Дело № 2-3776/2025
(УИД) 59RS0007-01-2025-003719-44
Мотивированное решение составлено 18 сентября 2025 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Свердловский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Томиловой В.В.,
при секретаре судебного заседания Мошковцевой К.С.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ МВД России по <адрес> об обязании произвести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении, произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по <адрес> об обязании произвести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении, произвести перерасчет пенсии.
Требования мотивирует тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел непрерывно, с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером ГУ МВД России по <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в подразделениях по борьбе с организованной преступностью ГУ МВД России по <адрес> и назначался на различные должности: ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность старшего оперуполномоченного зонального отделения (место дислокации <адрес>) зонального отделения № (место дислокации <адрес>) УБОП ГУВД по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещал должность старшего оперуполномоченного зонального отделения (место дислокации <адрес>) зонального отделения № (место дислокации <адрес>) УБОП ГУВД по <адрес> (приказ ГУВД № л/с от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в распоряжении ГУВД по <адрес> (приказ ГУВД № л/с от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность оперуполномоченного оперативно-розыскной группы (дислокация <адрес>) межрайонного отдела по Березниковскому городскому округу, Соликамскому городскому округу и Соликамскому муниципальному району с дислокацией в <адрес> ОРЧ УР (БОП) ГУВД по <адрес>, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещал должность оперуполномоченного оперативно-розыскной группы (дислокация <адрес>) межрайонного отдела по Березниковскому городскому округу, Соликамскому городскому округу и Соликамскому муниципальному району с дислокацией в <адрес> ОРЧ УР (БОП) ГУВД по <адрес> (приказ ГУВД № л/с от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ был назначен на должность старшего оперуполномоченного зонального отделения (дислокация <адрес>) зонального отделения № (дислокация <адрес>) оперативно-розыскной части уголовного розыска (БОП) ГУ МВД РФ по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещал должность оперуполномоченного зонального отделения (дислокация <адрес>) зонального отделения № (дислокация <адрес>) оперативно-розыскной части уголовного розыска (БОП) ГУ МВД РФ по <адрес> (приказ ГУ МВД № л/с от ДД.ММ.ГГГГ).
Периоды выслуги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащие зачету на льготных условиях не засчитаны.
ДД.ММ.ГГГГ по электронной почте в адрес ГУ МВД РФ по <адрес> направлено заявление о перерасчете стажа службы в льготном исчислении времени службы в подразделениях по борьбе с организованной преступностью и предоставлении послужного списка. ДД.ММ.ГГГГ направлен ответ ОДО УДиР ГУ МВД России по <адрес> о том, что обращение не может быть принято к рассмотрению
ДД.ММ.ГГГГ по электронной почте в адрес ГУ МВД РФ по <адрес> направлено заявление о перерасчете стажа службы в льготном исчислении времени службы в подразделениях по борьбе с организованной преступностью и предоставлении послужного списка. ДД.ММ.ГГГГ направлен ответ за подписью Врио начальника отдела пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по <адрес> о необходимости по данному запросу обратиться в кадровое подразделение по последнему месту службы.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу направлено заявление о перерасчете стажа службы в льготном исчислении времени службы в подразделениях по борьбе с организованной преступностью и предоставлении послужного списка. ДД.ММ.ГГГГ направлен ответ за подписью Врио начальника Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу об отсутствии должностной инструкции, периоды выслуги в льготном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не пересчитаны, в связи с отсутствием документов подтверждающих непосредственное осуществление функций по борьбе с организованной преступностью, а именно должностной инструкции.
С указанным отсутствием перерасчета не согласен, поскольку факт осуществления функций по борьбе с организованной преступностью подтверждается приказами о назначении на должности в подразделениях по борьбе с организованной преступностью ГУ МВД РВ по <адрес> в вышеуказанные периоды, а также непосредственно осуществление функций по борьбе с организованной преступностью по месту дислокации подразделений по борьбе с организованной преступностью ГУ МВД России по <адрес> в <адрес> края.
На основании изложенного просит обязать кадровый аппарат ГУ МВД РФ по <адрес> произвести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении из расчета один месяц за один и одну треть месяца за период прохождения службы в подразделениях по борьбе ГУ МВД РФ по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать кадровый аппарат ГУ МВД РФ по <адрес> направить документы в центр финансового обеспечения ГУ МВД России по <адрес> для перерасчета пенсии в связи с перерасчетом выслуги лет и выплаты недополученных сумм пенсии.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета иска привлечен Отдел МВД России «Соликамский».
Истец, в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам искового заявления, просили удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен судом в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласны.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрение в свое отсутствие.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Вопросы пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел регулируются Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».
Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации».
Судом установлено, что согласно архивной справке Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Принят на службу в органах внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ приказом УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с.
Приказом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с подполковник полиции ФИО1 заместитель начальника полиции (по оперативной работе) Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу, уволен со службы в органах внутренних дел в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно расчету выслуги лет заместителя начальника полиции (по оперативное работе) ФИО1, календарная выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 лет 01 месяц 17 дней, льготная выслуга 20 лет 03 месяца 15 дней.
Из пенсионного дела истца следует, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещал следующие должности:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старший оперуполномоченный (за счет должности оперуполномоченного по особо важным делам) зонального отделения (место дислокации <адрес>) зонального отделения № (место дислокации <адрес>) управления по борьбе с организованной преступностью Главного управления внутренних дел по <адрес> (приказ ГУВД № л/с от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в распоряжении ГУВД по <адрес> (приказ ГУВД № л/с от ДД.ММ.ГГГГ);
с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченный оперативно-розыскной группы (дислокация <адрес>) межрайонного отдела по Березниковскому городскому округу, Соликамскому городскому округу и Соликамскому муниципальному району с дислокацией в <адрес> оперативно-розыскной части уголовного розыска (БОП) Главного управления внутренних дел по <адрес> (приказ ГУВД № л/с от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченный зонального отделения (дислокация <адрес>) межрайонного отдела № (дислокация <адрес>) оперативно-розыскной части уголовного розыска (БОП) ГУ МВД РФ по <адрес> (приказ ГУ МВД № л/с от ДД.ММ.ГГГГ).
Из пенсионного дела следует, что на момент увольнения из органов внутренних дел ФИО1, что спорные периоды не были занесены в раздел службы, дающей право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии в льготном порядке.
В приказе об увольнении истца не были указаны показатели выслуги лет, в том числе в льготном порядке исчисления.
Вместе с тем, из расчета выслуги лет ФИО1 следует, что период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старший оперуполномоченный (за счет должности оперуполномоченного по особо важным делам) зонального отделения (место дислокации <адрес>) зонального отделения № (место дислокации <адрес>) управления по борьбе с организованной преступностью Главного управления внутренних дел по <адрес> были учтены в льготном исчислении из расчета один месяц за один и одну треть месяца, что составило 00 лет 07 месяцев 23 дня (календарная выслуга составляет 00 лет 05 месяцев 25 дней).
Порядок исчисления выслуги лет для назначении пенсии определен положениями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации».
В соответствии с п. 5 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Инструкция), документы для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, увольняемым со службы, оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту службы.
Согласно п. 6 Инструкции кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника проверяются данные о прохождении им службы (военной службы), уточняются и подтверждаются периоды службы (военной службы), подлежащие зачету на льготных условиях, после чего оформляется расчет выслуги лет для назначения пенсии (приложение № к Инструкции), который согласовывается с пенсионным органом и представляется на ознакомление сотруднику под роспись.
В силу п. 7 Инструкции каждый период службы (военной службы), подлежащий зачету на льготных условиях, должен содержать ссылку на соответствующий нормативный правовой акт и подтверждающие документы с указанием номера, даты и организации, выдавшей документ (издавшей приказ).
Судом установлено, на момент увольнения истца из органов внутренних дел в его послужном списке спорные периоды не были исчислены в льготном порядке.
Несмотря на то, что должности замещаемые истцом в спорные периоды службы, прямо не поименованы в Перечне должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации, служба в которых засчитывается в выслугу лет на льготных условиях, утвержденном приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как указано в ответе Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение ФИО1 о пересчете выслуги лет и предоставлении послужного списка, для перерасчета выслуги лет в льготном исчислении с учетом службы в подразделениях по борьбе с организованной преступностью Главного управления МВД России по <адрес> отсутствует должностная инструкция (должностной регламент).
Вместе с тем, суд не соглашается с данным выводом, поскольку отсутствие в Архиве Управления уголовного розыска Главного Управления МВД России по <адрес> должностной инструкции (должностного регламента) не может служить основанием для отказа в рассмотрении заявления в перерасчете выслуги лет в льготном исчислении.
Как пояснил истец в судебном заседании на него, в том числе возлагались обязанности по непосредственному осуществлению борьбы с организованной преступностью: организация и участие в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений, в том числе категории тяжкие и особо тяжкие; организация и контроль проведения ОРМ по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений и др.
Установив приведенные выше обстоятельства, оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу, о наличии оснований для зачета спорных периодов в стаж в льготном исчислении и обязании ГУ МВД России по <адрес> произвести перерасчет выслуги лет и перерасчет пенсии.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ МВД России по <адрес> об обязании произвести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении, произвести перерасчет пенсии, удовлетворить.
Возложить обязанность на Главное управление МВД России по <адрес> произвести зачет выслуги лет для назначения пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес> (ИНН <***>) в льготном исчислении из расчета один месяц службы за один и одну треть месяца службы по периодам:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старший оперуполномоченный (за счет должности оперуполномоченного по особо важным делам) зонального отделения (место дислокации <адрес>) зонального отделения № (место дислокации <адрес>) управления по борьбе с организованной преступностью Главного управления внутренних дел по <адрес> (приказ ГУВД № л/с от ДД.ММ.ГГГГ);
с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оперуполномоченный оперативно-розыскной группы (дислокация <адрес>) межрайонного отдела по Березниковскому городскому округу, Соликамскому городскому округу и Соликамскому муниципальному району с дислокацией в <адрес> оперативно-розыскной части уголовного розыска (БОП) Главного управления внутренних дел по <адрес> (приказ ГУВД № л/с от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оперуполномоченный зонального отделения (дислокация <адрес>) межрайонного отдела № (дислокация <адрес>) оперативно-розыскной части уголовного розыска (БОП) ГУ МВД РФ по <адрес> (приказ ГУ МВД № л/с от ДД.ММ.ГГГГ).
Обязать Главное Управление МВД России по <адрес> произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес> (ИНН №) перерасчет пенсии с даты ее назначения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ В.В. Томилова
Копия верна.
Судья В.В. Томилова
Подлинное решение подшито в дело № 2-3776/2025.
Дело находится в Свердловском районном суде <адрес>