УИД 29RS0024-01-2020-002403-75

Судья Уткина И.В. стр. 119г г/п. 3150 руб. 00 коп.

Докладчик Кучьянова Е.В. Дело № 33-4181/2023 12 июля 2023 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего Кучьяновой Е.В.,

судей Зайнулина А.В., Костылевой Е.С.,

при секретаре Кузьминой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело № 2-97/2021 (2-1778/2020) по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к товариществу собственников недвижимости «Краснофлотская-5» о возложении обязанности предоставить информацию и документы, взыскании компенсации морального вреда по апелляционным жалобам товарищества собственников недвижимости «Краснофлотская-5» и ФИО4 на решение Соломбальского районного суда города Архангельска от 3 марта 2021 г.

Заслушав доклад судьи Кучьяновой Е.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к товариществу собственников недвижимости «Краснофлотская-5» (далее - ТСН «Краснофлотская-5») о возложении обязанности предоставить информацию и документы, взыскании компенсации морального вреда, указав в обоснование требований, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартир № и №, соответственно, в <адрес>. ФИО3 является представителем собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик ТСН «Краснофлотская-5» в период с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2019 г. не предоставляет истцам ответы на заявления истцов, а именно информацию, предусмотренную Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», ст. 143.1 ЖК РФ, п. 10.4 Устава ТСН «Краснофлотская-5», не размещает информацию в информационной системе ГИС ЖКХ.

Непредоставление информации является ненадлежащим оказанием услуг по содержанию общего имущества МКД, что причинило ФИО1, ФИО3, ФИО2 нравственные и физические страдания. Полагали обоснованным определить размер компенсации причиненного истцам морального вреда в сумме 10 000 руб. для каждого. Уточнив заявленные требования просили суд обязать ТСН «Краснофлотская-5» в лице ФИО4 предоставить истцам следующие документы:

1. устав товарищества;

2. свидетельство о государственной регистрации товарищества;

3. реестр членов товарищества; реестр собственников <адрес> в <адрес>;

4. бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества за 2017, 2018, 2019 годы;

5. сметы доходов и расходов, отчеты об их исполнении и аудиторские заключения при их наличии; заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

6. заключения ревизионной комиссии товарищества;

7. документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

8. предоставить в распоряжение истцов на бумажном носителе надлежаще заверенные копии протоколов общих собраний членов (собственников) ТСН «Краснофлотская-5», в том числе протокола № 3 от 12 сентября 2020 г. общего собрания членов собственников ТСН «Краснофлотская-5» в г. Архангельске и копию всех приложений к нему, (пункт 20 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 января 2019 г. № 44/пр) обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) собственников – физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников – юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;

- копия текста сообщения о проведении общего собрания;

- документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- списки присутствующих и приглашенных лиц;

- документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;

- документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;

- письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц – сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц – сведения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей;

9. техническую документацию на многоквартирный дом, в том числе, паспорт на жилой <адрес> в <адрес>;

10. иные, связанные с управлением МКД документы, предусмотренные ЖК РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы;

11. штатное расписание ТСН «Краснофлотская 5»;

12. сведения по статье «Текущий ремонт и содержание» по дому № по <адрес> в <адрес> за период с 1 января 2018 г. по 1 декабря 2020 г., а именно:

- сведения о начисленных и поступивших денежных средствах от жильцов дома на расчетный счет ООО по статье «Текущий ремонт и содержание»;

- сведения об использовании данных денежных средств;

- сведения о проведении текущего ремонта по дому, в том числе: договоры подряда, сметы на выполнение работ;

13. акты осмотра технического состояния многоквартирного <адрес> в <адрес>;

14. договоры подряда с контрагентами (сметы, акты приема-передачи выполненных работ), платежные документы, свидетельствующие о перечислении денежных средств за выполненные работы;

15. счета-фактуры

16. кассовые документы (РКО, ПКО, кассовые книги, ведомости на выдачу заработной платы);

17. книгу учета доходов и расходов;

18. бухгалтерский баланс за 2017, 2018, 2019 год

19. заключение ревизионной комиссии за 2017, 2018, 2019 и 2020 год (на период проведения собрания сентябрь 2020г.) года;

20. отчет о целевом использовании средств.

Просили также взыскать с товарищества собственности недвижимости ТСН «Краснофлотская-5» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Определением суда от 30 ноября 2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО4

Определением суда от 22 декабря 2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО5

Определением суда от 11 февраля 2021 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Государственная жилищная инспекция Архангельской области.

Определением суда от 11 февраля 2021 г. от истцов ФИО1, ФИО2 принято заявление о взыскании с ТСН «Краснофлотская-5» судебной неустойки в пользу каждого в размере 1 000 руб., начиная через 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу по день исполнения решения суда.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ТСН «Краснофлотская-5» ФИО4, выступающая также в качестве третьего лица, в судебном заседании не согласилась с иском, полагая, что истцами не соблюден досудебный порядок обращения в суд. Кроме того, полагала, что подлежит применению срок исковой давности обращения в суд с заявленными требованиями.

Представитель третьего лица ФИО4 – ФИО7 полагал, что права истцов не нарушены, просил в удовлетворении требований отказать.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Архангельской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Решением Соломбальского районного суда г. Архангельска от 3 марта 2021 г., с учетом определения об исправлении описки от 27 апреля 2021 г., постановлено:

«Исковое заявление ФИО1, ФИО2 к товариществу собственников недвижимости «Краснофлотская-5» о возложении обязанности предоставить информацию и документы, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Возложить на товарищество собственников жилья «Краснофлотская-5» обязанность в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда предоставить для ознакомления за период с 30.09.2017 по день вынесения решения суда следующие документы:

1) свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерскую (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническую документацию на многоквартирный дом, в том числе акты осмотра технического состояния многоквартирного <адрес> в <адрес>;

Возложить на товарищество собственников недвижимости «Краснофлотская-5» обязанность разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию в соответствии с пунктом 3 (с пп. 3.1 – 3.7.9) раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 (ред. от 11.09.2020) "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

В удовлетворении требований ФИО1, ФИО2, к товариществу собственников недвижимости «Краснофлотская-5» о возложении обязанности предоставить устав товарищества, реестр собственников <адрес> в <адрес>, а также требований

- о предоставлении в распоряжение на бумажном носителе надлежащим образом заверенные копии протоколов общих собраний членов (собственников) ТСН «Краснофлотская-5», в том числе протокола №3 от 12.09.2020 общего собрания членов собственников ТСН «Краснофлотская-5» в г. Архангельске и копию всех приложений к нему, а именно:

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) собственников – физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников – юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;

- копия текста сообщения о проведении общего собрания;

- документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- списки присутствующих и приглашенных лиц;

- документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;

- документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;

- письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц – сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц – сведения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей

- письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей,

а также в удовлетворении требований о предоставлении ФИО1, ФИО2 штатного расписания ТСН «Краснофлотская 5», счетов-фактур, кассовых документов (РКО, ПКО, кассовые книги, ведомости на выдачу заработной платы), книги учета доходов и расходов; отчета о целевом использовании средств отказать.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Краснофлотская-5» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 руб., штраф в размере 250 руб., расходы на уплату государственной пошлины в размере 100 руб., всего 850 руб.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Краснофлотская-5» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 500 руб., штраф в размере 250 руб., расходы на уплату государственной пошлины в размере 100 руб., всего 850 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к товариществу собственников недвижимости «Краснофлотская-5» о возложении обязанности предоставить информацию и документы, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Заявление ФИО1, ФИО2 о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения указанного судебного акта (решение суда от 03.03.2021) удовлетворить.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Краснофлотская-5» в пользу ФИО1 судебную неустойку на случай неисполнения указанного судебного акта (решение суда от 03.03.2021) в размере 50 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда от 11.03.2021, за период по истечении установленного судом срока исполнения решения по день исполнения решения суда.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Краснофлотская-5» в пользу ФИО2 судебную неустойку на случай неисполнения указанного судебного акта (решение суда от ДД.ММ.ГГГГ) в размере 50 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда от 11.03.2021, за период по истечении установленного судом срока исполнения решения по день исполнения решения суда».

С данным решением не согласились ТСН «Краснофлотская-5» в лице представителя ФИО8 и третье лицо ФИО4

ТСН «Краснофлотская-5» в лице представителя ФИО8 не соглашается с решением суда в части удовлетворения требований истцов ФИО1 и ФИО2, а также в части возложения на ТСН «Краснофлотская-5» обязанности разместить в системе ГИС ЖКХ информацию в соответствии с пунктом 3 (с пп.3.1 – 3.7.9) раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 (ред. от 11.09.2020) «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Полагает, что суд, обязывая ответчика разместить информацию в системе ГИС ЖКХ, вышел за пределы заявленных исковых требований, поскольку Приказ Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 г. не является федеральным законом. В свою очередь, истцами требование о размещении информации в системе ГИС ЖКХ не заявлялось, в предмет доказывания указанное обстоятельство не входило.

Обращает внимание, что товарищество собственников недвижимости и управляющая организация являются разными субъектами жилищных правоотношений, наделены законодателем разным объемом обязанностей и положения ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ на ТСН не распространяются. Понятия, изложенные в п.п. 2 и 3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, не являются тождественными, в противном случае они бы не выделялись законодателем.

При этом на положения п. 2.2 ст. 161 ЖК РФ истцы в обоснование заявленных требованиях не ссылались, в связи с чем оснований его применения у суда первой инстанции не имелось.

Полагает, что права истцов до обращения в суд в части ознакомления с документами, предусмотренными ч. 3 ст. 134.1 ЖК РФ, нарушены не были, так как все обращения об ознакомлении сделаны ФИО1 после подачи искового заявления, ФИО2 таких обращений не подавал вовсе.

Кроме того, суд, верно установив, что материалы дела содержат Устав ТСН «Краснофлотская-5», отказал в удовлетворении иска в этой части, однако неправомерно обязал ответчика ознакомить истцов с реестром членов ТСН «Краснофлотская-5», так как материалы дела содержат указанный документ.

Обязывая ответчика предоставить для ознакомления истцам техническую документацию на многоквартирный дом, в том числе акты осмотра технического состояния многоквартирного <адрес> в <адрес>, суд не учел, что она ранее не была передана от управляющей компании, следовательно, отсутствует у ответчика в силу объективных причин.

В связи с тем, что основное требование истцов об ознакомлении с документами удовлетворено незаконно и необоснованно, не подлежат удовлетворению требования о взыскании компенсации морального вреда и судебной неустойки. Истцами не доказано, что они обращались к ответчику с требованием об ознакомлении с документами и в связи с неознакомлением их права были нарушены, что, как следствие, повлекло причинение морального вреда.

Обращает внимание, что с ФИО1 компенсация морального вреда и штраф были взысканы судом дважды.

При этом при определении размера компенсации морального вреда суд не учел, что в существенной части заявленных требований истцам было отказано.

В апелляционной жалобе третье лицо ФИО4 ссылается на доводы аналогичные изложенным в апелляционной жалобе ТСН «Краснофлотская-5».

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, заслушав третье лицо ФИО4, одновременно являющуюся представителем ответчика ТСН «Краснофлотская-5», и ее представителя ФИО7, поддержавших апелляционные жалобы судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО5 Согласно нотариально удостоверенной доверенности от 3 августа 2017 г. ФИО5 уполномочила ФИО3 на представление ее интересов как собственника квартиры по адресу: <адрес> по всем вопросам, связанным с эксплуатацией указанного недвижимого имущества, оплатой коммунальных платежей, без права отчуждения недвижимого имущества.

ТСН «Краснофлотская-5» является организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, что следует из информации, размещенной на портале государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно представленным в материалы дела скриншотам страниц портала государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства ФИО3, ФИО1 неоднократно обращались с заявлениями к ТСН «Краснофлотская-5» о предоставлении документов, в том числе заявленных в иске. Материалами дела также подтверждается факт неоднократного обращения ФИО1, ФИО2 в ТСН «Краснофлотская-5» с письменными заявлениями о предоставлении документов, к числу которых относятся документы, заявленные в иске.

Требования истцов не были выполнены, что не оспаривалось стороной ответчика в судебном заседании.

Разрешая возникший спор и частично удовлетворяя исковые требования ФИО1 и ФИО2, суд первой инстанции исходил из того, что они, будучи собственниками жилых помещений в доме, вправе ознакомиться с документацией, касающейся деятельности ТСН «Краснофлотская-5», перечень которой закреплен в действующем законодательстве, за предшествующий обращению в суд трехлетний период, начиная с 30 сентября 2017 г., а непредоставление такой возможности является нарушением их прав и законных интересов. При этом суд первой инстанции не усмотрел оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить указанным истцам для ознакомления документы о деятельности товарищества сверх тех, которые поименованы в законах, подзаконных актах, уставе товарищества.

Поскольку ФИО3 не является ни собственником жилого помещения в доме, ни членом ТСН «Краснофлотская-5», его исковые требования к ответчику оставлены судом без удовлетворения.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении и толковании норм материального права, установленных обстоятельствах и исследованных доказательствах.

Принимая во внимание, что решение суда в части отказа истцам ФИО1 и ФИО2 в удовлетворении исковых требований, а также в части отказа в удовлетворении требований ФИО3 никем не оспорено, оно в указанной части предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.

В соответствии с п. 1 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Члены товарищества члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: 1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; 2) реестр членов товарищества; 3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); 4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; 8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества (п. 3 ст. 143.1 ЖК РФ).

Исходя из содержания изложенных норм следует, что вышеуказанный перечень документов, с которыми члены товарищества собственников жилья и не являющиеся таковыми собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться, не является исчерпывающим и за ними закреплено право получать сведения о деятельности товарищества из иных документов.

В частности, положениями п. 10.1 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В свою очередь, в разделе 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 г. (ред. от 11 сентября 2020 г.) «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлен перечень информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Таким образом, законодатель предусмотрел для собственников помещений в многоквартирном доме как входящих в состав членов товарищества собственников жилья, так и не являющихся таковыми, возможность ознакомления с документами, касающимися деятельности по управлению домом, несколькими способами: путем получения их от товарищества собственников жилья и самостоятельного обозрения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступ к которой обеспечивается посредством сети Интернет.

Вопреки доводам апелляционных жалоб как со стороны ФИО1, так и ФИО2, до подачи искового заявления в суд имели место неоднократные обращения в ТСН «Краснофлотская-5», в том числе в составе коллективных заявлений, с просьбой предоставить документы о его деятельности и связанные с управлением многоквартирным домом. В том числе, сообщения направлялись посредством размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствующем разделе (т. 1 л.д. 22, 154, 155).

Несмотря на формальное согласие председателя ТСН «Краснофлотская-5» ознакомить истцов с такими документами, доказательств предоставления реальной возможности изучить их, стороной ответчика не представлено.

В этой связи судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что факт нарушения прав истцов на получение от ответчика информации о деятельности ТСН «Краснофлотская-5» в установленном действующим законодательством объеме и порядке, лишивший их возможности ознакомиться с соответствующими документами, влечет нарушение их прав и законных интересов.

Мнение подателей жалоб о том, что требования ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ не распространяются на ТСН «Краснофлотская, 5», т.к. относятся к управляющим организациям, основано на неверном толковании данной нормы.

Исходя из содержания ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ видно, что законодатель закрепил полномочия поименованных в ней федеральных органов исполнительной власти по установлению порядка, состава, сроков и периодичности размещения в системе информации о деятельности по управлению домом и представления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, не только в отношении управляющих организаций, но и товариществ собственников жилья, жилищных или иных специализированных кооперативов.

Соответственно, изложенные в приказе Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 г. требования в полной мере распространяются на ТСН «Краснофлотская-5».

То обстоятельство, что в исковом заявлении отсутствуют ссылка на положения ст. 161, ч. 2.2. ст. 162 ЖК РФ, правового значения не имеет, т.к. применение норм права, регулирующих спорные правоотношения, при рассмотрении гражданского дела относится к компетенции суда и не обязывает участвующих в деле лиц их указывать.

Несмотря на то, что в силу п.п. 2 и 3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом товариществом собственников жилья и управляющей организацией являются самостоятельными способами управления, не тождественными друг другу, законодатель не лишен возможности предусмотреть для них в определенных аспектах деятельности одинаковое (общее) правовое регулирование, что и было сделано применительно к положениям ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ.

Поскольку истцы вправе ознакомиться с документами, касающимися деятельности ответчика по управлению многоквартирным домом не только получив их непосредственно у органов управления товарищества, но и в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, установив факт их отсутствия в данной системе, суд первой инстанции обоснованно возложил на ответчика обязанность разместить в указанной системе информацию в соответствии с п. 3 (п.п. 3.1-3.7.9.) раздела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 г.

Вопреки доводам жалобы при рассмотрении данного спора и возложении на ответчика вышеуказанной обязанности нарушения требований ч. 3 ст. 196 ГПК РФ судом не допущено и спор разрешен в пределах заявленных исковых требований. Поскольку право истцов на ознакомление с документами, поименованными в п. 3 (п.п. 3.1-3.7.9.) раздела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 г., может быть реализовано посредством доступа к ним через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства, отсутствие в ней необходимых и обязательных сведений является безусловным к тому препятствием. Размещение требуемой информации в системе позволит истцам получить необходимые сведения предусмотренным действующим законодательством способом, что никоим образом не ущемляет прав и законных интересов ответчика.

Судебная коллегия учитывает, что вопрос о наличии или отсутствии в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства необходимых документов о деятельности ТСН «Краснофлотская- 5» был предметом рассмотрения в суде первой инстанции, стороны давали по нему объяснения и имели возможность представлять доказательства (т. 1 л.д. 223, т. 2 л.д. 12). Более того, информация, размещенная в указанной системе в сети Интернет, носит открытый характер и доступна без каких-либо ограничений.

Доказательств, что вышеуказанные требования приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 г. стороной ответчика на момент рассмотрения спора в суде исполнены и все перечисленные в данном приказе документы размещены, не представлены.

Ссылку в жалобах на отсутствие оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить истцам для ознакомления реестр членов ТСН «Краснофлотская-5», т.к. он имеется в материалах дела, судебная коллегия не принимает.

Как усматривается из материалов дела, реестр членов ТСН «Краснофлотская-5» составлен по состоянию на 31 марта 2020 г. Исходя из того, что основное назначение данного документа – аккумулирование сведений о собственниках помещений в доме, являющихся членами товарищества, которые, прежде всего, необходимы при проведении общих собраний членов ТСН «Краснофлотская-5», его актуальность на дату рассмотрения спора вызывает сомнение и не позволяет истцам получить необходимые и достоверные сведения при ознакомлении с ним в рамках судебного разбирательства.

Отсутствие у ответчика технической документации на многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> по причине неполучения ее от управляющей компании в 2015 году, не может послужить основанием для ограничения прав истцов, желающих с ней ознакомиться.

Как пояснила в суде апелляционной инстанции ФИО4, со стороны товарищества имели место обращения к управляющей организации с требованиями передать документацию на дом, которые остались без удовлетворения.

Между тем судебная коллегия учитывает, что в течение значительного периода времени, начиная с 2015 года, ТСН «Краснофлотская-5» не было лишено возможности защищать свои нарушенные права в установленном законом порядке, в том числе путем обращения в суд с соответствующими требованиями, равно как восстановить недостающую документацию иным способом. Длительное бездействие ответчика в указанной части ничем не обосновано.

С учетом изложенного, суд первой инстанции, установив факт нарушения базового права собственников жилых помещений в доме, управление которым осуществляет ТСН «Краснофлотская-5», на получение информации о деятельности товарищества, пришел к верному выводу о наличии оснований для компенсации причиненного истцам морального вреда, размер которого определен с учетом требований разумности и справедливости, обусловлен конкретными обстоятельствами дела, учитывает объем защищаемого права.

Двойного взыскания с ответчика в пользу ФИО1 компенсации морального вреда и штрафа не произошло, поскольку в указанной части судом была допущена описка, исправленная определением суда от 27 апреля 2021 г.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Соломбальского районного суда г. Архангельска от 3 марта 2021 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы товарищества собственников недвижимости «Краснофлотская-5» и третьего лица ФИО4 – без удовлетворения.

Председательствующий Е.В. Кучьянова

Судьи А.В. Зайнулин

Е.С. Костылева