, 29.04.2020, 30.04.2020 подлежат включению в специальный стаж по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды:

29.08.2011, 30.08.2011, 31.08.2011, 01.09.2011, 05.08.2013, 06.08.2013, 13.02.2014, 14.02.2014, 23.06.2014, 24.06.2014, 08.06.2015, 09.06.2015, 10.06.2015, 11.06.2015, 29.04.2020, 30.04.2020 – дни за сдачу крови.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья