Дело №5-9/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Чита 19 января 2023 года
Судья Ингодинского районного суда г.Читы Рахимова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, место жительства не имеющего, адрес миграционного учета не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
19.01.2023 инспектором по ОП ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю в отнтшении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, по факту нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании должностное лицо ФИО2 протокол поддержал, просил привлечь ФИО1 к административной ответственности с назначением наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
В судебном заседании ФИО1 при участии переводчика У.В.И с протоколом не согласился, обстоятельства совершения правонарушения оспаривал, вину не признал, пояснил, что не знал, что при аннулировании патента должен выехать с территории РФ.
Заслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
По общему правилу пункта 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, 19.01.2022 года в 14 часов 50 минут сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю в ходе проверочного мероприятия на территории строительного объекта по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. При проверке по учетам МВД России установлено, что ФИО1 прибыл в РФ 16.02.2022 г. через пункт пропуска <данные изъяты> состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> сроком до 24.08.2022 года. Гражданин ФИО1 по истечению срока действия временного пребывания с территории Российской Федерации не выехал, с 25.08.2022 года от выезда с территории Российской Федерации уклоняется. В настоящее время ФИО1 пребывает на территории РФ незаконно т.к. документов удостоверяющих личность и дающих право на пребывание на территории не имеет, чем нарушает положение ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Своими действиями гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", согласно которому: "Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание".
Изложенные обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19.01.2023, паспортом ФИО1, досье АС ЦБД УИГ, сведениями о проверке по учетам ИБД Регион, показаниями ФИО1 в суде, иными материалами дела.
Все доказательства оценены судом по правилам ст.26.11 КоАП РФ, сомнений в объективности и достоверности, а также в виновности ФИО1 в совершении правонарушения не вызывают.
При изложенных выше обстоятельствах суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью доказанной. Квалификация его действий по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является правильной.
Согласно п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Наказание ФИО1 назначается с учетом положений ч.1 и ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, ст.3.1, ч.1 ст.3.5, 3.10 КоАП РФ, учитывается характер совершенного правонарушения, личность лица (ранее трижды привлекавшегося к административной ответственности по главе 12 КоАП РФ), привлекаемого к ответственности, его имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств с учетом санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Суд считает возможным при установленных обстоятельствах с учетом данных о личности ФИО1 назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации под контролем соответствующих компетентных органов (32.9 КоАП РФ).
С учетом длительности периода незаконного пребывания на территории РФ, суд не усматривает оснований для назначения выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда.
Доводы ФИО1 о том, что о порядка выезда и въезда не знал, не освобождают его от административной ответственности. Из его показаний в суде усматривается, что об аннулировании патента узнал в апреле 2022 года, о невозможности его оплаты в августе 2022 года, когда прибыл на территорию <адрес>, однако мер к легализации своего положения не предпринял, препятствий к этому суд не усматривает.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд
постановил:
гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации под контролем соответствующих компетентных органов (32.9 КоАП РФ).
До исполнения постановления о выдворении поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю сроком пребывания до трех месяцев со дня помещения его в это учреждение (19.01.2023), то есть до 19 апреля 2023 года.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.В. Рахимова
Реквизиты для уплаты штрафа
УФК по Забайкальскому краю (УМВД Росси по Забайкальскому краю, л/с <***>)
Р/с <***> в Отделение Чита// УФК по Забайкальскому краю
БИК 017601329 ИНН <***> КПП 753601001
ОКТМО 76701000 КБК 18811601181019000140, счет банка № 40102810945370000063
идентификатор 18891759990082248759
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
В указанный срок в Ингодинский районный суд г.Читы необходимо представить документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.
В соответствии со ст. 32.2.5 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю. Кроме того, должностное лицо, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.