Решение по делу № 2-207/2023 от 21.02.2023

86RS0010-01-2022-001994-69 Мотивированное решение

изготовлено 21.02.2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа– Югры в составе председательствующего судьи Мишенькиной К.В.,

при секретаре Олейник С.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-207/2023 по исковому заявлению прокурора города Мегиона в интересах ФИО2 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Мегиона обратился в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что ФИО2 является неработающим пенсионером по стрости, проживает в г. Мегионе. В период с 24.09.2022 г. по 04.10.2022 г. пенсионер ФИО2 выезжал из г. Мегиона на отдых в г. Турецкую Республику г. Анталья. 21.10.2022 г. ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о компенсации стоимости проезда. 25.10.2022 г. ответчик отказал в компенсации расходов, поскольку местом отдыха пенсионера была территория за пределами РФ, а также в связи с отсутствием документа о стоимости проезда. 21.11.2022 г. ФИО2 повторно обратился к ответчику с заявлением о компенсации расходов. 25.11.2022 г. ответчиком принято решение об отказе в компенсации расходов в связи с отсутствием у ООО «Бомонд Вояж» права на выдачу справок и несоответствием проездных документов п. 9 постановления Правительства РФ от 01.04.2005 г. № 176. Считает отказ незаконным и просит взыскать с ответчика компенсацию стоимости проезда в размере 19806,59 руб.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

По делу установлено, что ФИО2 является неработающим пенсионером по старости, что подтверждено его пенсионным удостоверением.

ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» пенсионерам по старости один раз в два года оплачивается проезд к месту отдыха и обратно на территории РФ в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

В целях реализации ст. 34 указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 г. № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее по тексту - Правила).

В соответствии с и. 2 и 3 Правил, компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, и может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Согласно преамбуле Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», он устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных затрат и физиологических нагрузок гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, целью которых является создание условий, обеспечивающих им отдых и оздоровление в более благоприятных по климатическим условиям регионах, чем те, в которых они постоянно проживают, и, как правило, значительно удаленных от места их жительства.

В период с 24.09.2022 г. по 04.10.2022 г. пенсионер ФИО2 выезжал из г. Мегиона на отдых в Турецкую Республику г. Анталья.

21.10.2022 г. ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о компенсации стоимости проезда.

25.10.2022 г. ответчик отказал в компенсации расходов, поскольку местом отдыха пенсионера была территория за пределами РФ, а также в связи с отсутствием документа о стоимости проезд.

21.11.2022 г. ФИО2 повторно обратился к ответчику с заявлением о компенсации расходов.

25.11.2022 г. ответчиком принято решение об отказе в компенсации расходов в связи с отсутствием у ООО «Бомонд Вояж» права на выдачу справок и несоответствием проездных документов п. 9 постановления Правительства РФ от 01.04.2005 г. № 176.

Порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно определены Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 г. № 176 (далее - Правила).

Согласно пп. «б» п. 3 Правил компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил.

Заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства либо через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы (п. 9 Правил).

Представленный истцом электронный билет содержит дату, время вылета, маршрут движения, класс обслуживания, стоимость, т.е. необходимые данные для оценки пенсионным органом прав истца на компенсацию стоимости проезда.

Факт проезда пенсионера по указанному в электронном билете маршруту подтвержден посадочными талонам. Факт оплаты - квитанцией к приходному кассовому ордеру от 22.08.2022 г. и кассовым чеком ООО «Бомонд-ВОЯЖ».

Стоимость авиабилета по маршруту Сургут-Анталья составила 77 40,03 руб., в воздушном пространстве Российской Федерации по данному маршруту на основании расчета по ортодромическому расстоянию - 19806,77 руб. (77340,03 *0,2561), что подтверждено справкой турецкого представительства АО «Тюрк Хава Йоллары».

Бухгалтерской справкой от 06.10.2022 г. № 234167 ООО «Туроператор Корал Тревел Центр» стоимость авиаперевозки составляет 77340,03 руб., стоимость над территорией РФ – 19806,59 руб.

На дату подачи последнего заявления пенсионный орган имел в распоряжении вышеуказанные справки.

В целях реализации указанного Закона РФ, постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 г. № 176 утверждены «Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно».

Предусмотренные Законом государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат таким гражданам представляются в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях (преамбула к Закону).

С учетом вышеизложенного у пенсионного органа отсутствовали правовые основания для отказа истцу в компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора города Мегиона в интересах ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно удовлетворить.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт №) компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 19806,59 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Мегионский городской суд.

<данные изъяты>

Судья К.В. Мишенькина