Решение по делу № 2-898/2023 от 27.12.2023 - о защите пенсионных прав.

УИД: 66RS0049-01-2023-001176-02

Дело № 2-898/2023

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2023 года Режевской городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Старковой Е.Н., при секретаре Дрягилевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав. В обоснование заявленных требований в иске указал следующее. Решением Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г. Реже Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Из вышеуказанного решения Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г. Реже Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Режевский химический завод, в качестве аппаратчика н/эм.изг.НЦ-25 цех № участок №; 03.09.1987г. по ДД.ММ.ГГГГ Режевский химический завод, в качестве ученика оператора наладчика цех № участок линия «Блема»; 18.01.1988г. по ДД.ММ.ГГГГ Режевский химический завод, в качестве оператора автоматических и полуавтоматических линий холодно-штамп. оборудования цех № участок линия «Блема», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЖКУП «Быстринский» в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Металлист» в должности электросварщика ручной сварки, с 05.11.2015г. по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП РГО «РежПром» в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Быстринский» в должности электрогазосварщика. Решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г. Реже Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ он считает незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, поскольку в указанные периоды работы он осуществлял деятельность, подлежащую зачету в стаж на соответствующих видах работ, выполнял работу с тяжелыми условиями труда.

Истец ФИО1, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просил суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г. Реже Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в специальный стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора наладчика и оператора автоматических и полуавтоматических линий, а всего 02 года 04 мес. 17 дней в Режевском химическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в МЖКУП «Быстринский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ручной сварки в АОЗТ «Металлист», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в МУП РГО «РежПром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Быстринский», период службы в рядах Советской Армии в 1982-1984 г.г., а также период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с СПТУ-26 по специальности аппаратчик, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Режевского городского суда Свердловской области от 13.12.2023 г. производство по гражданскому делу N 2-898/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав в части требований о включении в специальный стаж периода учебы в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода прохождения военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прекращено, в связи с принятием судом отказа истца ФИО1 от требований в данной части.

Определением Режевского городского суда Свердловской области от 26.12.2023 г. производство по гражданскому делу N 2-898/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав в части требований о включении в специальный стаж периодов работы в МЖКУП «Быстринский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, в АОЗТ «Металлист» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ручной сварки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2016г. в МУП РГО «РежПром» в качестве электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Быстринский» в качестве электрогазосварщика – прекращено, в связи с принятием судом отказа истца ФИО1 от требований в данной части.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали в следующей редакции, в порядке ст. 39 ГПК РФ просили суд: признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Реже Свердловской области № от 01.04.2019г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы ФИО1 на Режевском химическом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика н/эм.изг.НЦ-25 цех № участок №, 03.09.1987г. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика оператора наладчика цех № участок линия «Блема», 18.01.1988г. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора автоматических и полуавтоматических линий холодно-штамп. оборудования цех № участок линия «Блема». Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Режевский химический завод, в качестве аппаратчика н/эм.изг.НЦ-25 цех № участок №; с 03.09.1987г. по ДД.ММ.ГГГГ Режевский химический завод, в качестве ученика оператора наладчика цех № участок линия «Блема»; с 18.01.1988г. по ДД.ММ.ГГГГ Режевский химический завод, в качестве оператора автоматических и полуавтоматических линий холодно-штамп. оборудования цех № участок линия «Блема». Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 01.11.2023г. в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явился, направил отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении требований отказать по основаниям указанным в отзыве, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представители третьих лиц, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 2 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях " страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона,

При наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2 следующим лицам: мужчинам до достижения возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.2, п.2 ст.30 Закона 400-ФЗ при назначении данного вида пенсий в настоящее время применяется Список №1 и Список№2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Список №1 и Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»,-для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно пункту 1 раздела VIII "Химическое производство" Списка N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 право на досрочное назначение пенсии имеют рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств, в том числе синтетических красителей и пигментов, их размол и сушка; лаков и их смесей: органических продуктов, синтезируемых на основе органического жирного, ароматического и гетероциклического сырья, в том числе продуктов для синтеза красителей, пигментов и лаков.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующей деятельностью в указанные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которые и должны являться основанием для назначения пенсии.

Спорные периоды работы истца в указанных должностях подтверждаются записями в его трудовой книжке. Кроме того, судом установлено, что Режевской химический завод ликвидирован в связи с банкротством.

Решением Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г. Реже Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку имея 5 лет 11 мес. 17 дней специального стажа и 18 лет 09 месяцев 21 день страхового стажа, заявитель не имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. (том №

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Режевском химическом заводе, в качестве аппаратчика н/эм.изг.НЦ-25 цех № участок №, в период с 03.09.1987г. по ДД.ММ.ГГГГ работал на Режевском химическом заводе в качестве ученика оператора наладчика цех № участок линия «Блема», в период с 18.01.1988г. по ДД.ММ.ГГГГ работал на Режевском химическом заводе, в качестве оператора автоматических и полуавтоматических линий холодно-штамп. оборудования цех № участок линия «Блема» (том №

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Режевского городского округа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ ап-к н/эм. изг. НЦ-25 3 разряда в цех 12 на участок 3 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), переведен с ДД.ММ.ГГГГ учеником оператора-наладчика в цехе 12 на участок: линия «Блема» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), переведен с ДД.ММ.ГГГГ оператором автоматических и полуавтоматических линий холодно-штамп. оборуд. 3 разряда в цехе 12 на участок: линия «Блема» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). (том №

Из справки по цеху № «Нитроэмалей» производство нитроэмалей НЦ-25 освоено в 1970 <адрес> НЦ -25 представляют собой растворы нитроцеллюлозы, смолы и паст суховальцованных (пигменты развальцованные с нитроцеллюлозой, пластификатором и диспергатором) в смеси летучих органических растворителей (л.д№

Из справки по номенклатуре выпускаемой продукции цехом № «Нитроэмалей» цех «Нитроэмалей» является одним из основных цехов завода по производству товаров народного потребления. Номенклатура включает: нитролинолеум НЛГ, Линолеум ПФХ или по некоторым документам «Цветная плитка ПВХ», мастика НЛА, Нитроэмали НЦ 25, суховальцованные пасты. Цех имеет в своей структуре две мастерские, в том числе 5 мастерских участков.

Производство нитроэмалей НЦ-25 освоено в 1970 г.. Нитроэмали НЦ -25 представляют собой растворы нитроцеллюлозы, смолы и паст суховальцованных (пигменты развальцованные с нитроцеллюлозой, пластификатором и диспергатором) в смеси летучих органических растворителей (л.д№

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ) спорные период работы в Режевском химическом заводе в качестве аппаратчика, указаны работодателем без указания кода особых условий труда (том №

Рассматривая требования истца ФИО1 о зачете в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика н/эм.изг.НЦ-25 цех № участок №, 03.09.1987г. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика оператора наладчика цех № участок линия «Блема», ДД.ММ.ГГГГ. в качестве оператора автоматических и полуавтоматических линий холодно-штамп. оборудования цех № участок линия «Блема», суд, проанализировав документы о виде деятельности предприятия, на котором работал истец ФИО1 в спорный период, производимой на предприятии продукции, материалы отказного пенсионного дела ФИО1, трудовую книжку истца ФИО1, Списки льготных профессий по цеху нитроэмалей № по Списку № и списку №, утвержденных работодателем и согласованных пенсионным отделом Режевского ГОРСО, Справку по цеху № «Нитроэмалей» (л.д. № архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. (л.д№ документы по личному составу ФИО1 (л.д.№ установил, что в спорные периоды истец ФИО1 работал в указанных должностях полный рабочий день при изготовлении лакокрасочной продукции с применением органических растворителей, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

По приведенным мотивам указанный период, суд включает в специальный стаж истца, он подлежит зачету по Списку № от 1956 г.

Поскольку продолжительность специального стажа ФИО1 составляет более 6 лет, ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 60 лет, суд приходит к выводу, что у истца возникло право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.11.2023 г.

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Реже Свердловской области № от 01.04.2019г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы ФИО1 на Режевском химическом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика н/эм.изг.НЦ-25 цех № участок №, 03.09.1987г. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика оператора наладчика цех № участок линия «Блема», 18.01.1988г. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора автоматических и полуавтоматических линий холодно-штамп. оборудования цех № участок линия «Блема».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Режевский химический завод, в качестве аппаратчика н/эм.изг.НЦ-25 цех № участок №;

03.09.1987г. по ДД.ММ.ГГГГ Режевский химический завод, в качестве ученика оператора наладчика цех № участок линия «Блема»;

18.01.1988г. по ДД.ММ.ГГГГ Режевский химический завод, в качестве оператора автоматических и полуавтоматических линий холодно-штамп. оборудования цех № участок линия «Блема».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 01.11.2023г. в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.

Судья Е.Н. Старкова