Дело № (5-1354/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 17 января 2023 года

Судья Ногинского городского суда <адрес> Жукова О.В.,

Без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении,

- индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, г.о. Черноголовка, <адрес>В, <адрес>, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее ИП ФИО1) привлекла к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу иностранного гражданина либо патента в Российской Федерации, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 25 минут сотрудники отделения исполнения административного законодательства МУ МВД России «Ногинское» при проведении в рамках заявления, зарегистрированного в КУСП МУ МВД России «Ногинское» за № от ДД.ММ.ГГГГ в торговом павильоне индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) по адресу: <адрес>, рынок ООО «Боро» выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации и осуществлял трудовую деятельность по адресу: <адрес>, рынок ООО «Боро» в торговом павильоне индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в качестве повара и продавца, без разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории Российской Федерации в <адрес>, чем нарушил п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В заседание законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП ФИО1 не явилась, о явке извещалась надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения по ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- рапортом врио начальника ОИАЗ МУ МВД России «Ногинское» ФИО3 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 25 минут сотрудники отделения исполнения административного законодательства МУ МВД России «Ногинское» при проведении в рамках заявления, зарегистрированного в КУСП МУ МВД России «Ногинское» за № от ДД.ММ.ГГГГ в торговом павильоне индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) по адресу: <адрес>, рынок ООО «Боро» выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации и осуществлял трудовую деятельность по адресу: <адрес>, рынок ООО «Боро» в торговом павильоне индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в качестве повара и продавца, без разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории Российской Федерации в <адрес>, чем нарушил п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (л.д. 1-2);

- объяснениями ФИО1, согласно которым она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ в инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес>, основной вид деятельности производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения и дополнительный вид деятельности производство продукции из мяса убойных животных и мяса птицы (ИНН <***>, ОГРНИП №). В г.о. Черноголовка в феврале 2022 года она арендовала торговый павильон на рынке по адресу: <адрес>, г.о. Черноголовка, <адрес> А, территория рынка ООО «БОРО». Торговый павильон она арендовала, чтобы вести продажу своей продукции и шаурмы. Продукцию она выпекает дома, а для шаурмы покупает готовый донер с мясом птиц и готовится в павильоне. В качестве продавца она привлекла своего мужа гражданина Р.Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ей известно, что у него нет разрешения на работу и патента на осуществление трудовой деятельности на территории РФ. В РФ ФИО2 прибыл с целью трудоустройства. Периодически с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в торговом павильоне в качестве продавца и шаурмиста в моем торговом павильоне по адресу: <адрес>, г.о.Черноголовка, <адрес> А, территория рынка ООО «БОРО». ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 также находился на рабочем месте, при осуществлении своих трудовых обязанностей когда его обнаружили сотрудники полиции МУ МВД России «Ногинское». Она думала, что если ФИО2 является ее мужем то и патент на работу не нужен. Из близких родственников - граждан РФ это пятеро детей, дочь 14 лет, дочь - 5 лет, сын 12 лет, сын 11 лет, сын 2 года, проживаем совместно (л.д. 10);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, проведенному с участием понятых, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОИАЗ МУ МВД России «Ногинское» ФИО3 провел осмотр торгового павильона по адресу: <адрес>, рынок ООО «Боро». В результате осмотра установлено, что в торговом павильоне организована деятельность по выпечке, и на рабочем месте ФИО2 (л.д.14-20);

- объяснениями ФИО2, согласно которым он является гражданином Р.Узбекистан, в РФ прибыл с целью трудоустройства. Периодически с ДД.ММ.ГГГГ он осуществляю трудовую деятельность в торговом павильоне в качестве продавца и шаурмиста (готовит шаурму) у своей жены ФИО1, являющейся индивидуальным предпринимателем по адресу: <адрес>, г.о.Черноголовка, <адрес> А, территория рынка ООО «БОРО». ДД.ММ.ГГГГ на своем рабочем месте, при осуществлении своих трудовых обязанностей его выявили сотрудники полиции МУ МВД России «Ногинское». Разрешения на работу либо патента на территории <адрес> он не имеет. ДД.ММ.ГГГГ его привлеки к административной ответственности в Ногинском городском суде по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначили административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Из близких родственников -граждан РФ это жена ФИО1, двое малолетних детей - дочь пять лет, сын два года, проживаем совместно, собственности на территории РФ не имеет (л.д. 10);

- копией договора о предоставлении торгового места пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Боро» в лице директора ФИО4 (общество) и предпринимателем без образования юридического лица ИП ФИО1 (предприниматель), согласно которого общество предоставляет, а предприниматель принимает в пользование торговое место б/н общей площадью 6 кв.м, расположенное на ОТЦ в крытом павильоне по адресу: <адрес> для осуществления торговли промышленными или продовольственными товарами (л.д. 24-25);

- выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ИП ФИО1 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 21-23)

- копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации (л.д. 3);

- протоколом <адрес>8 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 25 минут сотрудники отделения исполнения административного законодательства МУ МВД России «Ногинское» при проведении в рамках заявления, зарегистрированного в КУСП МУ МВД России «Ногинское» за № от ДД.ММ.ГГГГ в торговом павильоне индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) по адресу: <адрес>, рынок ООО «Боро» выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации и осуществлял трудовую деятельность по адресу: <адрес>, рынок ООО «Боро» в торговом павильоне индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в качестве повара и продавца, без разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории Российской Федерации в <адрес>, чем нарушил п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (л.д. 29-31).

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, установленной и доказанной. К указанному выводу суд приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, приведенных в постановлении выше.

Согласно положениям ст. 13 ч. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со ст. 13.3 п. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что на основании договора о предоставлении торгового места пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Боро» предоставило ИП ФИО1 в пользование торговое место б/н общей площадью 6 кв.м, расположенное на ОТЦ в крытом павильоне по адресу: <адрес> для осуществления торговли промышленными или продовольственными товарами.

Из объяснений гражданина Республики Узбекистан ФИО2 следует, что периодически с ДД.ММ.ГГГГ он осуществляю трудовую деятельность в торговом павильоне в качестве продавца и шаурмиста (готовит шаурму) у своей жены ФИО1, являющейся индивидуальным предпринимателем по адресу: <адрес>, г.о.Черноголовка, <адрес> А, территория рынка ООО «БОРО». ДД.ММ.ГГГГ на своем рабочем месте, при осуществлении своих трудовых обязанностей его выявили сотрудники полиции МУ МВД России «Ногинское». Разрешения на работу либо патента на территории <адрес> он не имеет. ДД.ММ.ГГГГ его привлеки к административной ответственности в Ногинском городском суде по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из выписка из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1 следует, что ИП ФИО1 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, в заседании было объективно установлено, что ИП ФИО1 в нарушение требований действующего административного законодательства привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина - гражданина <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>, в связи с чем его действия правильно квалифицированы по ст. 18.15 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Совершение административного правонарушения впервые, суд, в соответствии с положениями ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признает обстоятельством, смягчающим ответственность ИП ФИО1

Обстоятельств, указанных в ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отягчающих ответственность ИП ФИО1, суд не усматривает.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, конкретные обстоятельства дела. С учетом изложенного, суд пришел к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа, так как данный вид наказания, по мнению суда, обеспечит достижение цели административного наказания. Оснований для назначения максимального размера штрафа суд не находит.

Руководствуясь ст. ст. 18.15 ч.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (МУ МВД России «Ногинское»),

ИНН <***>

КПП 503101001

Банк получателя платежа - отделение ГУ Банка России <адрес> по ЦФО

Расчетный счет 03№

БИК 044525987

КБК 18№

ОКТМО 46751000

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: