...
Дело № 2-4514/2025
16RS0046-01-2025-012729-55
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июля 2025 года г. Казань
Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Казаковой Л.Д.,
при секретаре Зантимировой К.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периода работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ОСФР по РТ о включении периода работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости. В обоснование указано, что ... ФИО2 обратился за назначением пенсии в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ... ОСФР по РТ было вынесено решение ототказе в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием 42 лет страхового стажа. Истец не согласен с решением ответчика в части исключения из стажа работы с ... по ... ... (...) по следующим основаниям.
С ... вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящися государств-членов Евразийского экономического союза, подписанное ... в ... (далее Соглашение ЕАЭС).
Согласно ч. 1 ст. 7 Соглашения ЕАЭС каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.
Согласно ст. 12 Соглашения ЕАЭС назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов иСоглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ..., а для Республики Беларусь и Российской Федерации -Договором между Российской ФИО1 и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ....
Поскольку, период работы, исключенный из страхового стажа, протекал до ..., соответственно, период работы с ... по ... в Семипалатинском мехобъединении (..., должен рассматриваться с учетом Соглашения о гарантиях прав граждан – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ... (далее Соглашение СНГ).
Согласно ч.2 ст. 6 Соглашения СНГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Указанная норма Соглашения СНГ обязывает сторону Соглашения, где назначается пенсия включить в стаж периоды работы, протекавшие на территории участника Соглашения СНГ.
Следовательно, исключение вышеуказанного спорного периода работы из страхового стажа истца произведено ответчиком без учета норм международных Соглашений.
Территориальным органом ОСФР согласно решению от ... в бесспорном порядке стаж, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ установлен 38 лет 4 месяца 5 дней.
С учетом стажа работы с ... по ... ... (...) стаж на ... составил ... дней. То есть у истца стаж, продолжительностью 42 года с учетом того, что он продолжает работать, появляется ....
Истец подал через портал «Госуслуги РФ» повторное заявление о назначении страховой пенсии по старости .... Следовательно, страховая пенсия по стрости истцу должна быть назначена ....
На основании изложенного истец просит включить ФИО2 в страховой стаж в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от ... «О страховых пенсиях» период работы с ... по ... в ......), назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от ... «О страховых пенсиях» с ....
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором иск не признал, просил отказать в удовлетворении иска,
Выслушав представителя истца, исследовав отзыв ответчика, письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ устанавливается равенство всех перед законом и недопустимость нарушения прав граждан.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Федеральным законом от ... N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Федеральный закон внесены изменения.
Указанным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.
В статью 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
На основании части 9 статьи 13 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
Согласно статьи 11 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 названного Федерального закона указаны иные периоды, засчитываемые в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании установлено, что ... ФИО2, ... г.р. обратился в ОСФР по РТ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ.
Решением ОСФР по РТ от ... ФИО2 было отказано в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 42 года.
В длительный страховой стаж истца не включены периоды работы с ... по ..., поскольку работа протекала на территории Республики Казахстан, в длительный страховой стаж включается только работа на территории Российской Федерации при условии уплаты страховых взносов в Социальный фонд РФ.
Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.
Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Учитывая, что перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ограничен и расширению не подлежит, а периоды работы за пределами территории Российской Федерации в данный перечень не входят, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Таким образом, периоды работы в ... не могут быть учтены при определении права на пенсию по основанию, предусмотренному ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ.
Доводы, изложенные истцом в исковом заявлении, основаны на неверном толковании норм права.
Принимая во внимание, что документально подтвержденный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ составил 38 лет 4 месяца5 дней, что является недостаточным для назначения страховой пенсии, правовых оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости также не имеется.
В связи с изложенным исковые требования подлежат отклонению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периода работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме
принято ... года
...
...:
Судья Казакова Л.Д.