Дело № 2-1811/2023
УИД 74RS0037-01-2023-001567-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2023 года г.Сатка
Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Гараниной О.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Барыкиной Е.В.,
с участием заместителя прокурора Соловьевой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-1811/2023 по иску Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Межевого городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности,
установил:
Саткинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Межевого городского поселения Саткинского муниципального района <адрес>, в котором просит обязать ответчика установить вблизи многоквартирного <адрес> опоры линии уличного освещения и креплению линии уличного освещения, протяженностью 290 метров, проложенной от здания № по <адрес> до жилого <адрес>, на установленную опору (л.д. 5-7).
В обоснование исковых требований указано, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО3 о нарушении требований законодательства в сфере электроэнергетики. Проверкой выявлены нарушения закона, согласно выписке из реестра муниципальной собственности линия уличного освещения протяженностью 290 метров, проложенная от здания № по <адрес> до жилого <адрес>, является муниципальной собственностью Межевого городского поселения. Указанная линия уличного освещения не закреплена на опоре. Длительный период времени линия уличного освещения имеет крепление на дереве, расположенном вблизи указанного жилого многоквартирного дома. По указанному факту городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ главе Межевого городского поселения внесено представление, по результатам рассмотрения которого реальных мер к устранению выявленных нарушений закона не принято.
В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, не возражал установить срок исполнения решения суда – до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Администрации Межевого городского поселения Саткинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 94).
Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, ФИО3 обратилась в прокуратуру о нарушении требований законодательства в сфере электроэнергетики (л.д. 8).
В ходе проведенной проверки Саткинской городской прокуратурой установлено, что линия уличного освещения протяженностью 290 метров, проложенная от здания № по <адрес> до жилого <адрес>, являющаяся муниципальной собственностью Межевого городского поселения не закреплена на опоре. Длительный период времени линия уличного освещения имеет крепление на дереве, расположенном вблизи указанного жилого многоквартирного дома (л.д. 8-9 – фотографии).
Так, из положений п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что к вопросам местного значения городского поселения отнесена организация благоустройства территории (в частности, освещения улиц).
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений могут быть урегулированы Правилами благоустройства территории муниципального образования.
В соответствии с Правилами благоустройства Межевого городского поселения, утвержденными Советом депутатов Межевого городского поселения 29.09.2017 (далее по тексту - Правила благоустройства), к элементам благоустройства относятся элементы освещения (п. 2).В силу п. 16.1, 16.2. Правил благоустройства Межевого городского поселения улицы, дороги, площади, территории жилых домов, территории промышленных и коммунальных организаций, элементы информации о населенных пунктах рекомендуется освещать в темное время суток. Обязанность по освещению данных объектов следует возлагать на их собственников или уполномоченных собственником лиц. Порядок размещения уличных фонарей, а также иных источников наружного освещения, мощность светильников, расстояние между опорами, режим освещения и иные требования к организации освещения территории поселения определяются требованиями законодательства или иными правовыми актами администрации поселения.
Минтопэнерго 06.10.1999 утверждены «Правила устройства электроустановок. Раздел 6. Электрическое освещение. Раздел 7. Электрооборудование специальных установок. Главы 7.1, 7.2» (далее - Правила устройства электроустановок). Наружное освещение регулируется главой 6.3 указанных Правил.
Согласно п. 6.3.16, 6.3.27 Правил устройства электроустановок для питания светильников уличного освещения должны прокладываться, как правило, самостоятельные линии. Воздушные линии наружного освещения должны выполняться согласно требованиям гл. 2.4.
В соответствии с п. 2.4.2, 2.4.50, 2.4. 51 гл. 2.4 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 20.05.2003 № 187, воздушная линия (ВЛ) электропередачи напряжением до 1 кВ - устройство для передачи и распределения электроэнергии по изолированным или неизолированным проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным линейной арматурой к опорам, изоляторам или кронштейнам, к стенам зданий и к инженерным сооружениям.
На ВЛ могут применяться опоры из различного материала. Для ВЛ следует применять следующие типы опор: промежуточные, устанавливаемые на прямых участках трассы ВЛ; анкерные, устанавливаемые для ограничения анкерного пролета, а также в местах изменения числа, марок и сечений проводов ВЛ; угловые, устанавливаемые в местах изменения направления трассы ВЛ; концевые, устанавливаемые в начале и конце ВЛ, а также в местах, ограничивающих кабельные вставки.
Конструкции опор должны обеспечивать возможность установки: светильников уличного освещения всех типов; концевых кабельных муфт; защитных аппаратов; секционирующих и коммутационных аппаратов; шкафов и щитков для подключения электроприемников.
Вместе с тем, обустройство освещения является обязанностью органа местного самоуправления, направленной на обеспечение безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц и безопасности дорожного движения, профилактику совершения правонарушений.
Главе Межевого городского поселения ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере электроэнергетики (л.д. 20-22).
Данное представление было рассмотрено, однако мер для устранения выявленных нарушений, до настоящего времени не принято.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на Администрацию Межевого городского поселения Саткинского муниципального района следует возложить обязанность установить вблизи многоквартирного <адрес> опоры линии уличного освещения, закрепить линии уличного освещения, протяженностью 290 метров, проложенную от здания № по <адрес> до жилого <адрес>, на установленные опоры.
С учетом принципа разумности и необходимости соблюдения баланса прав и интересов сторон, процедуры заключения муниципальных контрактов на проведение работ, суд считает возможным установить срок исполнения обязанности Администрацией Межевого городского поселения Саткинского муниципального района до ДД.ММ.ГГГГ, полагая указанный срок разумным и достаточным для исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 68, 198-199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать Администрацию Межевого городского поселения Саткинского муниципального района <адрес> (ИНН <***>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить вблизи многоквартирного <адрес> опоры линии уличного освещения, закрепить линии уличного освещения, протяженностью 290 метров, проложенную от здания № по <адрес> до жилого <адрес>, на установленные опоры.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.
Председательствующий О.Н. Гаранина
Мотивированное решение изготовлено 24 августа 2023 года