Стр.2.219

УИД 47RS0015-01-2024-001487-04

Дело № 2 – 224/2025 14 мая 2025 года

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

(мотивированное решение суда составлено 28 мая 2025 года)

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Сивяковой Ю.А.,

при секретаре Ф,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Гостицкое сельское поселение Сланцевского муниципального района <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности привести в надлежащее состояние нежилого здания,

УСТАНОВИЛ :

Истец администрация муниципального образования Гостицкое сельское поселение Сланцевского муниципального района <адрес> обратился в суд к ответчику ФИО1 с требованиями об обязании привести в надлежащее состояние здание общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> а именно: выполнить работы по благоустройству и ремонту нежилого здания и земельного участка, на котором расположено здание, или произвести демонтаж здания в течение месяца со дня вступления решения суда в законную сил (л.д.7-10).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление было оставлено без движения для устранения недостатков в срок по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6).

При исправлении данных недостатков истцом было представлено заявление об изменении исковых требований (л.д.41-44) и в окончательной редакции администрация муниципального образования просила: обязать ответчика ФИО1 осуществить меры по ограничению доступа к объекту недвижимости - нежилому одноэтажному зданию котельной с пристройкой (лит А.), общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> путем установления ограждения по периметру земельного участка, закрытия дверных и оконных проемов в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, без самостоятельных требований на предмет спора, привлечен КУМИ Сланцевского муниципального района ЛО (л.д. 58 оборот).

В соответствии с исковым заявлением (с учетом уточнения иска) ответчик ФИО1 является собственником здания, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, одноэтажное здание котельной с пристройкой (лит А), что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07.11.2024г. Здание находится вблизи социально-значимых объектов. Собственник указанного здания объект по назначению не использует, бесхозяйственно обращается с ними, нарушает требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений».

Согласно акту осмотра зданий, сооружений от ДД.ММ.ГГГГ, составленным комиссией, с участием специалиста 1 категории сектора по архитектуре отдела по земельным ресурсам Сланцевского муниципального района <адрес>, здание не охраняется, к нему имеется свободный доступ, оконные и дверные блоки разбиты и частично отсутствуют, внутри здания переломаны и перебиты двери, повреждены потолки, стены и напольные покрытия. Внутренние помещения захламлены мусором. Вследствие природного воздействия и вандализма происходит разрушение наружных и внутренних конструкций. Снаружи здания на большой части стен зафиксировано разрушение штукатурного слоя, кирпичной кладки. Рекомендуется осуществить консервацию объекта, ограничить доступ к объекту установкой ограждающих элементов (забора) по периметру земельного участка с целью недопущения проникновения на территорию объекта посторонних лиц, для исключения угрозы жизни и здоровья граждан.

Таким образом, бесхозяйственное содержание проявляется в уклонении собственника от необходимого текущего и капитального ремонта, в результате чего здание приходит в запустение, разрушается. Здание находится в ненадлежащем санитарном, противопожарном и эстетическом состоянии, строительные конструкции разрушаются. Здание является местом сборищ маргинальных элементов и лиц с наркотической зависимостью, что создает угрозу жизни и здоровья населения. Кроме того, поступают сообщения жителей города о том, что в здания проникают несовершеннолетние лица, что в свою очередь может повлечь получение травм различной степени тяжести.

Указанные выше обстоятельства могут повлечь неблагоприятные последствия, в том числе и в виде нарушений конституционных прав граждан на жизнь, охрану здоровья, благоприятную окружающую среду. При прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора (ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 384-ФЗ). По смыслу изложенных норм при прекращении эксплуатации здания, обязанность по принятию мер по обеспечению безопасности третьих лиц, лежит на собственнике здания.

Администрация обращалась в органы прокуратуры, с целью проведения проверки и принятия, неотложных мер прокурорского реагирования в отношении собственника нежилого здания, в части осуществления надзора исполнения федерального законодательства, регламентирующего вопросы противодействия терроризму, владения, пользования и распоряжения имуществом, а также надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, однако, до настоящего времени ответа не поступило.

Собственнику здания было направлено предупреждение о необходимости принять меры по предотвращению аварийных ситуаций на объекте для исключения угрозы жизни и здоровью граждан. Однако до настоящего времени надлежащих мер не принято.

В судебном заседании представители администрации Гостицкого сельского поселения - глава администрации поселения ФИО3 (л.д.14-18, 55), представитель ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д.56-57), исковые требования поддержали, просили иск (с учетом уточнения требований) удовлетворить.

При этом представитель ФИО3 пояснила, что переписка с ответчиком о необходимости привести в надлежащее состояние указанный объект недвижимости ведется несколько лет, но собственник никаких мер не предпринимает; вместе с тем, учитывая материальное положение ФИО1, истец не возражает, чтобы срок исполнения решения суда был установлен – 6 месяцев.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с иском администрации, пояснив, что состояние объекта недвижимости действительно полуразрушенное, однако при приобретении права собственности на это имущество в 2017 году – объект уже находился в таком состоянии. Ответчик согласен с тем, что объект необходимо законсервировать, но двухмесячный срок исполнения решения суда, о котором в иске просит истец – является неисполнимым, учитывая его неудовлетворительное материальное положение, при этом стоимость работ по ограждению участка составит около 500 тыс.рублей. Просил учитывать, что источником его дохода является ведение предпринимательской деятельности в качестве главы КФХ с непрогнозируемым доходом, при этом у него имеется задолженность по банковским кредитам – 1985519,18 руб., задолженность по налоговым платежам в сумме более 164 тыс. руб., алиментные обязательства; в связи с изложенным просил установить срок для исполнения судебного решения по данному делу – 1 год.

Представитель третьего лица КУМИ Сланцевского муниципального района ЛО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие, возражений по иску не имеет.

Суд, выслушал участников судебного заседания, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст.ст. 20, 41, 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь, на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу пунктов 1, 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором

Согласно статье 5 Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса; такая безопасность обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 данного Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий.

При прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора (часть 1 статьи 37 Закона № 384-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 с 2017 года является собственником <адрес>

Согласно акта визуального осмотра объекта от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фотофиксации (л.д.36-37, 45-48), выполненного комиссией в составе специалиста сектора по архитектуре КУМИ <адрес> и сотрудников администрации Гостицкого поселения, здание не охраняется, внутренние помещения и конструкции разрушены, захламлены мусором, оконные и дверные блоки разбиты, частично отсутствуют.

Изложенные фактические обстоятельства дела ответчиком ФИО1 не оспариваются.

Учитывая, что объект недвижимости, принадлежащий ответчику находится в полуразрушенном состоянии, при этом ограждение и охрана объекта на спорном земельном участке - отсутствует, при этом объект находится на территории населенного пункта, все это создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает право на благоприятную окружающую среду.

Принимая во внимание данные обстоятельства и требования вышеуказанных норм законодательства, а также - неоднократные требования истца, направляемые в адрес ответчика, о приведении объекта в надлежащее состояние (л.д.28-35, 72-76), которые не исполнены ФИО1 до настоящего времени, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Гостицкого поселения являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 204 ГПК РФ, в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Устанавливая срок исполнения возлагаемых решением суда обязанностей по ограничению доступа к объекту недвижимости, суд исходит из требований разумности и объема необходимых для выполнения работ, учитывает высказанную позицию представителя истца о возможности установления шестимесячного срока для исполнения судебного решения по настоящему делу, а также принимает во внимание доводы ответчика о его материальном положении и стоимости таких работ.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об установлении шестимесячного срока для исполнения данного решения.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию в пользу местного бюджета государственная пошлина в размере 3 000 руб.00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования (с учетом уточнения иска) администрации муниципального образования Гостицкое сельское поселение Сланцевского муниципального района <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности привести в надлежащее состояние нежилого здания - удовлетворить.

Обязать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт гражданина РФ серии №) ограничить доступ к объекту недвижимости - нежилому одноэтажному зданию котельной с пристройкой (лит А.), общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенному по адресу<адрес>; путем установления ограждения по периметру земельного участка, закрытия дверных и оконных проемов в срок не позднее 6 (шести) месяцев со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт гражданина РФ серии № в доход бюджета МО Сланцевский муниципальный район <адрес> государственную пошлину в размере 3 000 руб.00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Сланцевский городской суд <адрес>.

Председательствующий судья Ю.А.Сивякова