Дело № 2- 106/23

УИД № 42RS0042-01-2022-002624-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 15 марта 2023 г.

Судья Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Слобожанина А.П.,

при секретаре Полковниковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОПФР по ..... (отделение в .....) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОПФР по ..... (отделение в .....) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости. С учетом уточненных исковых требований просит признать решение об отказе в досрочной страховой пенсии по старости от ..... незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по ..... включить истцу в специальный стаж для назначения пенсии по льготным основаниям, а именно период работы с ..... по ..... матросом на РМС «Избербаш», с ..... по ..... матросом на РМС «Каякент», на РДОС «Кубачи», на ЖМС «Буг», на РМС «Махачкала» по основаниям п.9 ч.1 ст.30 ФЗ от ..... №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, по основаниям п.9 ч.1 ст.30 ФЗ от ..... №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать ответчика при назначении пенсии учесть справку о заработной плате от ....., выданную ОАО РКК Порт-Петровск.

Требования мотивированы тем, что ОПФР по ..... (отделение в .....) ..... вынесло отказ в назначении ему пенсии, поскольку документально не подтверждены специальный и страховой стаж, требуемые для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от ..... №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, ответчик ссылается на то, что согласно представленной истцом справке от ..... .....-к, он работал с ..... по ..... матросом на РМС «Избербаш», с ..... по ..... матросом на РМС «Каякент», на РДОС «Кубачи», на ЖМС «Буг», на РМС «Махачкала». Для подтверждения периодов работы истца, ответчик направил запрос в ОПФР по ....., ответ на который в установленный срок не поступил. Поскольку не подтверждена достоверность сведений, указанных в справке, представленной истцом, данные периоды не были включены в страховой и специальный стаж. Истец считает данный отказ незаконным и необоснованным.

..... судом была произведена замена ненадлежащего ответчика Отделения ПФ РФ в ....., на надлежащего- Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .....

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные требования и доводы, изложенные в иске, поддержал в полном объеме. Дополнил, что в течение спорного периода заработная плата ему выплачивалась в советских рублях.

Представитель истца ФИО1- А., допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства, в судебном заседании доводы ФИО1 поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .....-С., действующая на основании доверенности ..... от ..... по ....., в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях. Считает решение, вынесенное пенсионным фондом, законным. В связи с тем, что трудовая книжка не была представлена истцом, а были представлены только справки, Пенсионный фонд обязан был проверить информацию в справках, в архиве документов никаких нет, больше никакого подтверждения периодов работы представлено не было. В связи, с чем данные справки не могут быть приняты во внимание. Относительно справки о заработной плате, которую истец просит учесть при назначении пенсии, то справка не содержит наименования валюты. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает исковые требования частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Так, обращаясь с требованиями о назначении досрочной страховой пенсии с ....., истец просит включить в специальный стаж следующие периоды его периоды работы:

- ..... по ..... матросом на РМС «Избербаш»,

-с ..... по ..... матросом на РМС «Каякент», на РДОС «Кубачи», на ЖМС «Буг», на РМС «Махачкала»,

полагая незаконным оспариваемое решение в части отказа во включении указанных периодов в специальный и страховой стаж, поскольку они подтверждаются надлежащими документами.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился ОПФР в ..... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с включением в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". (л.д.39-41).

Решением пенсионного органа от ..... ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано по причине недостаточности стажа на соответствующих видах работ.

Ответчик не включил в стаж работы с особыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, оспариваемые истцом периоды работы с ..... по ..... в должности матроса на РМС «Избербаш», с ..... по ..... в должности матроса на РМС «Каякент», на РДОС «Кубачи», на ЖМС «Буг», на РМС «Махачкала».

Страховой стаж, который просит зачесть истец, ГУ ОПФ РФ по ..... не был зачтен за отсутствием надлежащего документального подтверждения вышеуказанных периодов работы, а именно за отсутствием ответа из ОПФР в респ.Дагестан.

Таким образом, из решения ГУ ОПФ РФ следует, что им в качестве доказательства страхового стажа не были приняты представленные истцом следующие документы:

- справка ОАО РКК «Порт-Петровск» от ..... №....., из которой следует что согласно приказу Главного управления «Каспрыба» ..... от ...... База морского гослова переименована в Управление «Дагрыбхолодфлот». Приказом ..... от ...... Управление «Дагрыбхолодфлот» реорганизовано в производственное объединение «Дагрыба». Приказом: ..... от ...... ПО «Дагрыба» реорганизовано в Управление «Дагрыбфлот». В связи с реорганизацией объединения «Дагрыбпром» и упразднением цеха Управление «Дагрыбфлот» переименовано в объединение «Дагрыбпром» (приказ ..... от ......). С ...... Управление «Дагрыбхолодфлот» существовало в качестве структурной единицы ПО «Дагрыбпром» (на правах цеха). Приказом ..... от ...... ПО «Дагрыбпром» с ...... передало свои полномочия ассоциации «Дагрыба». В ..... году Управление «Дагрыбхолодфлот» реорганизовано в АО «Дагрыбфлот». Устав АООТ «Дагрыбфлот» зарегистрирован решением исполкома ..... Совета народных депутатов ...... ..... от ......, регистрационный ...... С ...... АО «Дагрыбфлот» и АО РКК «Порт-Петровск» реорганизованы в АООТ РКК «Порт-Петровск». Устав АООТ РКК «Порт-Иетровск» зарегистрирован Махачкалинской регистрационной палатой (свидетельство о регистрации серии АООТ, регистрационный ..... от ......). В связи с перерегистрацией и принятием новой редакции Устава АООТ РКК «Порт-Петровск» с ..... переименовано в ОАО РКК «Порт-Петровск» (свидетельство о государственной регистрации ..... от ..... выдано Махачкалинской муниципальной палатой по лицензированию и регистрации). (л.д.36).

- архивная справка №..... от ....., из которой следует, что ФИО1 в период работы в ОАО РКК «Порт-Петровск» с ..... по ..... на сновании лицевых счетов, выплачивалась заработная плата. (л.д.34).

- справка ОПО РКК «Порт-Петровск» №..... от ....., из которой следует. что ФИО1 действительно проработал на должностях морского флота рыбной промышленности на судах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле в соответствии со ст. 27 п.1 п.п.9 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» ..... ФЗ от ......». С ...... (..... от ......) по ...... (..... от ......) – матрос РМС «Избербаш». С ...... (..... от ......) по ...... (..... к ......) – матрос РМС «Каякент», РДОС «Кубани», ЖМЗ «Буг», РМС «Махачкала». Вышеуказанные суда относятся к судам морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке и транспортировке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле и не относятся к судам служебно-вспомогательным, портовым, постоянно работающим в акватории порта, разъездным, пригородным, внутригородского сообщения. Работа производилась в Каспийском море при шестидневной рабочей неделе. ФИО1 работал в должностях, относящихся к плавсоставу, был занят на производстве полный рабочий день, на другие работы не отвлекался. Отпуск без сохранения заработной платы, а также административный отпуск по инициативе администрации не предоставлялся. Справка составлена на основании архивных документов по Рыбопромышленной Коммерческой Компании « Порт -Петровск» за ..... годы, приказов по личному составу, личной карточки Т-2. (л.д.13).

Между тем, в ходе судебного разбирательства судом было установлено, что все вышеперечисленные документы были получены ГУ ОПФ РФ вместе с заявлением ФИО1 о назначении ему пенсии.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ..... "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение страховой пенсии предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Ранее право на досрочное назначение пенсии такой категории лиц было предусмотрено подпунктом 9 части 1 статьи 29 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ N 665 определено, что, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ..... N 516. Пунктом 4 данных Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от ..... N 173-ФЗ, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (пункт 5 Правил).

В соответствии с подпунктом 9 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ..... N 258н, подтверждению подлежат периоды в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ..... N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, пунктом 43 которых определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина, в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ..... N 258н.

Из пункта 3 указанного Порядка следует, что Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ..... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ..... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При этом справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 Порядка).

Документами, подтверждающими право работников, входящих в плавсостав, на досрочную трудовую пенсию по старости могут являться: уточняющая справка судовладельца (работодателя), штатное расписание судов, регистровая лига морских судов, технические спецификации судов, журналы учета личного состава предприятия-судовладельца, судовые журналы, табель учета рабочего времени и иные документы.

Как установлено судом, истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ..... и спорные периоды его трудовой деятельности имели место до его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

В разделе особые условия труда отсутствуют сведения об особых условиях его работы в спорные периоды.

Однако отсутствие на лицевом счете застрахованного лица сведений о страховых взносах с учетом особых условий труда нельзя ставить во взаимосвязь с пенсионными правами истца, так как в этом его вины не имеется.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что они подтверждают работу истца в указанные спорные периоды на судах морского флота рыбной промышленности, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения)

С учетом изложенного, суд считает возможным зачесть в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп.9 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от ....., периоды его работы:

- с ..... по ..... в должности матроса на РМС «Избербаш» (1 год 8 месяцев 17 дней),

- с ..... по ..... в должности матроса на РМС «Каякент», на РДОС «Кубачи», на ЖМС «Буг», на РМС «Махачкала» (12 лет 5 дней).

С учетом вышеуказанных периодов специальный стаж ФИО1 на ..... составит 13 лет 8 месяцев 22 дня, а общий стаж с учетом учтенного ответчиком (10 лет 04 месяца 25 дней) составляет- 24 года 1 месяц 17 дней.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ..... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент обращения в пенсионный орган ....., страховой стаж истца составляет 24 года 1 месяц 17 дней, т.е. менее, необходимых 25 лет для досрочного назначения пенсии, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований ФИО1- обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с момента его обращения в ОПФР по ..... с заявлением, т.е. с ....., не имеется.

При этом, суд считает возможным обязать ответчика зачесть ФИО1 архивную справку №..... от ..... ОАО РКК «Порт-Петровск» о периоде его работы и размере выплачиваемой заработной платы с ..... по ..... при расчете размера пенсии, со дня возникновения права на ее назначение, признав, что заработная плата ему выплачивалась в рублях, то есть в государственной валюте РФ, поскольку трудовая деятельность истцом осуществлялась на ее территории. Зачет указанной справки необходим для определения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 15 Федеральный закон от ..... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОПФР по ..... (отделение в .....) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Пенсионного Фонда РФ по ..... ..... от ..... об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в части невключения в страховой и специальный стаж периодов работы в плавсоставе на судах морского флота рыбной промышленности.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..... включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ..... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы с ..... по ..... в должности матроса на РМС «Избербаш» (1 год 8 месяцев 17 дней), с ..... по ..... в должности матроса на РМС «Каякент», на РДОС «Кубачи», на ЖМС «Буг», на РМС «Махачкала» (12 лет 5 дней).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..... зачесть ФИО1 архивную справку №..... от ..... ОАО РКК «Порт-Петровск» о периоде его работы и размере выплачиваемой заработной платы с ..... по ..... при расчете размера пенсии, со дня возникновения права на ее назначение.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ......

Судья А.П. Слобожанина