Дело № 2-299/2025
УИД № 60RS0005-01-2025-000381-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2025 года г. Великие Луки Псковской области
Великолукский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Андреева А.Ю., при секретаре Яковлевой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Великолукского района Псковской области, Администрации сельского поселения «Шелковская волость» о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Великолукского района Псковской области, Администрации сельского поселения «Шелковская волость» о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру.
В обоснование иска указано, что истцу как работнику <данные изъяты> была предоставлена для проживания квартира по адресу: <адрес>. Вместе истцом ФИО1 в настоящее время проживают члены ее семьи: супруг – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при вселении проживала дочь - ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Истец обращалась в отдел приватизации Администрации Великолукского района Псковской области, в передаче указанной квартиры в собственность истца было отказано в устной форме, по причине отсутствия данной квартиры в реестре муниципального имущества.
Согласно ответа ГБУЗ ПО «Псковская областная психиатрическая больница №» № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ на балансе больницы жилой фонд не числится.
Супруг истца своим правом участия в приватизации воспользовался, принимать участие в приватизации не может. Сын истца ФИО3 принимать участие в приватизации не желает.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в квартире, которая на тот момент принадлежала ее супругу по адресу: <адрес>. В последующем, в связи с переездом в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Согласно представленному техническому плану площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв. м., при этом на кадастровом учете жилое помещение значится с площадью <данные изъяты> кв. м. Разница в площади объясняется незначительным увеличением жилого помещения при проведении ремонтных работ.
Истец просит признать за ней, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении, при этом уточнили, что в связи с изменением адресации квартира, занимаемая истцом, имеет № и находится в <адрес>. Кроме того, истец пояснила, что в отношении увеличения жилой площади каких-либо претензий ей не поступало.
Представитель ответчика – Администрации Великолукского района Псковской области ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований из-за разницы в площадях отраженных по данным кадастрового учета и фактического. Причину отсутствия спорного дома в реестре муниципального имущества сообщить не смог, полагал, что требования могут быть удовлетворены только в пределах площади, отраженной в кадастре. Кроме этого, пояснил, что жалоб в Администрацию Великолукского района относительно увеличения площади жилого помещения истца не поступало, данных свидетельствующих о том, что увеличением жилой площади нарушаются права и законные интересы граждан либо это создает угрозу их жизни или здоровью не имеется.
Представителем ответчика также предоставлены суду возражения на исковое заявление, в котором указано, что Постановлением Администрации сельского поселения «Шелковская волость» от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в адрес объектов адресации, расположенных в многоквартирном доме <адрес>» был изменен адрес помещения с кадастровым номером № с адреса: <адрес> на адрес: <адрес>.
Многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес> имеет площадь <данные изъяты> кв. м., согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. №.
Представитель ответчика полагает, что на основании ст. 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации довод истца о том, что разница в площади объясняется незначительным увеличением жилого помещения при проведении ремонтных работ, не соответствует действующему законодательству, просит отказать в иске.
Представитель ответчика – Администрации сельского поселения «Шелковская волость» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Возражал относительно удовлетворения заявленных требований, по тем же основаниям, что и представитель Администрации Великолукского района Псковской области.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 и ФИО7, в судебном заседании полагали, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав истца и ее представителя, представителя ответчика и третьих лиц, а также исследовав предоставленные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 1 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В силу ст. 2 названного Закона РФ граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 7 названного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Статьёй 11 названного Закона РФ установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
В судебном заседании установлено, что согласно справке Администрации Великолукского района № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Великолукского района не возражает о регистрации по месту жительства и заселении квартиры по адресу: <адрес> семьи работницы <данные изъяты> ФИО1 с проживающими совместно с ней ФИО2, ФИО3 и ФИО5 (л.д. 14).
В соответствии с представленной копией паспорта истец ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 5-6).
Из представленной справки ГБУЗ ПО «Псковская психиатрическая больница №» № от ДД.ММ.ГГГГ году усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ жилой фонд на балансе больницы не числится (л.д. 16).
Согласно справке Администрации Великолукского района Псковской области № от ДД.ММ.ГГГГ в реестре муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» не зарегистрирована квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 15).
В соответствии с архивной выпиской Администрации сельского поселения «Шелковская волость» Великолукского района Псковской области в документах архивного фонда Администрации сельского поселения «Шелковская волость» Великолукского района Псковской области, в похозяйственной книге № <адрес>, за ДД.ММ.ГГГГ годы, значится: Лицевой счет №, адрес хозяйства – <адрес>. В разделе 1 «Список членов хозяйства»: отношение к члену хозяйства, записанному первым: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – записана первой; ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.- муж; ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь; ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын. В разделе 111 «Жилой фонд» значится: Общие сведения – квартира; владелец дома – Администрация Великолукского района; место постоянного жительства – <адрес>, площадь квартиры: <данные изъяты>.
Согласно Постановления Администрации сельского поселения «Шелковская волость» № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в адрес объектов адресации, расположенных в многоквартирном доме <адрес>», постановлено изменить адрес помещения с кадастровым номером № с адреса: <адрес> на адрес: <адрес> (л.д. 13).
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, имеет площадь – <данные изъяты> кв. м.
В соответствии с техническим планом помещения от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым инженером проведены линейные замеры, в результате которых выявлено, что площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составила <данные изъяты> кв. м.
Таким образом, в судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что истец ФИО1 занимает квартиру по адресу: <адрес>, м. и ранее, данная квартира, имела иную адресную нумерацию, а именно: <адрес>.
Вселение истца в указанное жилое помещение произведено с согласия ответчика - Администрации Великолукского района Псковской области, что также не оспаривается и подтверждено документально.
Имея регистрацию по месту жительства, в спорном жилом помещении, истец ФИО1, обоснованно решила воспользоваться, предоставленным ей, вышеизложенными правовыми нормами, правом приватизации, занимаемого жилого помещения, однако реализация данного права, для истца является невозможной, поскольку в нарушение требований действующего законодательства спорная квартира, как составная часть многоквартирного жилого дома, не внесена в реестр муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>».
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что истец ранее не участвовала в приватизации жилых помещений, в связи с чем, не утратила права на приобретение в собственность бесплатно занимаемого жилого помещения, при этом сам факт отсутствия спорной квартиры в реестре муниципальной собственности, не может являться основанием для ограничения прав истца на приватизацию, что, в свою очередь, является основанием для удовлетворения по существу заявленных исковых требований.
Проведенное Постановлением Администрации сельского поселения «Шелковская волость» № от ДД.ММ.ГГГГ внесение изменений в адрес объектов адресации, в многоквартирном доме <адрес>, также не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что занимаемое истцом жилое помещение, в соответствии с указанным Постановлением, лишь получило иной адрес, без изменения кадастрового номера, месторасположения и площади.
Оценивая доводы представителей ответчиков о невозможности удовлетворения исковых требований истца из-за несоответствия данных о площади жилого помещения, содержащихся на кадастровом учете и фактически существующей на сегодняшний день площади, или их удовлетворения на жилое помещение меньшего размера, суд приходит к выводу об их несостоятельности исходя из следующего.
Представленный стороной истца, уточненный технический план помещения, изготовлен кадастровым инженером, состоящим в саморегулируемой организации кадастровых инженеров, при производстве линейных измерений, им было использовано современное поверенное измерительное оборудование, изготовленный им план содержит все необходимые результаты замеров, оснований не доверять которым у суда не имеется.
Ответчиками указанный технический план не оспорен и признается судом как допустимое и достоверное доказательство, отражающее действительное состояние спорного жилого помещения.
При этом, исходя из исследованных в судебном заседании доказательств, усматривается противоречие в документально отраженных параметрах спорного жилого помещения, предоставленных стороной ответчика: <данные изъяты> кв.м. - согласно выписке из ЕГРН и, соответственно, Архивной выписке, в которой указано: «Площадь дома (квартиры) кв. м. на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, Площадь дома (квартиры) оборудованная на ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты>».
В соответствии со ст. 4.2 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости, следовательно, определение площади помещения является законодательно закрепленной целью проведения кадастровых работ.
Статья 2 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определяет что, Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Таким образом, из системного толкования вышеприведенных правовых норм, следует, что проведение кадастровых работ для последующей регистрации прав на недвижимое имущество должно быть достоверным, что исключает возможность удовлетворения требований истца в варианте, предложенном представителем ответчика.
Кроме того, суд учитывает, что в силу ч. 4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
При отсутствии доказательств нарушения прав и законных интересов граждан и наличия угроз их жизни и здоровью, а также учитывая, что спорное жилое помещение не значится в реестре муниципальной собственности и не состоит на балансе лечебного учреждения, его предоставившего, с учетом отсутствия право притязаний других лиц на спорный объект недвижимого имущества, суд считает исковые требования ФИО1 о признании права собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, подлежащими полному удовлетворению.
Согласно статьям 14 и 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Великолукского района Псковской области, Администрации сельского поселения «Шелковская волость» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> (согласно техническому плану помещения, подготовленному кадастровым инженером Ассоциации СРО «ОПКД» ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ).
Решение суда является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество - квартиру с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение принято судом в окончательной форме 19 мая 2025 года.
Председательствующий: подпись.
Копия верна.
Судья Великолукского
районного суда А.Ю. Андреев