ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Карачаевск 17 марта 2023 года
Судья Карачаевского городского суда КЧР Катчиева В.К., с участием: гражданина ФИО1 Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
В Карачаевский городской суд КЧР поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО1. Из содержания протокола об административном правонарушении от (дата обезличена) серии (адрес обезличен) усматривается, что в 13 часов 20 минут (дата обезличена) в (адрес обезличен) КЧР было выявлено, что гражданин ФИО1 Б. нарушил миграционное законодательство, выразившееся в нарушении заявленной цели пребывания на территории РФ, а именно, занимался трудовой деятельностью.
В судебном заседании ФИО1 Б. пояснил, что прибыл на территорию России и принял решение поступить в ВУЗ, в период ожидания начала работы приемной комиссии решил помочь знакомому в его работе. Кроме того, он руководствовался тем, что при общении он непосредственно изучал бы русский язык, что понадобится ему в последующем при обучении.
Заслушав пояснения ФИО1 Б., исследовав и оценив в совокупности представленные материалы дела об административном правонарушении, суд установил следующее.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 Б. составлен уполномоченным должностным лицом и в соответствии с требованиями ст.28.3 КоАП РФ.
В силу ч.2 ст.18.8 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
Согласно ст.24 Федерального закона от (дата обезличена) №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.
В зависимости от цели въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной или транзитной визой либо визой временно проживающего лица (ч.1 ст.25.1 Федерального закона №114-ФЗ).
В зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от (дата обезличена) №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (ч.1 ст.25.6 Федерального закона №114-ФЗ).
Согласно разделу 3 Перечня «Цели поездок», используемого при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденного совместным приказом МИД России, МВД России и ФСБ России от (дата обезличена) (номер обезличен)А/1048/922, иностранные граждане, получившие обыкновенную деловую визу, въезжают на территорию Российской Федерации с деловой целью и прибывают в государственные или коммерческие структуры для участия в переговорах принципиального характера (совещаниях, консультациях, конференциях, симпозиумах, конгрессах) по торгово-экономическим вопросам, а также для повышения квалификации или на профессиональную переподготовку в научных учреждениях, российских совместных организациях, представительствах иностранных коммерческих, финансовых, банковских и др. структур, аккредитованных при соответствующих российских министерствах и ведомствах, а с коммерческой целью для решения конкретных коммерческих вопросов (проведения коммерческих переговоров, заключения контрактов или их продления, оказания коммерческих услуг), а также для участия в аукционах, выставках и других мероприятиях, имеющих коммерческий характер.
Согласно представленным материалам ФИО1 Б. осуществлял трудовую деятельность, довод о том, что он при этом помог знакомому, ничем не подтвержден.
Таким образом, в действиях ФИО1 Б. усматривается состав правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности.
При назначении наказания учитывается характер и степень общественной опасности содеянного, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1 Б. не установлено. Также не установлены обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Назначая вид наказание, учитывается характер и степень общественной опасности содеянного, отношение физического лица к правонарушению. Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, а также то, что данное правонарушение посягает на установленный порядок в области защиты Государственной границы РФ, судья применяет к нему дополнительное наказание.
При определении формы исполнения административного выдворения, суд принимает во внимание заявленную цель пребывания в России, характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности ФИО1 Б., мотивы выполнения трудовых обязательств своего знакомого.
В связи с чем, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 Б. наказания в виде штрафа, размер которого следует определить с учетом его материального положения, тяжести и характера совершенного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности ФИО1 Б. суд не усматривает оснований для применения к нему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.3.5, 3.10, 18.8, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина ФИО1 ((дата обезличена) года рождения) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: (УФК по КЧР, МВД по КЧР, ИНН <***>, КПП 090101001, р/с 03(номер обезличен) в Отделение-НБ Карачаево-Черкесская (адрес обезличен), КБК 18(номер обезличен), БИК 019133001, ОКТМО 91705000, УИН 18(номер обезличен)).
Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Разъяснить, что в силу ч.6 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский городской суд КЧР, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления
Судья В.К. Катчиева