Дело №2-2335/2023
УИД 52RS0003-01-2023-001160-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2023г. город Нижний Новгород
Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В., при помощнике судьи Колесовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, назначении пенсии. В обоснование заявления истец указал, что в связи с достижением требуемого страхового стажа 42 года, ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в Клиентскую службу Пенсионного фонда в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода о назначении страховой пенсии по старости. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: паспорт гражданина РФ, военный билет, документ об образовании, трудовую книжку, образца №.
Ответчик ДД.ММ.ГГГГ отказал в назначении пенсии на основании того, что периоды работы, протекавшие на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть учтены при подсчёте страхового стажа.
Считает отказ в назначении пенсии незаконным, так как работа в этот период подтверждается записями в трудовой книжке.
Просит суд:
1. Включить периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ ( работа в Кооперативе «Вертикаль»);
- с ДД.ММ.ГГГГ( работа в МП «Эликс»);
- с ДД.ММ.ГГГГ (работа в спецпредприятии «Алма-Аталифт»);
- с ДД.ММ.ГГГГ( работа в ТОО «Казлифтмонтаж»)
в страховой стаж.
2. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации назначить страховую пенсию по старости со дня подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ.
Судом к участию в деле третьим лицом была привлечена ИФНС Ленинского района г. Нижнего Новгорода.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ФИО2, действующий по доверенности, исковые требования не признал.
Представитель третьего лица ИФНС Ленинского района г. Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п. 1.2 ч.1. ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может быть назначена на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет.
В соответствии со статьей 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации в системе государственного пенсионного страхования, является трудовая книжка установленного образца. В случае отсутствия трудовой книжки, принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством того времени, когда протекала работа, справки, выдаваемые работодателями или соответствующей архивной организацией, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В таком же порядке подтверждаются сведения о трудовом стаже и заработной плате в целях конвертации, приобретенных до 1 января 2002 пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал.
Согласно статье 2 Закона страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом. Если международным договором Российской Федерации предусмотрены иные правила, чем установленные Законом, применяются правила международного договора.
Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на территорию РФ с территории Республики Казахстан, осуществляется в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее Соглашение ЕАЭС).
Согласно ст. 12 Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления в силу Соглашения, пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, за стаж работы, приобретенной на территории другого государства-члена, с 13 марта 1992 учитывается на основании документов, содержащих сведения о стаже, выданных в установленном порядке путем направления формуляра «Запрос».
С 1 января 2021 года действует Соглашение ЕАЭС, для реализации которого используются формуляры, предусмотренные Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения ЕАЭС, утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 № 122, в том числе, при подтверждении стажа работы.
Пунктом 37 Порядка взаимодействия определено, что при необходимости истребования дополнительной информации, компетентный орган одного государства-члена вправе запросить у компетентного органа другого государства- члена необходимые формуляры, документы и сведения, имеющие значение для пенсионного обеспечения трудящегося.
Как следует из материалов дела, в связи с достижением пенсионного возраста 42 года, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. К заявлению приложил необходимые документы, подтверждающие стажа работы.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ.(№) истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа 42 года и в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1 ст. 8 Закона №400-ФЗ, поскольку истцом не достигнут пенсионный возраст 63 года, согласно приложению 6 Закона ( в редакции от 06.03.2019г).
При этом, в стаж истца не были включены периоды работы, протекавшие на территории Республики Казахстан:
с ДД.ММ.ГГГГ ( работа в Кооперативе «Вертикаль»);
- с ДД.ММ.ГГГГ( работа в МП «Эликс»);
- с ДД.ММ.ГГГГ (работа в спецпредприятии «Алма-Аталифт»);
- с ДД.ММ.ГГГГ( работа в ТОО «Казлифтмонтаж»).
Эти сведения содержатся в трудовой книжке. Однако, подтверждение достоверности их на запрос Отделения ПФР по Нижегородской области из компетентных органов Республики Казахстан не поступило.
Работы истца в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается документом – справкой ТОО «Казлифтмонтаж», запрошенный истцом, согласно которой он действительно работал в ТОО «Казлифтмонтаж» в должности монтажника электрических подъемников 5 (пятого) разряда с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ №) по ДД.ММ.ГГГГ.( приказ №).
В ответ на судебный запрос о подтверждении трудовой деятельности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ТОО «Алматылифт» сообщило, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в АО «Алматылифт» в период с ДД.ММ.ГГГГ., Основание: личная карточка формы №, приказы по личному составу. К письму прилагается:
1. Архивная справка
2. Справка о доходах
11 июня 2022 года был принят Федеральный закон №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения», который вступил в силу с 30 июня 2022 года. В настоящее время в отношениях между Россией, Арменией, Беларусью, Казахстаном и Киргизией действует Соглашение ЕАЭС, подписанное 20 декабря 2019 года, в соответствии с которым (статья 12) за периоды до 1 января 2021 года продолжают действовать положения Соглашения СНГ. При определении права на страховую пенсию и исчислении ее размера в отношении лиц, прибывших из Армении, Казахстана, Киргизии и Республики Беларусь, используется право ретроспективности- применение законодательства Российской Федерации, применявшегося в период действия Соглашения СНГ. То есть, периоды работы на территории государств-участников Соглашения СНГ могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством Российской Федерации, действовавшим при установлении пенсии в период выполнения данной работы, то есть фактически с учетом положений Соглашения СНГ в отношении периодов стажа до 01.01.2021.
Истец с ДД.ММ.ГГГГ работал в кооперативе «Вертикаль», с ДД.ММ.ГГГГ работал электромехаником 5 разряда в МП «Эликс»), с ДД.ММ.ГГГГ работал в АО «Алма-Аталифт», с ДД.ММ.ГГГГ работал в ТОО «Казлифтмонтаж».
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
В подтверждение периодов работы истцом ФИО1, кроме надлежащим образом оформленной трудовой книжки, представлены архивные справки, подтверждающие факт его работы на территории Республики Казахстан в период с ДД.ММ.ГГГГ..
Суд так же учитывает, что ответчик принял для подтверждения стажа истца сведения из трудовой книжки его работу в предприятии «Вертикаль» с ДД.ММ.ГГГГ., но не принял в расчет период с ДД.ММ.ГГГГ. в этой же организации.
Данные документы приняты судом как допустимые доказательства для включения спорных периодов в страховой стаж истца, поскольку подтверждают работу истца в спорные периоды.
Суд так же считает возможным удовлетворить требования истца о включении в его страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в МП «Эликс», поскольку записи в трудовой книжке на русском языке не вызывают у суда сомнения, внесены последовательно, заверены печатями, оттиски которых читаемы, не содержат исправлений, а потому даже в отсутствие подтверждающих документов об указанном периоде работы из Республики Казахстан либо иных надлежащих письменных доказательств не могут являться основанием для отказа во включении данного периода в стаж истца. Доказательств, опровергающих сведения в трудовой книжке и данного документа, ответчиком в суд не представлено. Судом принято во внимание, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, пока не доказано иное, его права не должны ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей. Непредставление сведений компетентными органами Республики Казахстан и отсутствие документов в архиве не должно повлечь неблагоприятные последствия для истца в виде не включения данного периода в стаж истца.
В этой связи на ответчика подлежит возложение обязанность включить спорные периоды работы в стаж для назначения пенсии по старости.
Как следует из ответа на судебный запрос, при включении периодов работы ФИО1 в стаж (на территории Республики Казахстан) с ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе « Вертикаль», с ДД.ММ.ГГГГ в МП «Эликс», с ДД.ММ.ГГГГ в спецпредприятии «Алма-Аталифт», с ДД.ММ.ГГГГ в «Казлифтмонтаж» - страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составит 43 года 11 мес. 4 дня.
Учитывая, что ФИО1 обратился за назначением пенсии к ответчику ДД.ММ.ГГГГ., с этой даты суд возлагает на ответчика обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости.
Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН <***>) включить ФИО1 (СНИЛС №) в стаж периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ — работа в производственно-коммерческая фирма «Вертикаль»;
с ДД.ММ.ГГГГ — работа в МП «Эликс»;
с ДД.ММ.ГГГГ — работа в АО «Алма-Аталифт»;
с ДД.ММ.ГГГГ — работа в ТОО «Казлифтмонтаж».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Е.В. Васенькина