УИД: 35RS0006-01-2025-001433-86 2-1029/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 27 ноября 2025 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Хлопина В.Е.,

при секретаре Каниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению главного государственного санитарного врача по Великоустюгскому, Кичменгско-Городецкому, Никольскому районам Вологодской области к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению "Детский сад № 4" о понуждении к выполнению законных требований,

УСТАНОВИЛ:

Главный государственный санитарный врач по Великоустюгскому, Кичменгско-Городецкому, Никольскому районам Вологодской области обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Детский сад № 4" (далее – МБДОУ "Детский сад № 4") о понуждении к выполнению законных требований.

В обоснование иска указав, что в период с 25 по 27 сентября 2023 по в отношении МБДОУ "Детский сад № 4" Великоустюгским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Вологодской области проведен профилактический визит. По итогам указанного профилактического мероприятия в связи с выявлением нарушений санитарного законодательства выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от 27.09.2023 со сроком исполнения до 27.09.2024 года, в том числе, содержащее требования, которые на момент подачи искового заявления не устранены, а именно: по адресу: ...: в помещениях групповой младшей группы (1-й этаж) потолки имеют дефекты и повреждения (трещины), не допускающие влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ № 52-ФЗ), п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее СП 2.4.3648-20); отсутствуют надлежащие условия для прогулок детей: на территории дошкольной организации для прогулок детей предусмотрено 2 теневых навеса, использование которых ограничено в связи с ветхостью конструкций (дощатые полы провалились, у одного из навесов просела крыша и отсутствует крыльцо), на территории игровой площадки для детей младшей группы имеется неисправное игровое оборудование (деревянная горка, ступеньки которой деформированы, прогнили, имеют крен), что является нарушением ч. 1 ст. 28 ФЗ№ 52-ФЗ, п. 3.1.2 СП 2.4.3648-20; отделка деревянных оконных рам в спальне групповой младшей группы имеет дефекты (оконные рамы ветхие, имеют неровную поверхность, нарушена целостность покрасочного покрытия (местами отслаивается, отсутствует), что не обеспечивает надлежащих условий для проведения уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением Ф3 № 52-Ф3, п. 2.11.7 СП 2.4.3648-20. Указанное предписание получено лично представителем МБДОУ "Детский сад № 4" 27.09.2023 года, не обжаловалось. 10.09.2025 года от МБДОУ "Детский сад № 4" через портал «Госуслуги» поступило ходатайство о продлении срока исполнения пунктов № 1,2,3 предписания № от 27.09.2023 ввиду отсутствия необходимого финансирования со стороны учредителя с приложением подтверждающих документов. Территориальным отделом 11.09.2025 вынесено решение об отказе и продлении предписании. Функционирование дошкольной образовательной организации при отсутствии условий для проведения влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств потолков и оконных рам в помещениях пребывания детей (групповой ячейки младшей группы на первом этаже здания), условий для прогулок детей (отсутствие теневых навесов для каждой группы) создаёт угрозу причинения вреда жизни и здоровью воспитанников, способствует распространению инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний. Неисполнение предписания имеет длящийся характер (с октября 2023 года), срок исполнения указанного предписания неоднократно продлевался.

В связи с изложенным, истец просит суд обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 4" исполнить обязательные требования Российской Федерации в части соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, в срок до 12.04.2026г., а именно: в помещениях групповой младшей группы (1-й этаж) устранить дефекты и повреждения (трещины) потолков, не допускающие влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, в соответствии с требованием п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее СП 2.4,3648-20); обеспечить надлежащие условия для прогулок детей на территории дошкольной организации: оборудовать навесы и исправное игровое оборудование в соответствии с требованиями п. 3.1.2 СП 2.4.3648-20; обеспечить надлежащие условия для проведения уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств деревянных оконных рам в спальне групповой младшей группы в соответствии с требованиями п. 2.11.7 СП 2.4.3648-20.

Представитель истца в судебном заседании участия не принял, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие.

Представитель ответчика МБДОУ "Детский сад № 4" ФИО1 в судебном заседании пояснила, что с нарушениями согласна. В связи с отсутствием финансирования просила срок устранения нарушений перенести до 12.04.2027.

Представитель третьего лица - Управления образования администрации Великоустюгского муниципального округа в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Исследовав письменные доказательства, материалы дела, суд, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 года № 52-ФЗ) граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Статья 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ обязывает юридических лиц выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Обязанность выполнения указанных требований обусловлена необходимостью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предоставления гарантий безопасности оказываемых услуг для жизни и здоровья людей.

Согласно п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В соответствии с п. 3.1.2 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" дошкольные организации должны иметь собственную территорию для прогулок детей (отдельно для каждой группы). На территории групповых площадок устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 1 м2 на одного ребенка, но не менее 20 м2, песочницы, а также иные приспособления для игр. Теневые навесы оборудуют полами из дерева или иных строительных материалов в соответствии с областью применения. Допускается установка на прогулочной площадке сборно-разборных навесов, беседок.

Согласно п. 2.11.7 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" во всех видах помещений не реже одного раза в месяц (в смену) проводится генеральная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В судебном заседании установлено, что в период с 25 по 27 сентября 2023 по в отношении МБДОУ "Детский сад № 4" Великоустюгским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Вологодской области проведен профилактический визит. По итогам указанного профилактического мероприятия в связи с выявлением нарушений санитарного законодательства выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от 27.09.2023 со сроком исполнения до 27.09.2024 года, в том числе, содержащее требования, которые на момент подачи искового заявления не устранены, а именно: по адресу: ...: в помещениях групповой младшей группы (1-й этаж) потолки имеют дефекты и повреждения (трещины), не допускающие влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ № 52-ФЗ), п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее СП 2.4.3648-20); отсутствуют надлежащие условия для прогулок детей: на территории дошкольной организации для прогулок детей предусмотрено 2 теневых навеса, использование которых ограничено в связи с ветхостью конструкций (дощатые полы провалились, у одного из навесов просела крыша и отсутствует крыльцо), на территории игровой площадки для детей младшей группы имеется неисправное игровое оборудование (деревянная горка, ступеньки которой деформированы, прогнили, имеют крен), что является нарушением ч. 1 ст. 28 ФЗ№ 52-ФЗ, п. 3.1.2 СП 2.4.3648-20; отделка деревянных оконных рам в спальне групповой младшей группы имеет дефекты (оконные рамы ветхие, имеют неровную поверхность, нарушена целостность покрасочного покрытия (местами отслаивается, отсутствует), что не обеспечивает надлежащих условий для проведения уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением Ф3 № 52-Ф3, п. 2.11.7 СП 2.4.3648-20. Указанное предписание получено лично представителем МБДОУ "Детский сад № 4" 27.09.2023 года, не обжаловалось. 10.09.2025 года от МБДОУ "Детский сад № 4" через портал «Госуслуги» поступило ходатайство о продлении срока исполнения пунктов № 1,2,3 предписания № от 27.09.2023 ввиду отсутствия необходимого финансирования со стороны учредителя с приложением подтверждающих документов. Территориальным отделом 11.09.2025 вынесено решение об отказе и продлении предписании.

Функционирование дошкольной образовательной организации при отсутствии условий для проведения влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств потолков и оконных рам в помещениях пребывания детей (групповой ячейки младшей группы на первом этаже здания), условий для прогулок детей (отсутствие теневых навесов для каждой группы) создаёт угрозу причинения вреда жизни и здоровью воспитанников, способствует распространению инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний.

В связи с вышеизложенным суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Обсуждая сроки устранения нарушений, запрашиваемые истцом, суд принимает во внимание, что в бюджет на 2026 год необходимые финансовые средства не заложены, что свидетельствует о невозможности устранения нарушений до 12.04.2026, поэтому суд полагает возможным перенести сроки устранения нарушений до 12.04.2027 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197-199, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования государственного санитарного врача по Великоустюгскому, Кичменгско-Городецкому, Никольскому районам Вологодской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 4" исполнить обязательные требования Российской Федерации в части соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, в срок до 12.04.2027 г., а именно:

- в помещениях групповой младшей группы (1-й этаж) устранить дефекты и повреждения (трещины) потолков, не допускающие влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, в соответствии с требованием п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20;

- обеспечить надлежащие условия для прогулок детей на территории дошкольной организации: оборудовать навесы и исправное игровое оборудование в соответствии с требованиями п. 3.1.2 СП 2.4.3648-20;

- обеспечить надлежащие условия для проведения уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств деревянных оконных рам в спальне групповой младшей группы в соответствии с требованиями п. 2.11.7 СП 2.4.3648-20.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья - В.Е. Хлопин

Копия верна: Судья -