УИД 47RS0005-01-2024-009567-59

Дело № 5-221/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 23 июня 2025 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, Дата года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, зарегистрированного в качестве ИП 29.12.2023, привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

03.12.2024 выявлено правонарушение, совершенное индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее – ИП ФИО2), и выразившееся в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, а именно:

03.12.2024 ИП ФИО2 незаконно привлекла к осуществлению трудовой деятельности в качестве повара в кафе «Вкус Востока» по адресу: <...>, гражданина <данные изъяты> ФИО1., Дата года рождения, у которого отсутствовало разрешение на работу либо патент действующие на территории РФ Ленинградской области и необходимые в соответствии с Федеральным законом.

Тем самым ИП ФИО2, нарушила п. 4 ст. 13 и п. 1 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.02 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ", за что предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Постановлением Выборгского городского суда Ленинградской области от 13.02.2025 ИП ФИО2 у, ИНН <***>, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Решением Ленинградского областного суда от 13.05.2025 постановление Выборгского городского суда Ленинградской области от 13.02.2025 отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП ФИО2 и её защитники по доверенности Амамуратов Р. и ФИО3 в суд не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п. 1 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с названным законом.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона № 115-ФЗ разрешение на работу – это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя на осуществление предпринимательской деятельности, а трудовая деятельность иностранного гражданина – это работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности на территории Ленинградской области в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (примечание к ст. 18.15 КоАП РФ).

По делу установлено, что 03.12.2024 ИП ФИО2 незаконно привлекла к осуществлению трудовой деятельности в качестве повара в кафе «Вкус Востока» по адресу: <...>, гражданина <данные изъяты> ФИО1 Дата года рождения, у которого отсутствовало разрешение на работу либо патент, действующие на территории РФ Ленинградской области и необходимые, в соответствии с Федеральным законом.

Доказательствами совершения ИП ФИО2 указанного правонарушения являются: копия постановления о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина; объяснения гражданина Амамуратова Р. от 18.12.2024, данные при составлении протокола об административном правонарушении, согласно которым гр. <данные изъяты> ФИО1 осуществлял трудовую деятельность без патента в кафе «Вкус Востока»; фототаблицы; копия кассового чека за 03.12.21024 онлайн-кассы ФИО4 ФИО2 (188800, г/н Выборгское, <...>), место расчета – Вкус Востока; справка из базы данных АС ЦБДУИГ (СПО "Мигрант-1), другие материалы дела.

Также суд учитывает показания защитника Амамуратов Р., данные в судебном заседании 13.02.2025, в которых он вину признавал, указывал, что ФИО2 появляется в Выборге редко, все вопросы решаются в телефонном режиме, вопрос о принятии на работу ФИО1 был с ней согласован, работал он недолго в течение 1 дня, наличие патента и медицинской санитарной книжки не проверяли.

Анализируя собранные по делу доказательства в своей совокупности, суд считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий.

При таких обстоятельствах суд находит вину ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ установленной.

На составление протокола об административном правонарушении ИП ФИО2 извещалась посредством вручения уведомления сотруднику кафе «Вкус Востока», реализовала свое право на участие путем направления защитника по доверенности Амамуратова Р.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица (привлечение к работе с продуктами лица, не имеющего соответствующих документов, подтверждающих квалификацию и отсутствие заболеваний, что ставило под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц), отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, отсутствие ходатайства о назначении штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа с предоставлением обосновывающих его документов.

Исходя из указанного суд полагает возможным назначить ИП ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной нормы - 400 000 рублей, что будет соразмерной мерой ответственности за совершение административного правонарушения, будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений и соответствовать целям административного наказания и задачам законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.15, 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО2, Дата года рождения, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель – УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, ОКТМО 41615101, КПП 784201001, БИК 044030098, счет получателя 03100643000000014500 в Северо-Западное ГУ Банка России, кор/счет 40102810745370000098, КБК 18811601181019000140, УИН 18890447247010311413, административный штраф по ч. 4 ст. 18.5 КоАП РФ протокол № 1141.

Разъяснить, что в соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ об уплате административного штрафа должен был предоставлен в Выборгский городской суд Ленинградской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, в течение 10 суток направляет постановление о наложении штрафа в отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для его исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательствам.

Неуплата штрафа влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья М.В. Прокопьева