Дело №5-1634/2022

УИД 78RS0015-01-2022-008724-87

Санкт-Петербург 26 июля 2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Квардаков Станислав Владимирович, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №318 Невского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул.Ольги Берггольц, д.12 дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания, а именно:

23.07.2022 в 23 час. 50 мин. по адресу: Санкт-Петербург, пр. Рыбацкий, д.45 был выявлен ФИО1, который, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим в РФ, находился в городе федерального значения Санкт-Петербурге, при этом при проверке его документов в 45 отделе полиции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга было установлено, что он въехал на территорию РФ 04.05.2021, миграционный учет был оформлен с 04.05.2021 по 30.09.2021, патента он не имеет, регистрация его по месту пребывания закончилась 13.10.2021, по истечению установленного срока пребывания Российскую Федерацию он не покинул, от выезда с территории РФ с 14.10.2021 в нарушение п.2 ч.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» уклонился, фактически незаконно находится в РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, пояснил, что не покинул РФ по личным причинам, готов покинуть территорию РФ самостоятельно. Его родные брат и сестра являются гражданами РФ, также поддерживает с родными близкие отношения.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения также подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 24.07.2022, с указанием вышеприведенных обстоятельств административного правонарушения совершенного иностранным гражданином, с которым ФИО1 согласился;

- протоколом ДЛ САП от 24.07.2022 о доставлении лица совершившего административное правонарушение в 45 ОП Невского района УМВД России по Невскому району СПб;

- рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина ФИО1, нарушающего режим пребывания на территории РФ;

- паспортом иностранного гражданина и его миграционной картой;

- документом на «Лицо», справкой о результатах проверки ОСК;

- данными ФМС России АС ЦБДУИГ об истории нахождения иностранного гражданина на территории РФ.

Данные доказательства суд принимает как объективные и достоверные, нарушения закона при их получении не допущено.

В силу части 1.1, 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Таким образом, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации не позднее дня истечения срока его пребывания.

В ходе судебного разбирательства установлено, что иностранный гражданин ФИО1, являясь временно пребывающим в РФ иностранным гражданином, по истечении определенного срока пребывания, с 14.10.2021, от выезда из РФ уклоняется до настоящего времени, что свидетельствует о нарушении им ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ».

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, суд приходит к выводу о наличии в действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд квалифицирует действия ФИО1 по 3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, которые не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Как смягчающее административную ответственность обстоятельство судом установлено признание ФИО1 своей вины.

При назначении наказания за данное правонарушение учитываются требования ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из материалов дела и пояснений привлекаемого к ответственности лица следует, что ФИО1 на территории РФ проходит лечение от заболевания почек, также его близкие родственники – брат и сестра являются гражданами России, с ними ФИО1 поддерживает родственные отношения.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО1 в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации, не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни. Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО1, административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации входило бы в противоречие с требованиями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, нарушая семейные связи с близким родственником – гражданином России, помогающим ей в прохождении лечения. Принимая во внимание изложенное, прихожу к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административого выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) КПП: 784201001, ИНН: <***>, ОКТМО 40380000, р/счет <***>, в Северо-Западном ГУ Банка России (г. Санкт-Петербург), кор.счет 40102810945370000005, БИК 014030106, КБК 18811640000016020140, УИН 18880378220120092581. Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга по делу № 5-1634/2022.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу), в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть опротестовано или обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения; лицом, в отношении которого оно вынесено – в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья: