Дело № 2-1-6004/2025

40RS0001-01-2024-006453-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Носова Д.В.,

при секретаре Макаровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге 26 июня 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Калужской области, ГБУЗ КО «Городская клиническая больница №2 «Сосновая роща» о возложении обязанности по начислению и уплате страховых взносов, передаче сведений об особом характере работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

06 мая 2025 года ФИО1 обратилась в суд с иском о возложении обязанности на ГБУЗ КО «Городская клиническая больница № 2 «Сосновая Роща»:

- в течение 10 дней после вступления в законную силу решения суда предоставить в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области уточняющую справку, предусмотрев в ней право ФИО1 на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 (раздела Х, позиция 12300000-24713), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 за период с 03 октября 2014 года по 31 декабря 2023 года;

- в течение 10 дней после вступления в законную силу решения суда предоставить в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области индивидуальные сведения на ФИО1 за период с 03 октября 2014 года по 31 декабря 2023 года с указанием кода особых условий труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 (раздела Х, позиция 12300000-24713), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10);

- начислить и уплатить дополнительные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица ФИО1, с учетом дополнительных тарифов, установленных пунктом 2.1 статьи 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, ФСС РФ, ФФОМС» за период с 03 октября 2014 года по 31 декабря 2023 года в течение 10 рабочих дней после вступления в законную силу решения суда.

Также истица просила обязать ОСФР по Калужской области включить ей в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с позицией 12300000-24713, раздела XIX (учреждения здравоохранения) Списка № 1 Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 период работы с 03 октября 2014 года по 31 декабря 2023 года в должности медицинской сестры – анестезиолога отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения в ГБУЗ КО «Городская клиническая больница № 2 «Сосновая Роща» и назначить страховую пенсию с 16 сентября 2024 года после корректировки ГБУЗ КО «Городская клиническая больница № 2 «Сосновая Роща» индивидуальных сведений ФИО1 за период работы с 03 октября 2014 года по 31 декабря 2023 года.

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ОСФР по Калужской области по доверенности ФИО3 против удовлетворения иска возражала.

Ответчик ГБУЗ КО «Городская клиническая больница №2 «Сосновая роща», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 17 августа 2024 года истица обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», как имеющей необходимый для назначения такой пенсии 07 лет 06 месяцев страхового стажа.

Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области от 16 декабря 2024 года №, истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Продолжительность страхового стажа истицы определена 19 лет 10 месяцев 08 дней (требуется 15 лет), специальный стаж отсутствует (требуется 07 лет 06 месяцев), величина ИПК 77,689 (требуется 28,2).

Не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министра ССР от 26.01.1991г. № 10, периоды работы с 03 октября 2014 года по 31 декабря 2023 года (09 лет 02 месяца 28 дней) в должности медицинской сестры-анестезиста отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения в ГБУЗ КО «Городская больница № 2 «Сосновая роща», поскольку истцом не представлены справки, уточняющие особый характер работы за вышеуказанный период, кроме того дополнительный тариф страховых взносов в Пенсионный фонд не уплачен. Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. Право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено лицам, работавшим на должностях и в отраслях, поименованных в указанном Списке.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года.

В соответствии со Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, право на назначение досрочной пенсии имеет средний медицинский персонал рентгеновских отделений (кабинетов), а также средний медицинский персонал, постоянно занятый в рентгенооперационных ангиографических кабинетах (позиция 12300000-24713).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

В силу приказа Минтруда России № 538н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) подтверждающие периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздрава России от 31 марта 2011 года № 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) указанные сведения.

Таким образом, лицо, которое имеет право на включение в стаж в льготном исчислении периодов работы, должно не только работать в структурном подразделении и должности, поименованных Списком и Правилами, но и выполнять указанную работу в течение полного дня, при этом за выполнение указанных видов работ должны уплачиваться страховые взносы, данные об уплате которых отражаются в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Согласно карте специальной оценки условий труда рабочего места истицы за № 263 условия труда относились к вредным условиям (класс 3.3).

Справкой ГБУЗ КО «Городская клиническая больница № 2 «Сосновая Роща» от 18 февраля 2025 года о начислении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 03 октября 2014 года по 31 декабря 2023 года подтверждено наличие страховых взносов в размере 1484511,23 руб. Дополнительный тариф страхового взноса не начислен.

Также в материалы дела представлена справка ГБУЗ КО «Городская клиническая больница № 2 «Сосновая роща», уточняющая особый характер работы и условий труда, согласно которой истица на протяжении спорного периода работала на условиях полной рабочей недели и полным рабочим днем.

Устанавливая в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 1920-О).

В связи с тем, что согласно представленным в материалы дела данным из индивидуального счета застрахованного лица в отношении истицы работодатель представил сведения без кода льготных условий работы, соответственно не производил отчисление страховых взносов в пенсионный фонд. Право работника на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от исполнения работодателем указанной обязанности.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

При таких обстоятельствах суд считает, что указанный период работы подлежит включению в специальный стаж истца.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом установленных по делу обстоятельств, пояснений сторон, право на назначение досрочной страховой пенсии возникло у истца с 16 сентября 2024 года.

Оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, поскольку в судебном заседании установлено, что в спорный период условия труда рабочего места истицы относились к вредным условиям, в связи с чем, ГБУЗ КО «Городская клиническая больница №2 «Сосновая роща» должно было начислить и уплатить дополнительные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица с учетом дополнительных тарифов, за спорный период.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГБУЗ КО «Городская клиническая больница №2 «Сосновая роща» в течении 10 дней после вступления в законную силу решения суда предоставить в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области уточняющую справку, предусмотрев в ней право ФИО1 на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 (раздела Х, позиция 12300000-24713), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 за период с 03 октября 2014 года по 31 декабря 2023 года;

Обязать ГБУЗ КО «Городская клиническая больница №2 «Сосновая роща» в течении 10 дней после вступления в законную силу решения суда предоставить в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области индивидуальные сведения на ФИО1 за период с 03 октября 2014 года по 31 декабря 2023 года с указанием кода особых условий труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 (раздела Х, позиция 12300000-24713), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10);

Обязать ГБУЗ КО «Городская клиническая больница №2 «Сосновая роща» начислить и уплатить дополнительные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица ФИО1, с учетом дополнительных тарифов, установленных пунктом 2.1 статьи 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, ФСС РФ, ФФОМС» за период с 03 октября 2014 года по 31 декабря 2023 года в течение 10 рабочих дней после вступления в законную силу решения суда.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с позицией 12300000-24713, раздела XIX (учреждения здравоохранения) Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 период работы с 03 октября 2014 года по 31 декабря 2023 года в должности медицинской сестры – анестезиолога отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения в ГБУЗ КО «Городская клиническая больница № 2 «Сосновая Роща» и назначить страховую пенсию с 16 сентября 2024 года после корректировки ГБУЗ КО «Городская клиническая больница № 2 «Сосновая Роща» индивидуальных сведений ФИО1 за период работы с 03 октября 2014 года по 31 декабря 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.

В окончательной форме решение изготовлено 17 июля 2025 года.

Председательствующий: Д.В. Носов