Решение по делу № 2-1370/2022 от 14.02.2023 - о прекращении права собственности граждан на невостребованные земельные доли и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

УИД № Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года <адрес>

Михайловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Крысанова С.Р.,

с участием представителя истца администрации муниципального образования – Грязновское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> – ФИО20, действующего на основании доверенности №б/н от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО18,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании постоянного судебного присутствия гражданское дело по иску администрации муниципального образования – Грязновское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о прекращении права собственности граждан на невостребованные земельные доли и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

В производстве Михайловского районного суда <адрес> находится гражданское дело № по иску администрации муниципального образования – Грязновское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о прекращении права собственности граждан на невостребованные земельные доли и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Свои требования истец, с учетом уточнений, мотивирует тем, что в 1992 году в совхозе «Возрождение» <адрес> была проведена приватизация земли и его реорганизация. В результате совхоз был реорганизован в ТОО «Возрождение», а его сельскохозяйственные угодья переданы в коллективно-долевую собственность работников и пенсионеров.

Во исполнение ФИО13 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» работающим членам колхоза, а также бывшим работникам колхоза, пенсионерам, ранее работавшим в колхозе и проживающим на территории колхоза, были выданы свидетельства на право собственности на землю, согласно списку владельцев земельных и имущественных паев ТОО «Возрождение».

Поскольку лица, каждому из которых были переданы земельные доли, площадью 11,3 га, не использовали их на протяжении длительного времени, не зарегистрировали своё право собственности, выделение своей доли в натуре не производили, администрацией МО – Грязновское сельское поселение был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В состав этих лиц вошли ФИО14, ФИО15, ФИО11, которым выдавались свидетельства на право собственности, и ФИО12, которой соответствующее свидетельство не выдавалось, но право собственности имелось, и которые по информации истца умерли.

В последующем земельные доли указанных лиц были признаны невостребованными, при этом процедура такого признания была соблюдена. Никаких возражений от заинтересованных лиц по земельным долям указанных лиц в администрацию к установленному сроку не поступило.

На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.ст.12.1, 14.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец, в окончательном виде, просит суд:

1. Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли ФИО14, ФИО15, ФИО11, ФИО12, размером 1/237 каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

2. Признать право муниципальной собственности МО – Грязновское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> на невостребованные земельные доли ФИО14, ФИО15, ФИО11, ФИО12, размером 1/237 каждая, а всего на 4/237 долей в праве общей долевой собственности на данный земельный участок.

Определением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Управление Росреестра по <адрес> и Министерство имущественных и земельных отношений по <адрес>.

Представитель истца – ФИО20 в судебном заседании заявленные уточенные требования поддержал в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в уточненном исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что все необходимые процедуры для признания земельных долей указанных лиц невостребованными администрация провела в полном соответствии с требованиями действующего законодательства. Размещение всех необходимых сведений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» имело место на сайте администрации <адрес>. При этом в связи с техническим сбоем представить в дело доказательства опубликования соответствующей информации в настоящее время не представляется возможным. Никаких возражений ни в установленный срок, ни до момента рассмотрения настоящего дела по существу от кого-либо не поступало. Все доказательства в обоснование юридически-значимых обстоятельств по делу, бремя доказывания которых возложено на истца, суду представлены. Дополнительно указал, что суду при принятии решения необходимо руководствоваться сведениями об актуальных характеристиках земельного участка, которые указаны в выписке из ЕГРН. На основании изложенного, просил суд заявленные истцом уточненные требования удовлетворить.

Ответчик - межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени проведения заседания, явку представителя в суд не обеспечил, причина его неявки неизвестна, о рассмотрении дела в своё отсутствие он не просил.

Третьи лица - Министерство имущественных и земельных отношений по <адрес> и Управление Росреестра по <адрес>, надлежащим образом уведомленные о месте и времени проведения заседания, явку представителей в суд не обеспечили, о причинах их неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Поскольку в назначенное время в судебное заседание представитель ответчика не явился, о причинах своей неявки суд не уведомил, не просил об отложении дела слушанием, суд полагает возможным при согласии представителя истца на основании ст.167, ст.233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие стороны ответчика и третьих лиц в заочном производстве при состоявшейся явке по имеющимся в деле доказательствам и материалам.

Заслушав представителя истца, исследовав и проанализировав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования являются законными, обоснованным и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.3 Земельного Кодекса ФИО17 (далее по тексту ЗК ФИО17), утвержденного ВС ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего на момент наделения бывших членов колхозов и совхозов земельными паями, в ФИО17 на землю были установлены следующие формы собственности: государственная, колхозно-кооперативная, частная, коллективно-долевая.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.9 того же ЗК ФИО17 земельные участки могли передаваться гражданам на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. В коллективно-долевую собственность граждан могут передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий. Государственный акт на право собственности на землю выдается соответствующему сельскохозяйственному предприятию с указанием в нем размера земель, находящихся в государственной и коллективно-долевой собственности, списка собственников и земельной доли каждого из них.

Круг лиц, которым предоставлялось право на бесплатную земельную долю, был определен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», ФИО13 № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в ФИО17».

В соответствии с п.4 ФИО13 РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от ДД.ММ.ГГГГ № собственник земельной доли вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Согласно разделу 1 действующих в то время Рекомендаций о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, собственник земельной доли имеет право сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками (п.1). Срок аренды земельной доли и условия оплаты определяются договором. В счет арендной платы арендодатель (арендодатели) может получить деньги, продукцию или услуги (п.3). В свидетельство на право собственности на земельную долю каждого арендодателя вносится соответствующая запись о передаче доли в аренду (п.5).

В соответствии с разделом 4 тех же Рекомендаций в качестве вклада в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации может выступать право пользования земельной долей. Внесение права пользования земельной долей в уставный капитал осуществляется на основании учредительных документов (п.15). Право пользования земельной долей может быть внесено в уставный капитал на срок не более трех лет с возможностью внесения права пользования земельной долей в дальнейшем (п.17). В случае внесения в уставный капитал права пользования земельными долями к учредительному договору в числе прочих документов прилагается список лиц, внесших это право. В свидетельстве на право собственности на земельные доли лиц, внесших право пользования земельными долями в уставной капитал, районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству вносится соответствующая запись о сделке. Лицам, внесшим земельную долю или право пользования земельной долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, на основании ее учредительного договора выдается документ, удостоверяющий долю их участия в уставном капитале (п.20).

В судебном заседании установлено, что в 1992 году в период реорганизации совхоза «Возрождение» в ТОО «Возрождение» каждому из лиц, указанных в описательной части иска, в числе прочих были предоставлены бесплатно в общую долевую собственность земельные паи площадью 11,3 га каждому в составе земельного участка общей площадью 6 027 га в ТОО «Возрождение», местоположение: <адрес>. Данные факты подтверждается протоколом № учредительной конференции учредителей ТОО «Возрождение» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому было принято решение о создании ТОО «Возрождение», утверждении его устава, произведены выборы органов управления ТОО, ревизионной комиссии, утвержден эскиз печати и штампа (т.1 л.д.20-21) с приложением № к нему в виде списка учредителей и размера их имущественного и земельного пая (т.1 л.д.23-51), заявлением на регистрацию ТОО «Возрождение» (т.1 л.д.54), учредительным договором «О создании и деятельности ТОО «Возрождение» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому соответствующее ТОО учреждают собственники имущественных и земельных паев реорганизованного совхоза «Возрождение со списком учредителей (т.1 л.д.66-71, т.3 л.д.1-29), уставом ТОО «Возрождение», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.52-53, 55-71), государственным актом право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей РМ-I № ТОО «Возрождение», согласно которому в коллективно-долевую собственность ТОО «Возрождение» постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ передано земельных угодий в количестве 6 027 га (т.1 л.д.72-75); постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации ТОО «Возрождение» (т.2 л.д.235).

В соответствии с п.1.1 Учредительного договора ТОО «Возрождение» товарищество является субъектом, созданным и действующим в соответствии с законодательством РФ и основанным на коллективно-долевой форме собственности (т.1 л.д.66).

Согласно п.3.2 Устава ТОО «Возрождение» товарищество имеет самостоятельный баланс. Имущество товарищества учитывается на его балансе в размере и по ценам, утвержденным конференцией участников (п.3.4 Устава).

Пунктом 7.2 Устава предусмотрено, что уставный фонд товарищества создается путем объединения имущественных и земельных паев участников товарищества. Участник имеет право продать свой имущественный и земельный пай одному из участников, а равно и самому товариществу с согласия участников (п.7.9 Устава).

Во исполнение ФИО13 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № работающим членам колхоза, а также бывшим работникам колхоза, пенсионерам, ранее работавшим в колхозе и проживающим на территории колхоза, были выданы свидетельства на право собственности на землю, согласно списку владельцев земельных и имущественных паев ТОО «Возрождение» (т.1 л.д.76). В число указанных лиц попали ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство на право собственности на землю серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земли 11,3 га. (т.1 л.д.79-80)), ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство на право собственности на землю серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земли 11,3 га. (т.1 л.д.85-86)), ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство на право собственности на землю серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земли 11,3 га. (т.1 л.д.93-94)), ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство на право собственности на землю серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.135).

При этом, то обстоятельство, что в списке, являющемся приложением к протоколу учредительного собрания трудового коллектива совхоза «Возрождение» и в списке учредителей ТОО «Возрожение» в качестве члена колхоза (товарищества) отчество ФИО11 указано, как Васильевна, суд считает технической опечаткой, поскольку указанные в соседних графах в данных списках сведения о паспортных данных лица, с учетом представленного в адрес судебной инстанции ответа на запрос из миграционного органа МОМВД России «Михайловский» с приложенной копией формы № в отношении ФИО11, свидетельствуют о том, что данное лицо носило отчество ФИО16, как правильно указал истец в иске.

К утверждениям стороны истца о том, что ФИО12 свидетельство на право собственности на землю не выдавалось, суд относится критически, поскольку наличие в деле справки Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишь свидетельствует об отсутствии копии данного документа в государственном фонде данных, а не о факте его невыдачи лицу. В свою очередь о том, что оно выдавалось и о его реквизитах, объективно явствуют сведения из выписки из ЕГРН №№ от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах дела (т.1 л.д.135).

В судебном заседании также установлено, что ФИО14 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 - 23.01.2002г., ФИО12 – ДД.ММ.ГГГГ Факты смерти указанных лиц подтверждаются соответствующими копиями актовых записей о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.17, 20, 24, 15), представленных в дело по запросу суда из территориального отдела по <адрес> ГУ ЗАГС <адрес>.

Вышеуказанные физические лица при жизни не зарегистрировали свое право на земельные доли в ТОО «Возрождение» в соответствии с Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», что подтверждается представленными истцом в дело выписками из единого государственного реестра недвижимости о характеристиках объекта недвижимости и о зарегистрированных правах на земельный участок №№ от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.128-163), о переходе прав на объект недвижимости №№ от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.164-189), выданными филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по <адрес>.

При этом из вышеуказанной выписки из ЕГРН №№ от ДД.ММ.ГГГГ объективно явствует, что в настоящее время земельный участок, ранее выделявшийся ТОО «Возрождение», имеет кадастровый № (единое землепользование), площадь 92 816 360 кв.м., местоположение: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования. На момент рассмотрения дела в ЕГРН содержатся сведения о незарегистрированном праве собственности ФИО14, ФИО15, ФИО11, ФИО12 на 1/237 долю каждого в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок. Доказательство иного отсутствуют.

В судебном заседании также установлено, что в настоящее время сведения в отношении ТОО «Возрождение» в ЕГРЮЛ отсутствуют, что подтверждается справкой МИФНС России по <адрес> № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Одновременно из этой справки следует, что его последний правопреемник (ООО «Возрождение») был ликвидирован решением Арбитражного суда (т.2, л.д.236).

В силу ч.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ч.1 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с ч.2 ст.12.1 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (ч.3 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ)

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч.4 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (ч.5 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч.6 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч.8 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с ч.3 ст.12.1 Закона №101-ФЗ администрацией муниципального образования – Грязновское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в ч.1 данной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в ч.2 данной статьи.

Из постановления главы администрации муниципального образования – Грязновское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что список невостребованных долей согласно приложению к данному акту (в который вошли 98 человек, в том числе и умершие ФИО14 - №, ФИО15 - №, ФИО11 - №, ФИО12 - №) постановлено опубликовать в областной газете «Рязанские ведомости», в районной газете «Михайловские Вести», на официальном сайте Михайловского муниципального района <адрес> в сети Интернет, а также на информационных щитах на территории муниципального образования Грязновское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> (т.1 л.д.95, 96-98).

Данный список, как этого требуют положения ч.4 ст.12.1 Закона №101-ФЗ, действительно был опубликован истцом в областной газете «Рязанские ведомости» ДД.ММ.ГГГГ № (5996), в районной газете «Михайловский вести» от ДД.ММ.ГГГГ № (10988), на официальном сайте администрации МО – Михайловский муниципальный район <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (электронный адрес сайта <данные изъяты>) в разделе объявления, а также размещен на информационных щитах на территории муниципального образования – Грязновское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> (т.1 л.д.106-107, 99-100, т.2 л.д.237, 238, 239). Указанные обстоятельства также не оспаривались ответчиком.

Согласно ч.2 ст.14.1 Федерального закона №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания – не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

В судебном заседании установлено, что в газете «Михайловские вести» № (11003) ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.101, 102-103), а в газете «Рязанские ведомости» № (6023) ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.108-109) администрацией МО – Грязновское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес>, на официальном сайте администрации МО – Михайловский муниципальный район <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (электронный адрес сайта <данные изъяты>) в разделе объявления, а также на информационных щитах на территории соответствующего муниципального образования (т.2 л.д.241, 242, 243) было опубликовано объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>, общего собрания участников долевой собственности ТОО «Возрождение» на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым № с повесткой дня об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Одновременно до сведения было доведено, что лица, считающие, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в данный список вправе заявить об этом на указанном собрании с представлением соответствующих документов в обоснование своих возражений.

В назначенное время ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности ТОО «Возрождение» на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № не состоялось ввиду отсутствия кворума (присутствовало 0 человек), что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности ТОО «Возрождение» № (т.1 л.д.112).

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей (ч.5 ст.14.1 Федерального закона №101-ФЗ).

Согласно ч.5.1. ст.14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общее собрание не состоялось в связи с тем, что количества участников долевой собственности, необходимого для обеспечения его правомочности, недостаточно в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, повторное общее собрание с той же повесткой дня считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности, составляющие не менее чем 30 процентов их общего числа, или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющие более чем 50 процентами таких долей.

Частью 5.2. ст.14.1 указанного Закона предусмотрено, что повторное общее собрание участников долевой собственности может быть проведено не позднее двух месяцев после несостоявшегося общего собрания.

В судебном заседании установлено, что в газете «Михайловские вести» № (11010) ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.104-105), а в газете «Рязанские ведомости» № (6035) ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.110-111) администрацией МО – Грязновское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес>, на официальном сайте администрации МО – Михайловский муниципальный район <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (электронный адрес сайта <данные изъяты>) в разделе объявления, а также на информационных щитах на территории соответствующего муниципального образования (т.2 л.д.244, 245, 246) было опубликовано объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>, повторного общего собрания участников долевой собственности ТОО «Возрождение» на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым № с повесткой дня об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В назначенное время ДД.ММ.ГГГГ повторное общее собрание участников долевой собственности ТОО «Возрождение» на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № не состоялось ввиду отсутствия кворума (присутствовало 0 участников), что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности ТОО «Возрождение» № (т.1 л.д.113).

Согласно ч.7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В связи с тем, что общим собранием участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения ТОО «Возрождение» в течение четырех месяцев со дня опубликования списков (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования – Грязновское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> постановлением № утвердила список невостребованных земельных долей, принадлежащих 98 гражданам (т.1 л.д.114, 115-116). В последующем он был опубликован на официальном сайте администрации МО – Михайловский муниципальный район <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (электронный адрес сайта <данные изъяты>), что никем не оспорено, и дополнительно на информационных щитах на территории соответствующего муниципального образования (т.2 л.д.248, 249, 250).

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд пришел к следующим выводам:

В период реорганизации совхоза «Возрождение» в ТОО «Возрождение» в общую долевую собственность учредителям ТОО «Возрождение», в том числе ФИО14, ФИО15, ФИО11 и ФИО12 были предоставлены земельные доли, площадью 11,3 га каждому, в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения ТОО «Возрождение», находившегося по адресу: <адрес>, который в настоящее время имеет местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>, участок находится примерно в 0 км по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

В настоящее время со ссылкой на правоустанавливающие документы данных лиц (свидетельство на право собственности на землю серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ), приведенные в настоящем решении, в ЕГРН указано о принадлежности ФИО14, ФИО15, ФИО11 и ФИО12 1/237 доли в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок каждому (что обусловлено приведением характеристик участка в соответствие с фактическим положением вещей, уточнения его площади и не противоречит сведениям из соответствующих правоустанавливающих документов).

Все вышеуказанные лица в настоящее время умерли. Кроме того, они не вносили принадлежащие им доли в уставный капитал ТОО «Возрождение» в качестве взноса, о чем свидетельствует отсутствие каких-либо отметок о сделках на копиях свидетельств на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ (то есть выдававшихся им задолго после регистрации ТОО), представленных истцом в дело, выданных Управлением Росреестра по <адрес>, а также содержанием сведений о незарегистрированном праве собственности умерших в ЕГРН по состоянию на настоящее время. Впоследствии собственники принадлежащими им земельными долями не распорядились, наследников не имеют (т.2 л.д.26, 29-30, 60, 126, 165, 192, 193, 194, 195), право собственности на них в соответствии Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не зарегистрировали. При этом право органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Процедура признания земельных долей невостребованными истцом также не нарушена.

В силу ст.ст.12, 56 ГПК РФ каждая сторона в судебном процессе должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Каких-либо возражений со стороны ответчика относительно заявленных требований, в суд представлено не было, хотя такая возможность ему неоднократно предоставлялась. Третьи лица также никаких возражений относительно обоснованности заявленных требований не представили.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание принципы состязательности и равноправия сторон в гражданском процессе, учитывая, что по смыслу ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» само по себе наличие решения органа местного самоуправления о выдаче собственникам земельных долей свидетельств о праве собственности не является препятствием для признания земельной доли невостребованной, если собственник ею не распорядился, исковые требования администрации муниципального образования – Грязновское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> о прекращении права собственности на невостребованные земельные ФИО14, ФИО15, ФИО11 и ФИО12, размером 1/237 каждого (то есть всего на 4/237 доли) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, и о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Грязновское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> на невостребованные земельные доли, принадлежащие вышеуказанным гражданам, в праве общей долевой собственности на данный земельный участок следует признать законными, обоснованными и подлежащими полному удовлетворению. Оснований для отказа в удовлетворении иска суд в данном случае не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования – Грязновское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о прекращении права собственности граждан на невостребованные земельные доли и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Прекратить право собственности:

- ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю, размер доли 1/237, принадлежащую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю, размер доли 1/237, принадлежащую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю, размер доли 1/237, принадлежащую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю, размер доли 1/237, принадлежащую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ,

в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 0 км по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования – Грязновское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> на земельные доли, ранее принадлежавшие ФИО14, размером 1/237, ФИО15, размером 1/237, ФИО11, размером 1/237, ФИО12, размером 1/237, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Михайловский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Михайловский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Михайловский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья (подпись) С.Р. Крысанов

Копия верна. Судья: С.Р. Крысанов