Решение по делу № 2-204/2023 от 23.01.2023 | Пятигорский городской суд (Ставропольский край)

Дело № 2-204/2023

УИД 26RS0029-01-2022-009624-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сотникова Н.В.,

при секретаре Какаулине А.А.,

с участием:

помощника прокурора города Пятигорска – Передереевой Ю.В.,

представителя ответчика – Администрации г. Пятигорска ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Пятигорска в защиту прав граждан на обеспечение права на жилище в муниципальном жилищном фонде к Администрации г. Пятигорска об обязании произвести работы по ремонту отопительной печи, кирпичной кладки дымовой трубы в муниципальном жилом помещении,

установил:

Прокурор г. Пятигорска обратился в суд с иском в интересах защиту прав граждан на обеспечение права на жилище в муниципальном жилищном фонде к Администрации г. Пятигорска об обязании произвести работы по ремонту отопительной печи, кирпичной кладки дымовой трубы в муниципальном жилом помещении.

В обоснование доводов искового заявления указано, что Прокуратурой города проведена проверка по обращению ФИО2 по результатам которой в деятельности органа местного самоуправления выявлены нарушения жилищного законодательства, выразившееся в следующем.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

На основании ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находит сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

В силу ч. 2 ст. 66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

В силу постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (ред. от 19.03.2020) «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению») газовые приборы подлежат замене в случаях выхода оборудования из строя, несоответствия новым правилам безопасности, в случае неудовлетворительного состояния устаревшего газового оборудования, истечение срока эксплуатации, установленных изготовителем на основании заявки заказчика.

В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО2, проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем органу местного самоуправления на основания договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.

С 2020 году газовая отопительная печка по вышеуказанному адресу не функционирует, кирпичная кладка дымовой трубы, находится в неудовлетворительном состоянии, в связи с чем жилое помещение не отапливается и является непригодным для проживания.

На основании сведений, представленных администрацией города Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что специалистами городской администрации проведено обследование указанного жилого помещения, по результатам которого подготовлена смета на выполнение ремонтных работ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главы города Пятигорска внесено представление об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства, которое не исполнено.

До настоящего времени указанные работы не произведены.

Вместе с тем, вышеуказанные нарушения препятствуют обеспечению безопасного использования и содержания внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, создают угрозу жизни и здоровью граждан, причинения вреда имуществу физических лиц, муниципальному имуществу, а также обеспечению права на жилище в муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, бездействие Администрации города Пятигорска нарушает права гражданина на предоставление надлежащего жилого помещения в муниципальном жилищном фонде.

На основании изложенного просит суд: Обязать Администрации города Пятигорска произвести работы ремонта отопительной печи, кирпичной кладки дымовой трубы в муниципальном жилом помещении по адресу: <адрес>. в течение месяца с момента вступления в силу решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора г. Пятигорска – Передереева Ю.В., заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации г. Пятигорска, предъявивший доверенность, ФИО1 возражений относительно удовлетворения заявленных истцом требований не представил, просил установить срок исполнения обязанности по заявленным требованиям в три месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что ФИО5, проживает в МКД расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащая органу местного самоуправления на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, до настоящего времени указанные работы не произведены.

Статьей 11 ЖК РФ предусмотрено, что перечень способов защиты жилищных прав не ограничен и может дополняться иными законодательством.

Из ст. 8 ЖК РФ следует, что к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ.

По смыслу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Принимая во внимание установленные по настоящему гражданскому делу обстоятельства и доказательства, их подтверждающие, суд приходит к выводу о том, что именно на администрацию г. Пятигорска как представителя наймодателя и собственника жилого помещения должна быть возложена обязанность по проведению капитального ремонта печного оборудования в занимаемой ФИО2 квартире.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте положений п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств тому, что печное оборудование в квартире, занимаемой ФИО2, не требует проведения капитального ремонта, ответчиком в нарушение приведенного правового регулирования не представлено. Нуждаемость такой инженерной коммуникации в проведении соответствующих работ подтверждается представленными администрацией г. Пятигорска локальным сметным расчетом по ремонту печной трубы в квартире, находящейся в муниципальной собственности.

При установленных обстоятельствах требования прокурора г. Пятигорска являются обоснованными по праву и подлежат удовлетворению.

При определении конкретного вида подлежащих выполнению работ суд исходит из представленного администрацией плана капитального ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом изложенного, а также исходя из установленного Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» порядка проведения конкурентных процедур действий, направленных на заключение муниципального контракта на выполнение соответствующих работ суд полагает необходимым обязать администрацию г. Пятигорска выполнить капитальный ремонт отопительной печи кирпичной кладки дымовой трубы в течение 3 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу. Установление более длительного срока, по мнению суда, неоправданно затянет восстановление нарушенного права ФИО2, которая в связи с ненадлежащим состоянием отопительной печи, кирпичной кладки дымовой трубы не может использовать предоставленное ему жилое помещение по назначению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Пятигорска в защиту прав граждан на обеспечение права на жилище в муниципальном жилищном фонде (ИНН №) к Администрации г. Пятигорска (ИНН №, ОГРН №) об обязании произвести работы по ремонту отопительной печи, кирпичной кладки дымовой трубы в муниципальном жилом помещении, удовлетворить в части.

Обязать Администрацию г. Пятигорска произвести работы по ремонту отопительной печи, кирпичной кладки дымовой трубы в муниципальном жилом помещении по адресу: <адрес>, в течении трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В удовлетворении искового требования об обязании администрации города Пятигорска произвести работы по ремонту отопительной печи, кирпичной кладки дымовой трубы в муниципальном жилом помещении по адресу: <адрес>, в течении одного месяца с момента вступления решения в законную силу, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение месяца, со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, либо апелляционного представления.

Судья Н.В. Сотников