Дело №

УИД 03RS0003-01-2025-008049-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,

при секретаре Саломатиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7040/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении спорных периодов в льготный стаж, назначении страховой пенсии по старости досрочно, взыскании юридических расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении спорных периодов в льготный стаж, назначении страховой пенсии по старости досрочно, взыскании юридических расходов, в обоснование требований указав на то, что согласно записям в ее трудовой книжке ее специальный медицинский стаж составляет более 26 лет в календарном исчислении.

Истец обращалась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении пенсии, на которое Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан принято решение №56 от 22.10.2018г. об отказе в ее назначении, согласно решению стаж лечебной деятельности истца в учреждениях здравоохранения в городе составляет 8 лет 9 месяцев 8 дней.

Не согласившись с таким решением, истец вновь обратилась к ответчику с заявлением, рассмотрев которое, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан принято решение №ЛЧ-02-10/24/24349л от 01.11.2023г. в котором истцу было сообщено о то, что стаж на соответствующих видах работ в сельской местности составляет менее 30 лет.

Истец с такими решениями не согласна, считает, что имеет право на назначение пенсии по старости с учетом льготного исчисления медицинского стажа в сельской местности.

Обратившись в суд с настоящим иском, ФИО1 просит включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28ю12ю2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) все периоды работы, указанные в трудовой книжке, в том числе работу в сельской местности в льготном порядке(как год за 1 год 3 месяца), а также спорные периоды:

- с 10.05.2000г. по 18.05.2002, с 16.04.2001г. по 20.04.2001г., с 07.05.2001г. по 18.05.2001г., с 25.08.2008г. по 05.09.2008г., с 20.10.2008г. по 31.10.2008г., с 02.09.2013г. по 06.09.2013г., с 08.10.2013г. по 22.10.2013г., с 14.09.2016г. по 27.09.2016г., с 17.09.2018г. по 21.09.2018г. – периоды нахождения на курсах повышения квалификации;

- с 21.03.1988г. по 04.11.1996г. – 8 лет 7 месяцев 14 дней в качестве члена Колхоза «Ленинский Октябрь» Бирского района в должности медицинская сестра профилактория;

- с 30.04.1998г. по 19.11.1998г. – 6 месяцев 20 дней медсестрой профилактория Колхоза «Ленинский Октябрь»;

- с 01.12.2008г. по 13.04.2009г. – 4 месяца 13 дней работа в должности заведующей фельдшерско – акушерского пункта – фельдшера Емашевского фельдшерско-акушерского пункта на 0,5 ставки;

- с 25.09.2012г. по 31.01.2018г. 5 лет 4 месяца 7 дней в должности фельдшера скорой медицинской помощи.

Назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ с момента возникновения права на нее.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Истец, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте проведения судебного заседания, на рассмотрение дела не явилась.

Руководствуясь положениями ст.167, ст.113, ст.115, ст.116 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав участника процесса, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования 11.08.1998г., обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением от 24.01.2020г. о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №17 от 23.03.2020г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине того, что отсутствует требуемый стаж лечебной деятельности не менее 30 лет в учреждениях здравоохранения. Установлен стаж лечебной деятельности в городе 10 лет 7 месяцев 14 дней.

При этом, в специальный стаж (стаж на соответствующих видах работ) не решением от 23.03.2020г. №17 не включены спорные периоды работы с правовым обоснованием:

- с 10.05.2000г. по 18.05.2002, с 16.04.2001г. по 20.04.2001г., с 07.05.2001г. по 18.05.2001г., с 25.08.2008г. по 05.09.2008г., с 20.10.2008г. по 31.10.2008г., с 02.09.2013г. по 06.09.2013г., с 08.10.2013г. по 22.10.2013г., с 14.09.2016г. по 27.09.2016г., с 17.09.2018г. по 21.09.2018г., с 15.10.2018г. по 18.10.2018г., с 19.11.2018г. по 30.11.2018г., с 26.02.2019г. по 28.02.2019г., с 14.05.2019г. по 15.05.2019 – периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как не предусмотренные Правилами от 11.07.2002г. №516;

- с 21.03.1988г. по 04.11.1996г. – 8 лет 7 месяцев 14 дней в качестве члена Колхоза «Ленинский Октябрь» Бирского района в должности медицинская сестра профилактория;

- с 30.04.1998г. по 19.11.1998г. – 6 месяцев 20 дней медсестрой профилактория Колхоза «Ленинский Октябрь»;

- с 01.12.2008г. по 13.04.2009г. – 4 месяца 13 дней работа в должности заведующей фельдшерско – акушерского пункта – фельдшера Емашевского фельдшерско-акушерского пункта на 0,5 ставки, поскольку данное учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в котором засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным Постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 (постановление правительства РФ от 16.07.2014г. №665).

- с 25.09.2012г. по 31.01.2018г. 5 лет 4 месяца 7 дней в должности фельдшера скорой медицинской помощи.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 21.08.2025г. №17/д решение об отказе в назначении пенсии изменено в связи с представлением работодателем справок, уточняющих особые условия труда и корректирующих форм индивидуальных сведений. В соответствии с решением от 21.08.2025г. стаж работы истца в учреждениях здравоохранения в городе и сельской местности и поселках городского типа составляет 16 лет 2 месяца 11 дней.

Указанным решением Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включило в специальный стаж работы истца периоды ее работы, в том числе, частично спорные периоды, не включены периоды с 21.03.1988г. по 04.11.1996г., с 30.04.1998г. по 19.11.1998г., с 01.12.2008г. по 13.04.2009г.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона Российской Федерации «О страховых пенсиях», предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В спорные периоды работы с 21.03.1988г. по 04.11.1996г. истец работала в качестве члена Колхоза «Ленинский Октябрь» Бирского района в должности медицинская сестра профилактория; а с 30.04.1998г. по 19.11.1998г. – 6 месяцев 20 дней медсестрой профилактория Колхоза «Ленинский Октябрь», указанные периоды подтверждаются трудовой книжкой истца серии АТ-V №3410768.

Согласно пп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых, досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991г. N464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 Федерального закона О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Постановление Правительства РФ от 22.11.2112 № 781 «О списках работ, профессий, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») - определены наименования должностей и учреждений, работа в которых засчитывается стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья на учреждениях здравоохранения, в частности: средний медицинский персонал - медицинская сестра.

Относительно того, является ли место работы истца учреждением здравоохранения, суд исходит из сведений, отраженных в Архивной справке от 01.03.2016г. №633, представленной истцом.

В соответствии с указанной справкой ФИО1 принята в члены колхоза (Протокол №8 заседания правления колхоза от 08.09.1988г.).

Уволена из членов колхоза (Протокол №5 заседания правления колхоза от 19.11.1998г.).

По лицевым счетам заработная плата медсестры начислялась с марта 1988г. по ноябрь 1998г.

Согласно исторической справке, Колхоз «Ленинский Октябрь» Бирского района Республики Башкортостан образован в марте 1929 года. Колхоз «Ленинский Октябрь» реорганизован в сельскохозяйственных производственный кооператив «Ленинский Октябрь» Бирского района Республики Башкортостан (СПК «Ленинский Октябрь») 23.12.1997г. на основании решения общего собрания кооператива Протокол №1 от 23.12.1997г. Место регистрации – администрация Бирского района Постановления №38 от 23.01.1998г.

С учетом полученных сведений суд приходит к выводу, что место работы истца – колхоз «Ленинский Октябрь» к учреждениям здравоохранения не относится, в связи с чем, данные спорные периоды включению в лечебный стаж истца не подлежат.

Период работы истца с 25.09.2012г. по 31.01.2018г. в должности фельдшера скорой медицинской помощи учтен решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 21.08.2025г. в календарном исчислении, оснований исчислять данный период как сельский стаж (работа в сельской местности или пгт) оснований не имеется, поскольку работа осуществлялась истцом в городе Бирске, а именно, в ГБУЗ РБ Бирская центральная районная больница.

Поскольку стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения истца составляет менее 30 лет, оснований для назначения досрочной страховой пенсии у истца не имеется, в удовлетворении иска надлежит отказать.

В соответствии с ч.1 ст.98, ч.1 ст.100 ГПК РФ требования о взыскании расходов, в том числе на оплату услуг представителя и по уплате госпошлины, подлежащие возмещению стороне, в пользу которой принято решение, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении спорных периодов в льготный стаж, назначении страховой пенсии по старости досрочно, взыскании юридических расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 21.10.2025г.

Судья Э.И. Табульдина