УИД 55RS0032-01-2024-000267-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Седельниково Омской области 30 января 2025 года
Седельниковский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Рубцовой Т.И.,
при секретаре судебного заседания Вукс И.С.,
с участием помощника прокурора Седельниковского района Шкергина С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8/2025 по исковому заявлению прокурора Седельниковского района Омской области к Администрации Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области об обязании обеспечить прохождение диспансеризации муниципальными служащими,
установил:
Прокурор Седельниковского района Омской области с учетом уточнения обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области об обязании обеспечить прохождение диспансеризации муниципальными служащими в срок до 31.12.2025, указав в обоснование, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства, в ходе которой установлено, что администрацией сельского поселения не утверждался график прохождения муниципальными служащими диспансеризации на 2024 год, контракт (договор) с учреждением здравоохранения на предмет прохождения муниципальными служащими администрации диспансеризации не заключался, в связи с чем диспансеризация муниципальными служащими не пройдена. Кроме того, в 2023 году администрацией также не утверждался график прохождения муниципальными служащими диспансеризации, контракт не заключался. Прокурором района было внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, вместе с тем нарушения до настоящего времени не устранены.
В судебном заседании помощник прокурора Седельниковского района Шкергин С.И. уточненные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика – глава Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие и о признании исковых требований в полном объеме.
Выслушав прокурора, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Согласно п.12 ч.3 ст.214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований;
Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае: наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п.4 ч.1 ст.13 указанного Федерального закона).
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 № 984н утвержден Порядок прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения.
Согласно п.2 Порядка под диспансеризацией, применительно к настоящему Порядку, понимается комплекс мероприятий, проводимых с целью определения рисков развития заболеваний, раннего выявления имеющихся заболеваний, в том числе препятствующих прохождению государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - гражданская служба) и муниципальной службы, сохранения и укрепления физического и психического здоровья государственного гражданского служащего Российской Федерации (далее - гражданский служащий) и муниципального служащего.
Диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих проводится ежегодно врачами-специалистами с использованием лабораторных и функциональных исследований. Диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих проводится в служебное время в течение календарного года в соответствии с графиком прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими, утвержденным представителем нанимателя (работодателем) (п.4, 5 Порядка).
Гражданские служащие и муниципальные служащие проходят диспансеризацию в сроки, установленные графиком. В случае невозможности прохождения диспансеризации в установленные сроки по уважительным причинам сроки ее прохождения согласуются с представителем нанимателя (работодателем) (п. 6 Порядка).
Для прохождения диспансеризации представитель нанимателя (работодатель) составляет поименный список гражданских служащих или муниципальных служащих и направляет его за два месяца до начала диспансеризации в соответствующее медицинское учреждение (п. 7 Порядка).
Медицинское учреждение на основании полученного от представителя нанимателя (работодателя) поименного списка гражданских служащих или муниципальных служащих, подлежащих диспансеризации, утверждает совместно с представителем нанимателя (работодателем) календарный план проведения диспансеризации (п.8 Порядка).
Медицинское учреждение на основании результатов диспансеризации гражданского служащего или муниципального служащего выдает ему заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению (п.17 Порядка).
Учитывая, что признание иска представителем ответчика закону не противоречит, прав и законных интересов других лиц не нарушает, суд считает возможным принять признание иска и в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ удовлетворить исковые требования в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Уточненные исковые требования прокурора Седельниковского района Омской области удовлетворить.
Обязать Администрацию Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области обеспечить прохождение муниципальными служащими диспансеризации в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 № 984н «Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения» в срок до 31.12.2025.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Седельниковский районный суд Омской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий Т.И. Рубцова
Мотивированное решение изготовлено 30 января 2025 года.
Председательствующий Т.И. Рубцова