<данные изъяты>
<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 декабря 2023 года город Кинель
Кинельский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Степановой Ю.В.,
при секретаре Кондраковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2565/2023 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ, о включении периодов работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, в котором просила признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, включить в страховой стаж вышеуказанный период работы в должности повара 4 разряда, ссылаясь на то, что нарушение инструкции по ведению трудовых книжек, допущенное работодателем, небрежное хранение ее документов, и не передача ее документов работодателем в архивы в виду ликвидации предприятия, не может влиять на ее право по зачислению в страховой стаж вышеуказанного периода.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, предоставила суду письменный отзыв, согласно которому истец обратилась в Отделение ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 57 лет за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ она обращалась с целью предварительной оценки пенсионных прав в рамках заблаговременной подготовки документов на лиц, уходящих на пенсию. При обращении она предоставила трудовую книжку № (с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ), в которой имеются, в том числе следующие записи: о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ в Комбинат питания <адрес> (запись №), о передаче ДД.ММ.ГГГГ КП 9 ГПЗ на баланс завода 9 ГПЗ (запись №), о присвоении ДД.ММ.ГГГГ 3 разряда повара по результатам перетарификации (запись №), о переводе ДД.ММ.ГГГГ переводом на баланс завода с Комбината питания Советских трест столовых повар 3 разряда и увольнении по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (запись №). Записи о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнены с нарушением требований Инструкции, а именно: отсутствует запись об увольнении. Кроме того, нарушена хронология записей, трудовая книжка заведена несвоевременно (за пределами установленного недельного срока). Таким образом, данный период требует дополнительного документального подтверждения. Отделением были направлены запросы о предоставлении сведений по вышеуказанному периоду: в ГУСО «СОГАЛДС» от ДД.ММ.ГГГГ №, в Архивный отдел администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в ОАО «Самарский подшипниковый завод» (правопреемник № от ДД.ММ.ГГГГ №. На запросы Отделения в установленный ч. 8 ст. 22 Закона № 400-ФЗ трехмесячный срок не поступили документы, подтверждающие факт работы истца в указанный период. Согласно сообщению Архивного отдела администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № документы Комбината питания Советского треста столовых на хранение в архив не поступали. Из ОАО «Самарский подшипниковый завод» получена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой указано, что в здании заводоуправления ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, в результате которого сгорели архивные документы по личному составу с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № правомерно отказано в зачете в страховой стаж оспариваемого периода, а также в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого страхового стажа не менее 37 лет. При этом продолжительность подтвержденного страхового стажа на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) составила 32 года 8 месяцев 12 дней, что не дает права на пенсионное обеспечение по вышеуказанному основанию. Доказательств в подтверждение заявленных требований истцом не представлено.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» и в соответствии с нормами других нормативно-правовых актов, касающихся пенсионного обеспечения.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отделение за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ.
ФИО1 получила решение Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области, которым отказано в зачете в страховой стаж периода работы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Причиной отказа во включении данного периода в страховой стаж работы явилось то, что запись о работе внесена в трудовую книжку с нарушением Инструкции по ведению трудовых книжек, а именно: отсутствует запись об увольнении. На запросы Отделения в установленный частью 8 статьи 22 Закона № 400-ФЗ трехмесячный срок не поступили документы, подтверждающие факт работы заявителя в указанный период.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 400-Ф3 при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее- Закон № 27-Ф3) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60 Правил № 1015). При отсутствии трудовой книжки, а также, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственным (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с действовавшей с 1975 года Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (далее - Инструкция), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.
Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер: вносимой записи. в графе 2 указывается дата приема на работу. Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер. Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2- дата увольнения; в графе 3- причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер.
При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку аз время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 1.1, 2.1-2.3, 2.13, 2.14, 2.26, 4.1. Инструкции).
В материалы дела истцом не представлены документы, которые бы устраняли нарушения оформления трудовой книжки ФИО1 трудовой книжке №, однако в подтверждение своей позиции истцом обеспечена явка свидетелей Свидетель №3, Свидетель №1, Свидетель №2
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 03 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-Ф3 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-Ф3).
Свидетель Свидетель №3 в судебном заседании пояснила, что она знакома с ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года, когда устроилась поваром на завод 9-ГПЗ, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ года. Она проходила стажировку у ФИО2, которая также работала поваром. Других лиц с такими же установочными данными, как у истца, на заводе не было. Сначала завод назывался Советский Трест столовых г. Куйбышев, а затем 9-ГПЗ.
Из показаний свидетеля Свидетель №1 следует, что она вместе с ФИО1 работали с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. на заводе 9-ГПЗ в должности повара. Других лиц с такими же установочными данными, как у истца, на заводе не было.
Из показаний свидетеля Свидетель №2 следует, что она вместе с ФИО1 работала на заводе 9-ГПЗ, свидетель работала там в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Других лиц с такими же установочными данными, как у истца, на заводе не было.
Показания вышеуказанных свидетелей судом приняты во внимание, оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных о наступлении уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307-308 УПК РФ, у суда не имеется, заинтересованности свидетелей в исходе рассмотрения иска ФИО1 суд не усматривает.
То обстоятельство, что в трудовой книжке истца, работавшей в вышеуказанном предприятии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует запись об увольнении, свидетельствует о нарушении делопроизводства, но не свидетельствует о том, что истец в указанном учреждении в спорный период времени не работал.
Таким образом, спорный период работы истца подлежит включению в страховой стаж трудовой деятельности ФИО1
Доводы ответчика о том, что записи в трудовой книжке истца оформлены ненадлежащим образом, не могут служить основанием для отказа истцу в иске, т.к. ответственность по ведению трудовых книжек и правильности их заполнения лежит не на владельце трудовой книжки, а на работодателе, который обязан производить в ней записи в соответствии с «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях».
Вместе с тем, согласно решению Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Комбинате питания Советских трест столовых засчитан в страховой стаж.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Советском Тресте столовых г. Куйбышев.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ, о включении периодов работы в страховой стаж – удовлетворить частично.
Включить в страховой стаж, на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы ФИО1 в Советском Тресте столовых г. Куйбышев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Кинельский районный суд Самарской области.
Решение в окончательной форме составлено 20 декабря 2023 г.
Судья <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>