УИД - 23RS0039-01-2023-000788-55

К делу № 2-687/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 27 июля 2023 г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи: Богданова Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания: Головатском И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Павловского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 8 пос. Северный, администрации муниципального образования Павловский район об устранении нарушений пожарного законодательства на объекте с массовым пребываем несовершеннолетних,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором просит обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № <адрес>, расположенное по адресу: <адрес> принять меры к устранению нарушений пожарного законодательства путем замены линий слаботочных систем пожарной сигнализации на огнестойкие и не распространяющими горение кабелями с медными жилами. Возложить обязанность на администрацию муниципального образования <адрес> принять меры по обеспечению дополнительного финансирования на реализацию мероприятий, указанных в п. 1 резолютивной части требований. Установить срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой района совместно с ОНД и ПР <адрес> проведена проверка по соблюдению образовательными учреждениями района требований антитеррористического и пожарного законодательства. Проведенной в мае 2023 года проверкой в деятельности МКДОУ ДС № <адрес> среди прочего выявлены нарушения пожарного законодательства, что послужило основанием для внесения ДД.ММ.ГГГГ в адрес заведующего названного учреждения представления об устранении нарушений пожарной безопасности. Внесенный акт прокурорского реагирования стороной рассмотрен, однако нарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не устранены.

Таким образом, дошкольное образовательное учреждение в настоящее время функционирует с нарушением действующего законодательства, ставя под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних и персонал учреждения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Азаров Д.С. поддержал требования искового заявления, настаивал на его удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации МО Павловский район в судебное заседание не явился, направил в адрес суда отзыв, в котором не возражал против удовлетворения требования иска, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика МКДОУ Детский сад №8 пос. Северный в судебное заседание не явился, извещен судом своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», принимаемые в соответствии с ним федеральные, законы: и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности (ст. 2 Закона № 69).

Согласно ст. 3 Закона № 69-ФЗ, разработка и осуществление мер пожарной безопасности, а также реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности являются одними из основных элементов функционирования системы обеспечения пожарной безопасности.

На основании ст. 37 Закона № 69-ФЗ, руководитель организации обязан соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.

На основании ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, восстановление их прав в случаях нарушений, а также содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 вышеуказанного закона, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, в том числе за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Как указано в п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

Согласно п. 2 ч. 6 ст.28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела, в мае 2023 года прокуратурой района совместно с ОНД и ПР <адрес> проведена проверка по соблюдению образовательными учреждениями района требований антитеррористического и пожарного законодательства Проверкой в деятельности МКДОУ ДС № <адрес> среди прочего выявлены нарушения пожарного законодательства, а именно: на объекте защиты отсутствовала (не предоставлена) графическая часть проектной документации на автоматические установки пожарной сигнализации, установленные на чердаке; на объекте защиты линии слаботочных систем, не выполнены огнестойкими, и не распространяющими горение кабелями с медными жилами.

Выявленные нарушения Законов и подзаконных актов явились основанием для внесения ДД.ММ.ГГГГ в адрес заведующего МКДОУ Детский сад № <адрес> представления об устранении нарушений пожарной безопасности, которое было рассмотрено, однако нарушения не устранены по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, дошкольное образовательное учреждение в настоящее время функционирует с нарушением действующего законодательства, ставя под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних и персонал учреждения.

Согласно п. 1.9. Устава названного учреждения учредителем и собственником МКДОУ ДС № <адрес> является муниципальное образование <адрес>.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ на собственника возложено бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

При таких обстоятельствах, непринятие ответчиком надлежащих мер к устранению выявленных нарушений закона является недопустимым, в связи с чем, требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Павловского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 8 пос. Северный, администрации муниципального образования Павловский район об устранении нарушений пожарного законодательства на объекте с массовым пребываем несовершеннолетних – удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 8 пос. Северный, расположенное по адресу: <адрес> принять меры к устранению нарушений пожарного законодательства путем замены линий слаботочных систем пожарной сигнализации на огнестойкие и не распространяющими горение кабелями с медными жилами.

Возложить обязанность на администрацию муниципального образования Павловский район принять меры по обеспечению дополнительного финансирования на реализацию мероприятий, указанных в абз. 2 резолютивной части решения.

Установить срок для исполнения возложенных судом обязанностей до 1 сентября 2023 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд Краснодарского края.

Судья: Богданов Л.Ю.