Решение по делу № 2-5743/2023 от 25.12.2023

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2023 года дело № 2-5743/2023

66RS0007-01-2023-004932-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 18 декабря 2023 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе

председательствующего судьи Прокопенко Я.В.,

при секретаре Афанасьевой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 30.1.2 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемых 6 лет 3 месяцев стажа на соответствующих видах работ. Не приняты к зачету в специальный стаж следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Разрезе «Междуреченский» ПО «Кемеровоуголь» в качестве помощника машиниста экскаватора;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чокеровщика 4 разряда ОАО «Богословский Алюминиевый Завод» Управления строительства, комбината строительных материалов, на лесозаготовительном участке;

Указанный отказ истец считает незаконным.

Просит:

- признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным;

- включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, периоды работы:

- обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

- взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, представила отзыв на иск, в котором просила отказать в удовлетворении иска, в части периода работы в Разрезе «Междуреченский» данный период может быть зачтен, так как работодателем подтвержден льготный характер работы, работа в должности чокеровщика не подлежит включению на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», так как а подлежит включению по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», по поводу работы в ООО «Вторичные драгоценные металлы»: частично периоды, указанные истцом в иске, были включены в специальный стаж, у истца иное решение нежели у ответчика, полагает, что во внимание нужно принять решение ответчика как наиболее полное, оставшиеся периоды не подлежат включению в стаж, так как не подтверждены кодом льготы.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 2 части первой статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходного периода 25,8) мужчинам по достижении возраста 58 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 06 лет 03 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Частями 2, 3 и 4 названной статьи Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, требуется стаж на соответствующих видах работ не менее 6 лет 3 месяцев и страховой стаж не менее 25 лет.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30.1.2 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии, в виду того, что стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составляет менее требуемых 06 лет 03 месяцев. Согласно расчетам ответчика стаж ФИО1 на соответствующих видах работ на дату обращения составляет 05 лет 06 месяцев 20 дней.

При этом, из материалов дела следует, что решение пенсионного органа, имеющееся у истца и приложенное истцом к иску (специальный стаж 05 лет 03 мес. 29 дней), а также решение пенсионного органа, представленное ответчиком в материалы дела (специальный стаж 05 лет 06 мес. 20 дней), различны в части включения периодов работы истца в ООО «Вторичные драгоценные металлы» в специальный страховой стаж, суммарного исчисления специального страхового стажа, проанализировав представленные решения, учитывая объяснения сторон и иные имеющиеся в деле доказательства, суд полагает возможным руководствоваться при разрешении настоящего спора решением пенсионного органа, представленным стороной ответчика, поскольку данное решение согласуется со сведениями индивидуального лицевого счета истца, в бесспорном порядке ответчиком принят к зачету специальный стаж истца 05 лет 06 месяцев 20 дней, ответчиком принятые к зачету и указанные в решении периоды работы истца не оспариваются, что отвечает интересам истца.

В специальный стаж не были включены следующие периоды работы, оспариваемые истцом:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Разрезе «Междуреченский» ПО «Кемеровоуголь» в качестве помощника машиниста экскаватора, так как отсутствует документальное подтверждение факта и режима работы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Вторичные драгоценные металлы в качестве слесаря дежурного по ремонту оборудования, дежурного слесаря, помощника машиниста экскаватора, поскольку отсутствует занятость на работах по добыче драгоценных и цветных металлов из песков, зачету подлежит лишь период работы, в течение которого работник был занят на добыче полезных ископаемых, так называемый «добычный» период (либо «промывочный» сезон).

Соответственно, требования истца о включении в специальный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Вторичные драгоценные металлы в качестве слесаря дежурного по ремонту оборудования, дежурного слесаря, помощника машиниста экскаватора не подлежат удовлетворению, поскольку указанные периоды работы истца включены ответчиком в специальный стаж в бесспорном порядке.

Как следует из трудовой книжки АТ-III № истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал помощником машиниста экскаватора 5 разряда в Разрезе «Междуреченский» Производственного объединения «Кемеровоуголь»; ДД.ММ.ГГГГ истец принят в Управление строительства, комбинат строительных материалов, лесозаготовительный участок ОАО «Богословский алюминиевый завод» чокеровщиком 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен на опытно-механический завод, участок по ремонту оборудования цехов завода слесарем-наладчиком 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем дежурным и по ремонту оборудования 5 разряда в ООО «Вторичные драгоценные металлы», ДД.ММ.ГГГГ переведен электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником машиниста экскаватора, ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником машиниста экскаватора 5 разряда в обособленное подразделение в г. Карпинске, горный цех, электромеханический участок №, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен.

Согласно справке АО «Междуречье» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно работал на разрезе «Междуреченский» ПО «Кемеровоуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста экскаватора в разрезе с полным рабочим днем – список 2 раздел 1 п/раздел – 2010100а-14388, утв. Постановлением Кабинета Министров от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 30 п/п 2 ФЗ «О страховых пенсиях». В отпуске без сохранения заработной платы не был, на другу работу не переводился.

Суд считает возможным возложить обязанность на ответчика принять к зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста экскаватора разрезе «Междуреченский» ПО «Кемеровоуголь» (в настоящее время АО «Междуречье») по следующим основаниям.

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", закреплено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, работавших на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26.01.1991);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", которое действовало в период выполнения соответствующей работы истцом, предусмотрена должность: машиниста экскаваторов (экскаваторщики) и их помощники.

Факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста экскаватора разрезе «Междуреченский» ПО «Кемеровоуголь» подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе записями в трудовой книжке, справкой, выданной АО «Междуречье» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым подтверждается право истца на льготное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста экскаватора разрезе «Междуреченский» ПО «Кемеровоуголь».

Таким образом, суд считает возможным возложить обязанность на ответчика принять к зачету по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста экскаватора разрезе «Междуреченский» ПО «Кемеровоуголь».

Согласно ответу на судебный запрос АО «РУСАЛ Урал» истец ФИО1 работал на Богословском алюминиевом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ чокеровщиком 4 разряда лесозаготовительного отделения комбината строительных материалов Управления строительства. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, установлено п. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Должность чокеровщика предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживания механизмов и оборудования), утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ чокеровщиком 4 разряда лесозаготовительного отделения комбината строительных материалов Управления строительства Богословского алюминиевого завода не подлежит включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку должность чокеровщика предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживания механизмов и оборудования), утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 и предоставляет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, в соответствии с п. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, который утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10; Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

Согласно Списку № 2 (раздел I «Горные работы») правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуется машинист бульдозера (позиция 2010100а-13583).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионной обеспечение.

Данным Постановлением определено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, который утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», который действовал в спорные периоды по данному делу.

Согласно Списку № 2, раздел I «Горные работы» следует код 2010100а-13583, в льготный стаж засчитываются открытые горные работы и работы по рекультивации земель, работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, в должностях, указанных в Списке.

Из раздела I «Горные работы» следует, что технологический процесс горных работ, в том числе добычи драгоценных металлов складывается не только из непосредственной добычи, но и подготовительных работ по рекультивации земель строительству промышленных площадок, разрезов, карьеров, приисков, драг.

В силу абз. первым п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 там же).При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ) и после такой регистрации. Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II). По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.Согласно справке, уточняющей особый характер работы и условия труда, от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной ООО «Вторичные драгоценные металлы», ФИО1 работал в Обществе с ограниченной ответственностью «Вторичные драгоценные металлы» (ООО «ВДМ») в обособленном подразделении в г. Карпинске: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарем дежурным и по ремонту оборудования 5 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования 5 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощником машиниста экскаватора 5 разряда. ФИО1 имеет право на льготное пенсионное обеспечение, что предусмотрено кодами позиций - 2010100а-19931 «электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования», 2010100а-14388 «машинисты экскаваторов» списка № 2, раздела 1, подраздела 1а «открытые горные работы», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и в соответствии с п.н.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ФИО1 работал постоянно, полный рабочий день, в условиях полной рабочей недели. Использовал день без оплаты - ДД.ММ.ГГГГ, отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Другие отвлечения не использовал. Отпуск в зимний период использовал следующим образом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Простоев за время работы ФИО1 в работе ООО «ВДМ» в обособленном подразделении в г. Карпинске не было. Предприятие ведет открытые горные работы экскаваторно-гидравлическим комплексом с использованием средств гидромеханизации и горного технологического гравитационного обогатительного оборудования.Работы но добыче драгоценных металлов ведутся открытым способом. Комплекс работ по добыче драгоценных металлов из россыпных месторождений открытым способом включает в себя: Вскрышные работы; Производство горно-подготовительных работ; Строительство гидротехнических сооружений; Промывка горной массы; Работы по рекультивации нарушенных земель. Открытые горные работы ведутся круглогодично и осуществляются в круглосуточном режиме при непрерывной производственной неделе. Работы по рекультивации нарушенных земель ведутся в период с мая по октябрь. Проведение подготовительных работ является частью технологического процесса по добыче драгметаллов. Для подготовки гидравлик к промывочному сезону необходимо провести работы по расчистке полигона от леса, строительство гидротехнических сооружений, монтаж водоводов, горно-подготовительные работы. Выполнение этих работ производится в зимний период с тем расчетом, чтобы к работам по промывке горной массы приступить уже в марте. Все перечисленные работы представляют единый взаимосвязанный неделимый процесс. Период промывки горной массы в 2016 г. длился с 25 марта но 19 декабря. Период промывки горной массы в 2017 г, длился с 15 марта по 12 декабря. Период промывки горной массы в 2018 г. длился с 04 апреля но 20 декабря. Период промывки горной массы в 2019 г. длился с 28 марта по 24 декабря.

Период промывки горной массы в 2020 г. длился с 01 апреля по 11 декабря.

Период промывки горной массы в 2021 г. длился с 27 марта по 12 декабря.

ООО «ВДМ» является горнодобывающим предприятием аналогичным приискам с полным комплексом (горно-подготовительных и эксплуатационных работ).

Аналогичная по содержанию справка (исх. № 249 от 16.11.2023) представлена ООО «Вторичные драгоценные металлы» по запросу суда.

В адрес ООО «Вторичные драгоценные металлы» судом был направлен уточняющий судебный запрос, на который поступил ответ следующего содержания (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ):

Из выданной работнику уточняющей справки ООО «Вторичные драгоценные металлы» видно, что ФИО1 в оспариваемые периоды работал при добыче драгоценных металлов из россыпных месторождений открытым способом.

Комплекс работ по добыче драгоценных металлов из россыпных месторождений открытым способом включает в себя: вскрышные работы, производство горно-подготовительных работ, строительство гидротехнических сооружений, промывка горной массы, работы по рекультивации нарушенных земель.

Все перечисленные работы представляют единый взаимосвязанный неделимый процесс.

Открытые горные работы велись круглогодично и осуществлялись в круглосуточном режиме при непрерывной производственной неделе. Проведение подготовительных работ является частью технологического процесса по добыче драгметаллов.

ФИО1 работая в ООО «Вторичные драгоценные металлы» в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования, электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования, помощника машиниста экскаватора был занят обеспечением технологического процесса добычи драг металла, работал постоянно, полный рабочий день, в условиях полной рабочей недели.

ФИО1 по своим профессиональным обязанностям в течении полного рабочего дня и календарного года выполнял обязанности по производству горных работ, исключая лишь периоды отпуска без сохранения заработной платы и дня без оплаты.

А также ФИО4 Б. в оспариваемые периоды, относящиеся к «междобычным периодам» выполнял работы, на которых он подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда и которые по смыслу ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» и в соответствии с и. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По согласно ст. 293 Трудового кодекса Российской Федерации и Перечня сезонных отраслей и видов деятельности (утв. постановлением Правительства РФ от 6 апреля 1999 г. № 382), работы в ООО «Вторичные драгоценные металлы» относятся к сезонным работам, так как работы по промывке горной массы с извлечением драгоценных металлов велись гидравлическим способом и которые, в силу климатических и иных природных условий, выполнялись в течение определенного периода, который и дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица следует, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Вторичные драгоценные металлы в качестве слесаря дежурного по ремонту оборудования, дежурного слесаря, помощника машиниста экскаватора не отмечены кодом особых условий труда.

Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств следует, что в спорные периоды работы в ООО «Вторичные драгоценные металлы» истец работал постоянно в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели.

Приказом Министерства Финансов РФ от 02.04.2003 г. № 29-н утверждено Положение «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников организаций, осуществляющих добычу драгоценных металлов и драгоценных камней из россыпных и рудных месторождений».

В силу п. 3 Положения годовое время деятельности организаций делится на два обособленных производственных периода: подготовительный период, когда выполняются работы по подготовке организации к основному периоду добычи драгоценных металлов и драгоценных камней; основной период, когда осуществляются работы по добыче драгоценных металлов и драгоценных камней.

Работа в организациях осуществляется в круглосуточном режиме при непрерывной производственной неделе.

Продолжительность производственного периода, рабочего времени и времени отдыха работников в указанных организациях определяется работодателями с учетом конкретных природно-климатических и производственных условий.

Таким образом, подготовительные работы для осуществления добычи драгметаллов являются этапом всего технологического процесса добычи драгоценных металлов.

Как следует из п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, суд полагает, что ответчиком необоснованно исключены из специального стажа истца периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Вторичные драгоценные металлы» в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования, в качестве электрослесаря дежурного и помощника машиниста экскаватора.

Ответчик ссылается на не указание работодателем в индивидуальных сведениях кода особых условий труда, что не может быть принято судом, поскольку спорные периоды работы истца подтверждаются трудовой книжкой, а также самим работодателем, позиция которого отражена в уточняющих справках и ответах на судебные запросы. Неисполнение работодателем указанной обязанности не может быть поставлено в вину работнику, кроме того, как указано работодателем, корректировка сведений индивидуального счета истца произведена работодателем на основании запроса ООППЗЛ и ЗР № 2 (Чкаловский) Управления установления пенсий ОСФ по Свердловской области от 27.06.2023 «О дополнении (уточнении) индивидуального счета застрахованного лица».

С учетом указанных обстоятельств, требование истца о включении спорных периодов работы в ООО «Вторичные драгоценные металлы» в специальный стаж подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 58 лет (истец родился ДД.ММ.ГГГГ).

С учётом периодов работы истца, бесспорно зачтенных ответчиком в специальный стаж (05 лет 06 месяцев 20 дней), и спорных периодов, зачтенных судом (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ), истец имеет специальный стаж на момент обращения к ответчику более требуемых 06 лет 03 месяцев, что даёт право на досрочное назначение истцу страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты достижения возраста 58 лет.

С учетом вышеназванных обстоятельств надлежит признать незаконным решение ответчика № об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ в части непринятия к зачету вышеуказанных периодов работы и отказа в назначении в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, а в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При подаче иска в суд истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

Несмотря на частичное удовлетворение иска, данные расходы подлежат возмещению истцу ответчиками в силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ в полном объеме, с учетом разъяснений, данных в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" о том, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера.

На основании изложенного в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины при обращении в суд в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ОГРН №) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области принять к зачету в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 № 400-ФЗ стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Разрезе «Междуреченский» Производственного объединения «Кемеровоуголь» в качестве помощника машиниста экскаватора;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Вторичные драгоценные металлы» в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования, в качестве электрослесаря дежурного и помощника машиниста экскаватора.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области по досрочному назначению ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать решение № об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части непринятия к зачету вышеуказанных периодов работы и отказа в назначении в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья