Председательствующий – Семенов А.В. дело №7р-1063/2023
г.Красноярск, пр.Мира,9
РЕШЕНИЕ
Судья Красноярского краевого суда Пташник ФИО6, рассмотрев в судебном заседании 27 сентября 2023 года жалобу защитника Савиной Т.В. на решение судьи Ужурского районного суда Красноярского края от 07.08.2023 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в отношении юридического лица- администрации Ужурского района Красноярского края,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № врио начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУ ФССП России по Красноярскому краю ФИО1 от 17 мая 2023 года, юридическое лицо- администрация Ужурского района Красноярского края признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
Согласно постановлению, администрация Ужурского района Красноярского края не исполнила в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, требование судебного пристава-исполнителя от 19 декабря 2022 года, в рамках исполнительного производства № о предоставлении ФИО7 на территории г.Ужура жилого помещения специализированного жилищного фонда в виде жилого дома либо квартиры исходя из общей площади жилого помещения 33кв.м с допусками, установленными п.14 ст.17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 №12-961 «О защите прав ребенка».
Решением судьи Ужурского районного суда Красноярского края от 7 августа 2023 года, приведенное постановление, оставлено без изменения, жалоба защитника Савиной Т.В. на него, без удовлетворения.
В жалобе поданной в прядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, защитник администрации Ужурского района Красноярского края Савина Т.В. просит отменить приведенные постановление и последующее судебное решение, поскольку в протоколе об административном правонарушении ненадлежащим образом описано событие правонарушения, не указана дата направления должнику копии постановления о взыскании исполнительского сбора, при этом, администрация района принимала все необходимые меры для предоставления ФИО2 жилья в установленный срок, вина администрации в совершении правонарушения, отсутствует.
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, полагаю принятое по делу постановление и решение судьи районного суда подлежащими отмене.
Как установлено ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч.1 ст.3.1 КоАП РФ).
Одним из видов административного наказания, предусмотренным ст.ст.3.2, 3.5 КоАП РФ, является административный штраф, который, в силу требований п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, должен быть назначен в постановлении, при признании лица виновным в совершении административного правонарушения, в точном размере.
По смыслу закона, неопределённость относительно величины назначаемого лицу в постановлении по делу об административном правонарушении административного штрафа, недопустима.
По настоящему делу, данные требования нарушены.
Так, санкция ч.2 ст.17.15 КоАП РФ предусматривает назначение юридическим лицам наказания в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Между тем, в постановлении № врио начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУ ФССП России по Красноярскому краю ФИО1 от 17 мая 2023 года, административный штраф по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ администрации Ужурского района Красноярского края установлен в размере 50 000 (тридцать тысяч рублей 00 копеек), что создает неопределенность относительно суммы назначенного административного штрафа, существенно нарушает предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования, и может являться препятствием для исполнения постановления.
Ошибка в части величины назначенного администрации Ужурского района Красноярского края административного штрафа столь значима, что не может быть устранена посредством вынесения определения в порядке ст.29.12.1 КоАП РФ или путем внесения в постановление изменений при рассмотрении жалобы, так как п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ исключает возможность внесения в постановление изменений, ухудшающих положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Судья районного суда данное процессуальное нарушение, оставил без должной правовой оценки.
При таких обстоятельствах, принятое по делу постановление и последующее судебное решение, подлежат отмене, а материалы дела, подлежат направлению в межрайонное отделение судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУ ФССП России по Красноярскому краю на новое рассмотрение, при котором с соблюдением вышеназванных требований подлежат оценке иные доводы жалобы, в том числе, о не направлении в адрес должника копии постановления судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ :
Постановление № врио начальника отделения– заместителя старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУ ФССП России по Красноярскому краю ФИО1 от 17 мая 2023 года, а также решение судьи Ужурского районного суда Красноярского края от 7 августа 2023 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в отношении администрации Ужурского района Красноярского края, отменить.
Дело возвратить в межрайонное отделение судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУ ФССП России по Красноярскому краю, на новое рассмотрение.
Судья
Красноярского краевого суда ФИО3