Дело № 5-1021/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гатчина 04 октября 2022 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Порохнев Владимир Игоревич

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 огли, \\\ года рождения, уроженца \\\

УСТАНОВИЛ:

\\\ в 21 час 45 мин по адресу: \\\, \\\ был задержан гражданин \\\ - ФИО1 0гли, \\\ года рождения, за нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, который, являясь иностранным гражданином, совершил на территории \\\ нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из России по окончании разрешенного срока временного пребывания, а именно, въехал на территорию Российской Федерации \\\ через \\\» с частной целью, являясь временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином по истечении установленного эконом срока пребывания (90 суток), а именно с 00 часов 00 минут \\\ уклонился от выезда от выезда из Российской Федерации в нарушение требований ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признал вину и раскаялся в содеянном. Пояснил, что не выехал из Российской Федерации, так как началась пандемия, затем сломал ногу, в связи с чем лечился полтора года, и, кроме того, он имеет на территории Российской Федерации гражданскую супругу ..., которая является гражданкой Российской Федерации и с которой проживает с \\\ года, воспитывал ее дочь ... \\\, в настоящее время воспитывает ее детей, которых считает своими внуками и которые называют его «дедушкой».

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении \\\ от \\\ в отношении ФИО1;

- письменными объяснениями ФИО1 от \\\;

- протоколом об административном задержании ФИО1 от \\\;

- копией паспорта иностранного гражданина, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования РФ на имя ФИО1о;

- справками из баз данных на ФИО1;

- рапортом старшего инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по \\\ ЛО ... от \\\;

- копией сведений о расстановки сил и средств на \\\ взвода \\\ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по \\\;

- копией постовой ведомости расстановки нарядов ДПС от \\\;

- переводом паспорта иностранного гражданина;

- объяснениями ФИО1, полученными в судебном заседании, в которых он признал вину в совершении административного правонарушения и раскаялся в содеянном.

Указанные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные, относимые и допустимые, в своей совокупности – достаточные для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства на территории г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Часть 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из представленных документов, а также объяснений самого ФИО1 следует, что указанные положения закона им нарушены.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает личность правонарушителя, характер и обстоятельства совершения им административного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд считает признание им своей вины, раскаяние в содеянном, состояние его здоровья.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 суд не усматривает.

Установлено, что ФИО1 с \\\ года сожительствует с ..., которая является гражданином Российской Федерации и с которой он ведет совместное хозяйство, занимался воспитанием ее дочери – ... Таким образом, суд установил, что ФИО1 состоит в фактических брачных отношениях с лицом, являющимся гражданином Российской Федерации.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, вступившей в силу для России 05 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Статья 8 Конвенции о правах ребенка (от 20 ноября 1989 года), вступившей в силу для СССР и его правопреемника - Российской Федерации 2 сентября 1990 года, в пункте 1 устанавливает, что государства-участники обязуются уважать права ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи, как предусматривается законом, не допуская противозаконного вмешательства.

В статье 9 указанной Конвенции содержится норма о том, что на государство-участника возлагается обязанность обеспечивать, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определят в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.

По смыслу положений указанной Конвенции административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Учитывая изложенное, принимая во внимание также и характер совершенного ФИО1 правонарушения суд считает, что административное выдворение последнего за пределы Российской Федерации противоречило бы вышеуказанным нормам международного права и является недопустимым.

С учетом вышеперечисленных обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 огли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты:

Наименование получателя платежа: УФК по Ленинградской области (\\\

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.И. Порохнев

подпись

Оригинал постановления находится в материале № 5-1021/2022 года Гатчинского городского суда Ленинградской области. УИД 47RS0006-01-2022-006288-14.