Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 октября 2022 год <адрес>.

Судья Киевского районного суда <адрес> <данные изъяты>, <адрес>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ФИО1, ФИО1, фактически проживающего по адресу: <адрес>, стр. 18,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Ш. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 мин. находился на территории Российской Федерации в <адрес>, без документов, позволяющих находиться на территории Российской Федерации, тем самым нарушил ст. 25.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ-114 «О правилах въезда на территорию Российской Федерации и правилах выезда с территории Российской Федерации».

УУП ОУУП и ПДН ОП № «Киевский» УМВД России по <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении 82 01 №, согласно которому действия ФИО2 Ш. квалифицированы по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО2 Ш. в судебном заседании вину ФИО2, пояснил, что без выезда находился на территории Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ, за документами, дающими права пребывать на территории РФ, не обращался, границу РФ не пересекал, близких родственников в РФ не имеет. Срок действия миграционной карты истек ДД.ММ.ГГГГ. Но билетов из Российской Федерации не было, дороги из Крыма закрыты. В настоящее время приобрел билет на рейс Сочи-Баку на ДД.ММ.ГГГГ, купил билет на автобус до <адрес>.

Выслушав ФИО2 Ш., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных ФИО1 в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного ФИО1 в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного ФИО1, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Судом установлено, что ФИО2 Ш. является ФИО1, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ не имеет каких-либо документов, дающих право на пребывание и проживания на территории РФ, за получением таких документов в установленном законом порядке не обращался. Не смог покинуть Российскую Федерацию из-за сложившейся обстановки, отсутствием в продаже билетов в ФИО1.

В соответствии с ч.1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные ФИО1, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный ФИО1 или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО2 Ш. факт незаконного нахождения на территории Российской Федерации подтвердил.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются копией паспорта ФИО1 на имя ФИО2 Ш., копией миграционной карты.

Оценив представленные доказательства, суд считает установленным, что в нарушение требований действующего законодательства ФИО2 Ш. как иностранный ФИО1, нарушил режим проживания в Российской Федерации, документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации, не имел, мер к их получению не предпринимал.

Действия ФИО2 Ш. правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным ФИО1 режима пребывания в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является совершение правонарушения впервые.

Как предусмотрено ст.4.1.1 Кодекса РФ об АП, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В числе исключений, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об АП, указание на ст. 18.8 Кодекса РФ об АП отсутствует.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение назначенного судом административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации иностранного ФИО1 или лица без гражданства влечет в соответствии с п.3 ст.7 Федерального закона "О правовом положении иностранных ФИО1 в Российской Федерации" невозможность получения им в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

Вместе с тем исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных ФИО1 и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права ФИО1, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации).

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации согласно ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Поэтому при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд исходит как из действительной необходимости применения к иностранному ФИО1 такой меры ответственности, так из ее соразмерности целям административного наказания, считает необходимым обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

ФИО2 Ш. имеет билет на рейс Сочи – Баку на ДД.ММ.ГГГГ. Оснований полагать, что он не покинет Российскую Федерацию в указанную дату не имеется.

В связи с изложенным, принимая во внимание причины, по которым ФИО2 Ш. не может покинуть территорию Российской Федерации, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде предупреждения, что будет являться в рассматриваемом случае надлежащей мерой ответственности в целях предупреждения совершения в дальнейшем со стороны данного лица аналогичных административных проступков. Оснований для назначения ФИО2 Ш. иных видов наказания либо для прекращения производства по настоящему делу суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ФИО6