Дело № 2-387/2025
УИД: 61RS0031-01-2025-000135-65
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 марта 2025 года п. Целина Ростовской области
Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Прокопенко Г.А.,
при секретаре судебного заседания Ходушиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ЗАО «Кировский конный завод» о признании права на получение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилья и признании права собственности,
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ЗАО «Кировский конный завод» о признании права на получение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилья и признании права собственности, указав, что ФИО2 и ФИО3, как работники Кировского конного завода, получили в конце восьмидесятых годов однокомнатную квартиру в <адрес>, куда были вселены вместе с ней и её бабушкой по линии мамы. С этого времени она непрерывно, за исключением пары лет брака с ФИО1, в ней проживала и проживает. Когда их семья увеличилась в связи с рождением детей, родителям «в расширение» дали соседнюю квартиру в этом же доме. Отец и мать стали проживать в <адрес>, приватизировали ее вместе с бабушкой и младшей сестрой, а она осталась проживать со своими детьми в <адрес>. Никогда в приватизации не участвовала. С 2014 года ФИО1 сделала в квартире капитальный ремонт, в том числе, намеревалась провести природный газ для ее отопления, но, так как она не является собственником квартиры, решить вопрос с газификацией ей не удалось. Несколько лет она обращалась в ЗАО «Кировский конный завод» с вопросом о приватизации квартиры, в 2011 году провела техническую инвентаризацию, получила новые технические документы. Но вопрос не решился. Она даже не может зарегистрироваться по месту жительства в своей квартире, так как, когда прописывалась к мужу в <адрес>, то возвратившись, сдать документы на регистрацию не могла: в паспортном столе требовали документы и согласие собственника. Последний раз 26 февраля ФИО1 обращалась с заявлением о приватизации предоставленного им от государственного предприятия жилья, на имя директора ЗАО «Кировский конный завод». Вопросы приватизации, в силу закона, должны быть рассмотрены в течение месяца, однако ей на её заявление не ответили, договор о передаче жилья в собственность не заключили, чем нарушены её права, тем более, что все ее соседи давно приватизировали свои квартиры в четырехквартирном жилом доме. Руководство ЗАО «Кировский конный завод» направило её в суд с заявлением о признании права собственности, так как никаких правоустанавливающих документов на дом для Росреестра ЗАО «Кировский конный завод» предоставить не может. Просила суд: признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой Кировского с/с <адрес>, №, право собственности в порядке приватизации на <адрес> общей площадью 29,6 кв. м, этажность: 1, инвентарный №, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: Россия, <адрес>.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, уведомлена о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщила.
В судебное заседание представитель ответчика ЗАО «Кировский конный завод» ФИО4, действующий на основании доверенности, не явился, уведомлен о месте и времени рассмотрения дела. Согласно заявлению, имеющемуся в материалах дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что кадастровый № в исковом заявлении не соответствует адресу жилого помещения по адресу: <адрес>, р-н. Целинский, <адрес> (№
В судебное заседание представитель третьего лица – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не явился, уведомлены о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщили.
Суд полагает возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 19 ЖК РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии с положениями ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч.ч. 3 и 4 ст.57, ст.63 ЖК РФ).
Таким образом, ссылаясь на то, что между ФИО3, ФИО2 и ЗАО «Кировский конный завод» фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма, и у истца возникло право на приватизацию занимаемого жилого помещения, истец должен был доказать, что спорное помещение когда-либо находилось, передано либо должно было быть передано в государственную или муниципальную собственность.
Как установлено судом, родители ФИО1, ФИО3, ФИО2, как работники конезавода им. Кирова, была предоставлена <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>. Впоследствии в квартиру вселилась их дочь ФИО1 со своими детьми, которые по настоящее время проживают в указанной квартире, что подтверждается копиями похозяйственных книг за 1991-1995гг, за 1997-2001(л.д. 13-16, 17-19), а также справкой Администрации Кировского сельского совета (л.д. 20).
Согласно сведениям из ЕГРН, на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ состоит жилое помещение – квартира, площадью 29,6 кв.м, которой присвоен кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 42-43). Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
В силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса о договоре социального найма.
Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
В силу ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
Из технического паспорта на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> 4-х квартирном жилом доме, расположенная по адресу: <адрес> является жилым помещением общей площадью 29,6 кв. м этажность: 1, инвентарный №. Правообладатель не известен, правоустанавливающие документы не представлены (л.д. 7-11).
Судом установлено, что в 2024 году истица обратилась с заявлением на имя директора ЗАО «Кировский конный завод» с просьбой разрешить приватизировать занимаемую квартиру (л.д. 21). Однако заключить договор приватизации вышеуказанной квартиры не предоставляется возможным, по причине отсутствия правоустанавливающих документов на нее.
По смыслу Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если по независящим от граждан причинам, они не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, возникает нарушение положений ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Р. Федерации».
Отсюда следует, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд в порядке ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного, фонда в Российской Федерации».
Учитывая, что квартира, в которой постоянно проживает истица, в настоящее время находится на балансе ЗАО «Кировский конный завод», право собственности на квартиру в установленном законом порядке ни за кем не зарегистрировано, что не препятствует истице реализовать ее право на приватизацию жилья, истица ранее не принимала участия в приватизации жилья, остальные лица, зарегистрированные в данной квартире и имеющие право на ее приватизацию не желают участвовать в приватизации, то исковые требования подлежат удовлетворению.
При этом, суд считает, что с целью исполнимости решения, в резолютивной части решения необходимо указать кадастровый номер квартиры.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199,209 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ЗАО «Кировский конный завод» о признании права на получение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилья и признании права собственности удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой Кировского с/с <адрес>, № право собственности в порядке приватизации на <адрес> общей площадью 29,6 кв. м, этажность: 1, инвентарный №, кадастровый №, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: Россия, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.