Постановление по делу № 5-9/2023 от 07.02.2023

УИД №-RS0№-49

Производство №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 7 февраля 2023 года

Монастырщинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Севастьянова И.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о привлечении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10, являясь гражданином <данные изъяты>, проживающий по адресу: <адрес> без регистрации по месту жительства, нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, чем совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1.ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Данное обстоятельство было выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. в <адрес> должностным лицом МО МВД России «Починковский».

По факту нарушения режима пребывания в Российской Федерации в отношении ФИО1 должностным лицом пункта полиции по <адрес> МО МВД России «Починковский» ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО10 пояснил, что вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается, указал, что является гражданином <данные изъяты>, проживает в <адрес> ФИО7 и 9-ю несовершеннолетними детьми, четверо из которых общие. С ДД.ММ.ГГГГ у него недействителен паспорт гражданина <адрес>, в связи с чем он не может оформить документы, разрешающие ему пребывать на территории РФ. Поскольку он постоянно нигде не работает, не имеет постоянного источника доходов, он не может съездить на Родину, чтобы заменить паспорт.

Судом установлено, что ФИО10, являясь гражданином <данные изъяты>, уклонился от выезда из Российской Федерации и проживал не имея документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, без регистрации по адресу: д.Котово, <адрес>, нарушив установленный законом режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается его личными объяснениями в судебном заседании, а также:

- выпиской из КУСП от ДД.ММ.ГГГГ 12:00 час. за № об отсутствии регистрации в РФ у гр. ФИО1 (л.д.2);

- рапортом инспектора отделения ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Починковский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4);

- сведениями об отсутствии регистрации ФИО1 на территории РФ (л.д.9-15,17-18);

- копией паспорта ФИО1 (л.д.16).

Из исследованных в суде письменных доказательств, объяснений ФИО1 следует, что, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения в виде нарушения лицом без гражданства режима проживания в Российской Федерации полностью доказана, ФИО10 проживает на территории РФ без документов, подтверждающих право на его пребывание в РФ.

Суд признает пояснения ФИО1 допустимыми и достоверными и доказательствами, оснований не доверять им у суда не имеется. Пояснения ФИО1 согласуются с исследованными в суде письменными материалами дела.

Совокупность имеющихся в материале доказательств, свидетельствует о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания судья руководствуется положениями ст.4.1 КоАП РФ, принимает во внимание характер и общественную опасность совершённого правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, личность привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное и семейное положение, длительность нарушения режима пребывания в Российской Федерации, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, а также другие обстоятельства по делу.

Смягчающими вину ФИО1 обстоятельствами являются признание ФИО1 своей вины в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, раскаяние в содеянном, а также наличие на территории Российской Федерации полноценной семьи и четверых малолетних детей.

Отягчающие вину обстоятельства судом не установлены.

Согласно п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с чем при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Как следует из ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, и вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права недопустимо.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО10 является отцом четырех несовершеннолетних детей (граждан Российской Федерации): ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При определении меры наказания и решении вопроса о необходимости депортации из Российской Федерации, судья из гуманитарных соображений, на основании статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в ее понимании Европейским Судом по правам человека, а также правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные в постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ N11-П, от ДД.ММ.ГГГГ N8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N1-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, учитывает, что ФИО10 имеет на территории Российской Федерации полноценную семью, проживает с гражданкой Российской Федерации в гражданском браке, четверо его малолетних детей родились на территории Российской Федерации и являются гражданами Российской Федерации, сам он проживает на территории Российской Федерации длительное время, и полагает, что применение депортации в рассматриваемом конкретном случае будет противоречить целям административной ответственности и приведет к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод ФИО8 и его семьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по <адрес> (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Починковский»)

<данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ,административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, то есть наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Смоленский областной суд через Монастырщинский районный суд <адрес>.

Судья И.В.Севастьянов