Дело 2-1495/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 07 апреля 2023 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Гуреевой К.С.,
при секретаре судебного заседания Столяровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Марий Эл, Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл о признании неработающим пенсионером, об обязании проиндексировать пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее - ОПФ), Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл, в котором просил признать его, приостановившего статус адвоката с 17.05.2022, неработающим пенсионером; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл проиндексировать ФИО7 пенсию с 17.05.2022 согласно действующему законодательству; взыскать с каждого из ответчиков компенсацию морального вреда в размере 20000 руб.
В обоснование иска указано, что с 15.07.2009 ФИО8 назначена пенсия в размере 4579 руб.18 коп. Как следует из справки ОПФ РФ по РМЭ от 12.12.2022, с 01.01.2015 пенсия выплачивается в виде страховой пенсии без применения индексации. 17.05.2022 на основании заявления ФИО9. Советом адвокатской палаты Республики Марий Эл в отношении него вынесено решение о приостановлении статуса адвоката. Адвокатской палатой РМЭ официальные сведения о данном факте в УФНС по РМЭ представлены 07.06.2022. Как следует из письма УФНС по РМЭ от 25.10.2022, сведения о приостановлении статуса адвоката налоговым органом приняты и обработаны. Вместе с тем, по мнению налогового органа, приостановление статуса адвоката не является основанием для снятия с учета в налоговом органе адвоката и согласно п.12 Соглашения ФНС России №ММВ-23-11/@, ПФ РФ №АД-09-31/сог/79 от 30.11.2016 такая информация не подлежит направлению в пенсионный фонд для применения индексации размера пенсии.
В судебном заседании истец ФИО2 поддержал доводы, изложенные в иске, просил заявленные требования удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика УФНС по Республике Марий Эл ФИО1, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснила, что поддерживает возражения пенсионного фонда. В данном случае статус адвоката не прекращен, истец вправе в любой момент возобновить деятельность.
Представитель ответчика ОПФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
В силу ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Частью 3 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
В соответствии с ч. 4 ст. 26.1 Закона "О страховых пенсиях", уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 5 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Согласно ч. 6 ст. 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях" решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Регистрация и снятие с учета страхователей осуществляются в территориальных органах страховщика: нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, арбитражных управляющих, иных лиц, занимающихся частной практикой и не являющихся индивидуальными предпринимателями, физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления налоговыми органами в территориальные органы страховщика содержащихся в Едином государственном реестре налогоплательщиков сведений о постановке на учет или снятии с учета физических лиц, указанных в настоящем подпункте, в порядке, определяемом соглашением между страховщиком и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (статья 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ).
В силу пунктов 2, 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", статус адвоката может быть приостановлен по следующим основаниям: неспособность адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности; подача адвокатом заявления о приостановлении статуса адвоката по личным обстоятельствам в совет адвокатской палаты.
Исходя из положений статьи 419, части 1 статьи 430 Налогового кодекса, адвокаты являются плательщиками страховых взносов, которые уплачиваются ими в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за себя.
Уплата страховых взносов адвокатом осуществляется с момента присвоения ему статуса адвоката и до момента прекращения статуса адвоката.
На основании пункта 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии предоставления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.
Судом установлено и следует из материалов дела, что с 2006 года ФИО2 имеет статус адвоката и является членом Адвокатской палаты Республики Марий Эл.
С 15.07.2009 ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости.
Решением Совета Адвокатской палаты Республики Марий Эл от 17.05.2022 на основании п. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" статус адвоката Кудрявцева П.П. приостановлен в связи с невозможностью более шести месяцев исполнять профессиональные обязанности.
Согласно письму Управления Министерства юстиции РФ по Республике Марий Эл от 02.06.2022 №12/04-1660 на основании уведомления Совета адвокатской палаты Республики Марий Эл от 18.05.2022 исх.№216, распоряжением Управления Министерства юстиции РФ по Республике Марий Эл от 27.05.2022 №147-р сведения о приостановлении статуса адвоката ФИО2 внесены в реестр адвокатов Республики Марий Эл.
Письмом от 14.10.2022 ГУ-ОПФ РФ по Республике Марий Эл сообщило ФИО2, что выплата пенсии с учетом индексаций будет производиться в соответствии с нормами ч.3 ст.26.1 Закона №400-ФЗ в случае поступления от налогового органа сведений о приостановлении деятельности.
Согласно письму УФНС по Республике Марий Эл от 25.10.2022 сведения о приостановлении статуса адвоката ФИО2 получены налоговым органом 07.06.2022. При этом в письме указано, что приостановление статуса адвоката не является основанием для снятия с учета в налоговом органе адвоката, и согласно п.12 Соглашения ФНС России №ММВ-23-11/26@, ПФ РФ №АД-09-31/сог/79 от 30.11.2016 не подлежит направлению в Пенсионный фонд.
Руководствуясь вышеприведенными нормами права, исходя из того, что истцом трудовая (адвокатская) деятельность не осуществляется, статус адвоката приостановлен с 17.05.2022, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца ФИО2, о признании его неработающим пенсионером и на основании ч. 3 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Марий Эл обязанность проиндексировать ФИО2 пенсию с 01.06.2022.
Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> Эл, поскольку данное лицо не является надлежащим ответчиком по спору.
Истцом заявлено требование о компенсации морального вреда в размере 20000 руб. с каждого из ответчиков в связи с незаконными действиями, связанными с несвоевременным перерасчетом и невыплатой пенсии.
В силу ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В данном случае компенсация морального вреда взысканию не подлежит, поскольку не усматривается нарушений личных неимущественных прав истца либо посягающих на принадлежащие ему нематериальные блага. Доказательств тому не представлено.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Таким образом, с ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб., уплаченная при подаче иска.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Признать ФИО2, приостановившего статус адвоката с 17.05.2022, неработающим пенсионером.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Марий Эл обязанность проиндексировать ФИО2 пенсию с 01.06.2022.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт серии 8803 <номер>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда отказать.
В удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья К.С. Гуреева
В окончательной форме решение принято <дата>.