№ 2-273/2025
62RS0011-01-2025-000239-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Спас-Клепики Рязанской области 22 мая 2025 года
Клепиковский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Антропова С.С.,
с участием помощника прокурора Клепиковского района Рязанской области Донской А.М.,
при секретаре судебного заседания Кондаковой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Клепиковского района Рязанской области, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ «Тумская СОШ №3» об обязании к совершению действий,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Клепиковского района Рязанской области обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Тумская СОШ №», в котором просит признать бездействие юридического лица МОУ «Тумская СОШ №», выразившееся в отсутствии (не обустройстве) в филиале «Волчковская ООШ» противоскользящей полосы проступей краевых ступеней лестничного марша при входе в здание образовательной организации, незаконным.
Обязать ответчика установить (обустроить) в филиале «Волчковская ООШ» противоскользящие полосы на проступях краевых ступеней лестничного марша при входе в здание образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с п.6.2.8 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения СНиП 35-01-2001», утвержденного Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/<адрес> ответчику срок для совершения указанных действий 3 месяца.
Свои требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой района проведена поверка в сфере социальной защиты инвалидов в филиале «Волчковская ООШ» МОУ «Тумская СОШ №», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, в ходе которой выявлено отсутствие противоскользящей полосы желтого цвета на проступи краевых ступеней лестничных маршей в здании филиала «Волчковская ООШ».
Выявленные нарушения могли возникнуть по причине недостаточного контроля со стороны руководства, что привело к нарушению законодательства о социальной защите инвалидов в образовательном учреждении.
Бездействие ответчика нарушает гарантированные законом права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних и их законных представителей, на охрану жизни и здоровья.
К участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Управление образования и молодежной политики администрации МО – Клепиковский муниципальный район, Управление образования и молодежной политики администрации <адрес>, Администрация МО – Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района <адрес>.
В судебное заседание представитель ответчика МОУ «Тумская СОШ №» не явился, извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Представители третьих лиц – Администрации МО – Клепиковский муниципальный район <адрес>, Администрации МО – Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района, Управления образования и молодежной политики администрации МО – Клепиковский муниципальный район в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представлены заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица – Управления образования и молодежной политики администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представлено.
В связи с изложенным, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании помощник прокурора Донская А.М. поддержала заявленные требования, ссылаясь на вышеизложенное.
Ответчиком представлено заявление о признании исковых требований в полном объёме. Последствия признания иска в соответствии со ст.39 ГПК разъяснены и понятны.
Управлением образования и молодежной политики администрации МО – Клепиковский муниципальный район и администрацией МО – Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района представлены заявления о признании исковых требований в полном объёме.
Суд, заслушав доводы представителя прокуратуры, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование. Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Согласно ч.ч.1-3 ст.79 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов (детей-инвалидов) определяются в рекомендациях психолого-медико-педагогической комиссии, а для инвалидов (детей-инвалидов) также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида).
Общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов (детей-инвалидов) осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися.
Под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, инвалидами (детьми-инвалидами) в настоящем Федеральном законе понимаются: условия обучения, воспитания и развития, обеспечивающие адаптацию содержания образования и включающие в себя использование адаптированных образовательных программ, методов и средств обучения и воспитания, учитывающих особенности психофизического развития таких обучающихся и состояние их здоровья; обеспечение специальными учебниками, учебными пособиями и дидактическими материалами, специальными техническими средствами обучения коллективного и индивидуального пользования; обеспечение доступа в здания и помещения организаций, осуществляющих образовательную деятельность; другие условия, без которых освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, инвалидами (детьми-инвалидами) невозможно или затруднено.
В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.
Согласно ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» реализация основных направлений реабилитации, абилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.
Согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.
Согласно п. 6.2.8 Свода правил СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения СНИП 35-01-2001, утвержденного Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, на проступях краевых ступеней лестничных маршей должны быть нанесены одна или несколько противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступеней, как правило, желтого цвета, общей шириной 0,08 – 0,1м.
В ходе рассмотрения дела установлено, что прокуратурой <адрес> проведена поверка в сфере социальной защиты инвалидов в филиале «Волчковская ООШ» МОУ «Тумская СОШ №», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, в ходе которой выявлено отсутствие противоскользящей полосы желтого цвета на проступи краевых ступеней лестничных маршей в здании филиала «Волчковская ООШ».
Данные обстоятельства подтверждаются справкой о результатах проверки от 21.-4.2025 года и фототаблицами.
В соответствии с п.1.2 Устава МОУ «Тумская СОШ №» учредителем и собственником имущества ОУ является муниципальное образование - Клепиковский муниципальный район <адрес>.
Согласно Уставу у МОУ «Тумская СОШ №» имеются филиалы, в том числе и филиал МОУ Тумская СОШ №» «Волчковская ООШ». Юридический адрес филиала: 391001, <адрес>, р.<адрес>. Фактический адрес филиала: 391019, <адрес>
Для осуществления своей деятельности ОУ передает филиалу имущество в соответствии с актом приема-передачи.
ОУ является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства, для учета операций по исполнению доходов и расходов местного бюджета, средств, полученных от приносящей деятельности, печать с изображением Государственного герба, печать без изображения Государственного герба (для документов), штампы и бланки со своим наименованием.
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, собственником здания школы №, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальный район Клепиковский, сельское поселение Алексеевское, д.Волчково, здание 35, с кадастровым номером 62:05:0670101:206. является МО – Клепиковский муниципальный район, и находится в оперативном управлении МОУ «Тумская СОШ №».
Таким образом, обязанность по устранению выявленных нарушений должна быть возложена на МОУ «Тумская СОШ №».
Суд полагает, что срок для исполнения настоящего решения суда надлежит определить МОУ «Тумская СОШ №» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
При определении указанного срока суд учитывает объем подлежащих проведению работ, мнения сторон, а также требования разумности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора <адрес>, поданному в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к МОУ «Тумская СОШ №» об обязании к совершению действий – удовлетворить.
Признать бездействие юридического лица МОУ «Тумская СОШ №», выразившееся в отсутствии (не обустройстве) в филиале «Волчковская ООШ» противоскользящей полосой проступей краевых ступеней лестничного марша при входе в здание образовательной организации, незаконным.
Обязать МОУ «Тумская СОШ №» установить (обустроить) в филиале «Волчковская ООШ» противоскользящие полосы на проступях краевых ступеней лестничного марша при входе в здание образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с п.6.2.8 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения СНиП 35-01-2001», утвержденного Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр. в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Клепиковский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Антропов С.С.