№5-7/2025
56RS0042-01-2025-000150-47
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Оренбург 13 января 2025 года
Центральный районный суд города Оренбурга в составе председательствующего судьи Гречишниковой М.А.,
при секретаре Многолетней М.Е.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
защитника Едгорова Д.Н., действующего на основании ордера № от 13.01.2025,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> не зарегистрированного, не работающего, владеющего русским языком, не нуждающегося в переводчике, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
установил:
11.01.2025 в 22.05 часов по адресу: <адрес>, гражданин <адрес> ФИО1, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от своевременного выезда по истечении срока пребывания, а именно прибыв 20.04.2024 в Российскую Федерацию с целью приезда на постоянное место жительство, уклонился от своевременного выезда с территории РФ по истечении срока пребывания до 18.07.2024, чем нарушил правила миграционного учета, а именно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.1 ст.20, п.1-2 ст.21, п.1 ст.22 ФЗ №109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил что не смог своевременно оформить регистрацию в связи с выездом из Оренбурга родной тети.
Защитник Едгоров Д.Н. в судебном заседании пояснил, что действительно ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, просил назначить наказание в виде штрафа без выдворения, так как все родственники ФИО1 находятся в Российской Федерации, также сослался на Указ Президента РФ от 30.12.2024 N 1126 "О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки", который дает возможность до 30.04.2025 иностранным гражданам встать на учет, для дальнейшего узаконения своего пребывания в РФ.
Выслушав объяснения ФИО1, и его защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.
На основании ст.25.10 Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными судом доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от 12.01.2025, согласно которому ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в РФ;
- объяснениями ФИО1 от 12.01.2025, из которых следует, что он был остановлен сотрудниками ГИБДД и при проверке документов было установлено, что у него отсутствует прописка по месту жительства (окончила свое действие), вину признает, с нарушением согласен;
- рапортом от 11.01.2024;
-сведениями УФМС России по Оренбургской области, согласно которым ФИО1 въехал на территорию РФ26.01.2024 года выехал20.04.2024 года, повторно осуществил въезд 29.04.2024 года и не вые5хал с территории РФ по истечении срока временного пребывания;
- карточкой нарушений, согласно которой ФИО1 10.11.2023 привлекался к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ за нарушение правил въезда в РФ, назначен штраф 2 000 рублей, 13.12.2023 года по ч.1 ст.12.37 КоАП РФ, назначен штраф 500 рублей. Сведения об оплате штрафов отсутствуют.
В судебном заседании также были допрошены свидетели.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 приходится тетей, ФИО1 живет у нее, в июле 2024 года, она была в С.-Петербурге, и поэтому не успела ему сделать регистрацию. ФИО1 около трех раз пересекал границу, в <адрес> останавливался у дальних родственников. Она является гражданкой РФ, знает какие документы необходимо собрать для получения гражданства и она бы могла помочь ФИО1 собрать все необходимые документы. Оформить раньше гражданство не представлялось возможным, так как не было денег. Все родственники ФИО1 проживают в РФ, мать и отец живут и в <адрес> и в России, но гражданства РФ у них нет.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что ФИО1 его племянник, пояснил, что ФИО1 пребывает на территории РФ с 2023 года, они видятся иногда, где проживает не знает. Все родственники ФИО1 проживают в РФ, мать и отец ФИО1 также проживают в РФ. Нарушений ФИО1 не совершает, просил дать шанс ФИО1, также указал на то, что может его взять ФИО1 под свой контроль, поможет ему с оформлением документов для получения гражданства.
Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения является доказанной, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Оценивая доводы защитника о применении положений Указа Президента РФ от 30.12.2024 года, суд приходит к следующему.
Согласно пп. А п.9 Указа Президента РФ от 30.12.2024 N 1126 "О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки" Министерству внутренних дел Российской Федерации: при рассмотрении территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящего Указа, обеспечить реализацию мер, исключающих применение административного выдворения за пределы Российской Федерации к иностранным гражданам, названным в пункте 2 настоящего Указа, обратившимся с этими заявлениями, а также проводить проверку таких граждан на соответствие условиям, предусмотренным подпунктом "д" пункта 2 настоящего Указа, независимо от их привлечения к административной ответственности, в том числе за нарушение правил миграционного учета и незаконное осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, на дату подачи указанных заявлений.
Судом установлено, что ФИО1 не относится к категории лиц, указанных п.2 Указа, сведений о подаче им заявления в порядке п.п.3,4 Указа Президента РФ, на момент составления протокола и рассмотрения дела не имеется.
При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
В качестве смягчающего обстоятельства суд в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ признает признание ФИО1 своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Нарушения права на уважение частной и семейной жизни, и препятствующего назначению наказания в виде выдворения, судом не установлено.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда лица за пределы Российской Федерации.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Реквизиты получателя для зачисления административного штрафа: УФК по Оренбургской области (ОП №2 по г.Оренбургу), КПП 561001001, ИНН <***>, ОКТМО 53701000, р/с <***> в Отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области, БИК 015354008, кор/с 40102810545370000045, Код бюджетной классификации 18811601181019000140. Уникальный идентификатор начисления №
Административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОВМ МУ МВД России «Оренбургское».
Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Разъяснить ФИО1 его обязанность покинуть пределы Российской Федерации не позднее 5-ти суток со дня вступления в законную силу данного постановления, а также ответственность по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья Гречишникова М.А.